• 【發(fā)布單位】最高人民法院
• 【發(fā)布文號(hào)】法釋〔2012〕1號(hào)
• 【發(fā)布日期】2012-01-13
• 【生效日期】2012-02-15
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】人民法院報(bào)
• 【所屬類別】司法解釋

最高人民法院關(guān)于國(guó)家賠償案件立案工作的規(guī)定

中華人民共和國(guó)最高人民法院公告
     《最高人民法院關(guān)于國(guó)家賠償案件立案工作的規(guī)定》已于2011年12月26日由最高人民法院審判委員會(huì)第1537次會(huì)議通過(guò),，現(xiàn)予公布，自2012年2月15日起施行,。
  二○一二年一月十三日
     為保障公民,、法人和其他組織依法行使請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利,，保證人民法院及時(shí)、準(zhǔn)確審查受理國(guó)家賠償案件,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》及有關(guān)法律規(guī)定,，現(xiàn)就人民法院國(guó)家賠償案件立案工作規(guī)定如下：
     第一條 本規(guī)定所稱國(guó)家賠償案件，是指國(guó)家賠償法第十七條,、第十八條,、第二十一條、第三十八條規(guī)定的下列案件：
     （一）違反刑事訴訟法的規(guī)定對(duì)公民采取拘留措施的,，或者依照刑事訴訟法規(guī)定的條件和程序?qū)癫扇【辛舸胧?，但是拘留時(shí)間超過(guò)刑事訴訟法規(guī)定的時(shí)限，其后決定撤銷案件,、不起訴或者判決宣告無(wú)罪終止追究刑事責(zé)任的,；
     （二）對(duì)公民采取逮捕措施后，決定撤銷案件,、不起訴或者判決宣告無(wú)罪終止追究刑事責(zé)任的,；
     （三）二審改判無(wú)罪，以及二審發(fā)回重審后作無(wú)罪處理的,；
     （四）依照審判監(jiān)督程序再審改判無(wú)罪,，原判刑罰已經(jīng)執(zhí)行的；
     （五）刑訊逼供或者以毆打,、虐待等行為或者唆使,、放縱他人以毆打、虐待等行為造成公民身體傷害或者死亡的,；
     （六）違法使用武器,、警械造成公民身體傷害或者死亡的；
     （七）在刑事訴訟過(guò)程中違法對(duì)財(cái)產(chǎn)采取查封,、扣押、凍結(jié),、追繳等措施的,；
     （八）依照審判監(jiān)督程序再審改判無(wú)罪，原判罰金,、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)已經(jīng)執(zhí)行的,；
     （九）在民事訴訟、行政訴訟過(guò)程中,，違法采取對(duì)妨害訴訟的強(qiáng)制措施,、保全措施或者對(duì)判決、裁定及其他生效法律文書(shū)執(zhí)行錯(cuò)誤,，造成損害的,。
     第二條 賠償請(qǐng)求人向作為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的人民法院提出賠償申請(qǐng),，或者依照國(guó)家賠償法第二十四條、第二十五條的規(guī)定向人民法院賠償委員會(huì)提出賠償申請(qǐng)的,，收到申請(qǐng)的人民法院根據(jù)本規(guī)定予以審查立案,。
     第三條 賠償請(qǐng)求人當(dāng)面遞交賠償申請(qǐng)的，收到申請(qǐng)的人民法院應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家賠償法第十二條的規(guī)定,，當(dāng)場(chǎng)出具加蓋本院專用印章并注明收訖日期的書(shū)面憑證,。
     賠償請(qǐng)求人以郵寄等形式提出賠償申請(qǐng)的，收到申請(qǐng)的人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)登記審查,。
     申請(qǐng)材料不齊全的,，收到申請(qǐng)的人民法院應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)一次性告知賠償請(qǐng)求人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。收到申請(qǐng)的時(shí)間自人民法院收到補(bǔ)正材料之日起計(jì)算,。
     第四條 賠償請(qǐng)求人向作為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的人民法院提出賠償申請(qǐng),，收到申請(qǐng)的人民法院經(jīng)審查認(rèn)為其申請(qǐng)符合下列條件的，應(yīng)予立案：
     （一）賠償請(qǐng)求人具備法律規(guī)定的主體資格,；
     （二）本院是賠償義務(wù)機(jī)關(guān),；
     （三）有具體的申請(qǐng)事項(xiàng)和理由；
     （四）屬于本規(guī)定第一條規(guī)定的情形,。
     第五條 賠償請(qǐng)求人對(duì)作為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的人民法院作出的是否賠償?shù)臎Q定不服,，依照國(guó)家賠償法第二十四條的規(guī)定向其上一級(jí)人民法院賠償委員會(huì)提出賠償申請(qǐng)，收到申請(qǐng)的人民法院經(jīng)審查認(rèn)為其申請(qǐng)符合下列條件的,，應(yīng)予立案：
     （一）有賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出的是否賠償?shù)臎Q定書(shū),；
     （二）符合法律規(guī)定的請(qǐng)求期間，因不可抗力或者其他障礙未能在法定期間行使請(qǐng)求權(quán)的情形除外,。
     第六條 作為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的人民法院逾期未作出是否賠償?shù)臎Q定,，賠償請(qǐng)求人依照國(guó)家賠償法第二十四條的規(guī)定向其上一級(jí)人民法院賠償委員會(huì)提出賠償申請(qǐng)，收到申請(qǐng)的人民法院經(jīng)審查認(rèn)為其申請(qǐng)符合下列條件的,，應(yīng)予立案：
     （一）賠償請(qǐng)求人具備法律規(guī)定的主體資格,；
     （二）被申請(qǐng)的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是法律規(guī)定的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)；
     （三）有具體的申請(qǐng)事項(xiàng)和理由,；
     （四）屬于本規(guī)定第一條規(guī)定的情形,；
     （五）有賠償義務(wù)機(jī)關(guān)已經(jīng)收到賠償申請(qǐng)的收訖憑證或者相應(yīng)證據(jù)；
     （六）符合法律規(guī)定的請(qǐng)求期間,，因不可抗力或者其他障礙未能在法定期間行使請(qǐng)求權(quán)的情形除外,。
     第七條 賠償請(qǐng)求人對(duì)行使偵查、檢察職權(quán)的機(jī)關(guān)以及看守所,、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)作出的決定不服,，經(jīng)向其上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議決定仍不服,，依照國(guó)家賠償法第二十五條的規(guī)定向復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的同級(jí)人民法院賠償委員會(huì)提出賠償申請(qǐng),，收到申請(qǐng)的人民法院經(jīng)審查認(rèn)為其申請(qǐng)符合下列條件的,，應(yīng)予立案：
     （一）有復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議決定書(shū)；
     （二）符合法律規(guī)定的請(qǐng)求期間,，因不可抗力或者其他障礙未能在法定期間行使請(qǐng)求權(quán)的情形除外,。
     第八條 復(fù)議機(jī)關(guān)逾期未作出復(fù)議決定，賠償請(qǐng)求人依照國(guó)家賠償法第二十五條的規(guī)定向復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的同級(jí)人民法院賠償委員會(huì)提出賠償申請(qǐng),，收到申請(qǐng)的人民法院經(jīng)審查認(rèn)為其申請(qǐng)符合下列條件的,，應(yīng)予立案：
     （一）賠償請(qǐng)求人具備法律規(guī)定的主體資格；
     （二）被申請(qǐng)的賠償義務(wù)機(jī)關(guān),、復(fù)議機(jī)關(guān)是法律規(guī)定的賠償義務(wù)機(jī)關(guān),、復(fù)議機(jī)關(guān)；
     （三）有具體的申請(qǐng)事項(xiàng)和理由,；
     （四）屬于本規(guī)定第一條規(guī)定的情形,；
     （五）有賠償義務(wù)機(jī)關(guān)、復(fù)議機(jī)關(guān)已經(jīng)收到賠償申請(qǐng)的收訖憑證或者相應(yīng)證據(jù),；
     （六）符合法律規(guī)定的請(qǐng)求期間,，因不可抗力或者其他障礙未能在法定期間行使請(qǐng)求權(quán)的情形除外。
     第九條 人民法院應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起七日內(nèi)決定是否立案,。
     決定立案的,，人民法院應(yīng)當(dāng)在立案之日起五日內(nèi)向賠償請(qǐng)求人送達(dá)受理案件通知書(shū)。屬于人民法院賠償委員會(huì)審理的國(guó)家賠償案件,，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)向賠償義務(wù)機(jī)關(guān),、復(fù)議機(jī)關(guān)送達(dá)受理案件通知書(shū)、國(guó)家賠償申請(qǐng)書(shū)或者《申請(qǐng)賠償?shù)怯洷怼犯北尽?/p>
     經(jīng)審查不符合立案條件的,，人民法院應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)作出不予受理決定,，并應(yīng)當(dāng)在作出決定之日起十日內(nèi)送達(dá)賠償請(qǐng)求人。
     第十條 賠償請(qǐng)求人對(duì)復(fù)議機(jī)關(guān)或者作為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的人民法院作出的決定不予受理的文書(shū)不服,，依照國(guó)家賠償法第二十四條,、第二十五條的規(guī)定向人民法院賠償委員會(huì)提出賠償申請(qǐng)，收到申請(qǐng)的人民法院可以依照本規(guī)定第六條,、第八條予以審查立案,。
     經(jīng)審查認(rèn)為原不予受理錯(cuò)誤的，人民法院賠償委員會(huì)可以直接審查并作出決定,，必要時(shí)也可以交由復(fù)議機(jī)關(guān)或者作為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的人民法院作出決定。
     第十一條 自本規(guī)定施行之日起,，《最高人民法院關(guān)于刑事賠償和非刑事司法賠償案件立案工作的暫行規(guī)定（試行）》即行廢止,；本規(guī)定施行前本院發(fā)布的司法解釋與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn),。