• 【發(fā)布單位】無(wú)錫市政府
• 【發(fā)布文號(hào)】錫政發(fā)〔2009〕19號(hào)
• 【發(fā)布日期】2009-02-03
• 【生效日期】2009-02-03
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】無(wú)錫市
• 【所屬類別】政策參考

無(wú)錫市政府印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)病防治工作的意見(jiàn)的通知

無(wú)錫市政府印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)病防治工作的意見(jiàn)的通知

(錫政發(fā)〔2009〕19號(hào))





 各市（縣）和各區(qū)人民政府,，市各委、辦,、局,，市各直屬單位：



 《關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)病防治工作的意見(jiàn)》已經(jīng)市政府第11次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



 二○○九年二月三日



 關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)病防治工作的意見(jiàn)



 為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，有效預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害,，提高職業(yè)病防治水平,，切實(shí)維護(hù)廣大勞動(dòng)者的身體健康和生命安全，促進(jìn)無(wú)錫經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》（以下簡(jiǎn)稱《職業(yè)病防治法》）,、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際,，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我市職業(yè)病防治工作提出如下意見(jiàn)：



 一,、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)職業(yè)病防治工作的重大意義



 職業(yè)病是嚴(yán)重危害勞動(dòng)者身體健康和生命安全的疾病,，職業(yè)病防治是公共衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分,，也是保護(hù)勞動(dòng)者健康及其相關(guān)權(quán)益的一項(xiàng)重要工作。加強(qiáng)職業(yè)病防治關(guān)系到廣大勞動(dòng)者的身體健康和生命安全,，關(guān)系到地區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),，是建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的迫切需要，是促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)的客觀要求,。各級(jí)政府要牢固樹(shù)立以人為本,、執(zhí)政為民的理念，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，充分認(rèn)識(shí)做好職業(yè)病防治工作的重要性和緊迫性,，將職業(yè)病防治工作作為一項(xiàng)民生工程列入重要議事日程，納入地方政府政績(jī)考核內(nèi)容,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，明確職責(zé)，精心部署,，狠抓落實(shí),，加快制定職業(yè)病防治規(guī)劃，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制和考核評(píng)估體系,，全面落實(shí)職業(yè)病防治責(zé)任制和責(zé)任追究制,，將法律規(guī)定的各項(xiàng)職業(yè)病防治措施抓緊,、抓實(shí),、抓出成效，切實(shí)維護(hù)廣大勞動(dòng)者的健康權(quán)益,。



 二,、明確防治目標(biāo)，建立健全職業(yè)病防治長(zhǎng)效管理機(jī)制



 我市職業(yè)病防治工作的主要目標(biāo)是：以黨的十七大精神為指導(dǎo),，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，堅(jiān)持以人為本,、預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針,，實(shí)行分類管理,、分級(jí)負(fù)責(zé)、綜合治理,、標(biāo)本兼治,，建立更有效的職業(yè)病防治監(jiān)管體制和工作網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)職業(yè)病防治隊(duì)伍建設(shè),，建立勞動(dòng)者職業(yè)病保障和醫(yī)療救助制度,，基本實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者人人享有職業(yè)衛(wèi)生保健，有效預(yù)防,、控制和最大限度地減輕職業(yè)病危害,，切實(shí)維護(hù)廣大勞動(dòng)者的健康安全，保障我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,。



 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，健全職業(yè)病防治工作責(zé)任制。全市各地各部門要堅(jiān)持“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé),、群眾參與監(jiān)督,、全社會(huì)廣泛支持”的職業(yè)病防治工作原則，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),。市職業(yè)病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織協(xié)調(diào)和研究指導(dǎo)全市職業(yè)病防治工作,。各地要成立職業(yè)病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開(kāi)職業(yè)病防治工作會(huì)議,，研究部署,、組織開(kāi)展本地區(qū)職業(yè)病防治工作，并組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工切實(shí)履行職責(zé),，對(duì)職業(yè)病防治工作的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格管理和監(jiān)督檢查,。各有關(guān)部門要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,，明確職業(yè)病防治工作的目標(biāo),、任務(wù)和措施，建立健全職業(yè)病防治工作責(zé)任制,，依法履行監(jiān)督和管理職責(zé),，并建立起部門之間職業(yè)病防治工作的聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制。



 （二）加強(qiáng)源頭治理，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度,。新建,、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目中職業(yè)病防護(hù)設(shè)施要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工,、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。凡新建,、改建,、擴(kuò)建企業(yè)，在向有關(guān)部門提交建設(shè)項(xiàng)目申辦報(bào)告時(shí),，須依法向衛(wèi)生部門提交建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或設(shè)計(jì)任務(wù)書,。衛(wèi)生部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的選址、總平面布置,、采用的防護(hù)設(shè)施,、生產(chǎn)工藝流程等進(jìn)行審查，并將審核意見(jiàn)及時(shí)向申報(bào)企業(yè)和項(xiàng)目批辦部門進(jìn)行通報(bào),。凡企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目在完成初步設(shè)計(jì)后,，應(yīng)依法及時(shí)向有關(guān)部門提供項(xiàng)目批文、設(shè)計(jì)資料等職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)資料,，衛(wèi)生部門按照職責(zé)對(duì)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目依法進(jìn)行衛(wèi)生審查,，提出審查意見(jiàn)。衛(wèi)生部門要依法對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的設(shè)計(jì),、施工和驗(yàn)收進(jìn)行全過(guò)程的監(jiān)督管理,。建設(shè)項(xiàng)目結(jié)束后，建設(shè)單位必須向衛(wèi)生部門提出驗(yàn)收申請(qǐng),，由衛(wèi)生部門依法組織驗(yàn)收,。對(duì)驗(yàn)收不合格的提出整改意見(jiàn)，并督促整改,；對(duì)驗(yàn)收合格的出具相應(yīng)的驗(yàn)收合格文件,。



 （三）建立健全職工勞動(dòng)保障和監(jiān)察制度。各級(jí)勞動(dòng)保障部門要加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察,，嚴(yán)禁在職業(yè)危害嚴(yán)重的崗位使用未成年工和處于孕,、產(chǎn)、哺乳期的女職工,，并在勞動(dòng)保障工作年檢時(shí)嚴(yán)格審核企業(yè)是否已在勞動(dòng)合同中履行職業(yè)危害告知義務(wù),。要切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)病患者的救治救助工作和工傷保險(xiǎn)的監(jiān)督管理工作。各企業(yè)要嚴(yán)格按照《職業(yè)病防治法》的有關(guān)規(guī)定,，安排和組織接觸有毒有害作業(yè)的職工到由省級(jí)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)從事職業(yè)健康監(jiān)護(hù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)健康檢查,，并建立和完善職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，所需費(fèi)用依法由企業(yè)承擔(dān),。對(duì)發(fā)現(xiàn)的疑似職業(yè)病患者,，必須及時(shí)送具有相關(guān)資質(zhì)的職業(yè)病診斷治療單位進(jìn)行診斷、治療,，有關(guān)費(fèi)用依照有關(guān)規(guī)定由用人單位支付,。各職業(yè)病診療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格履行職責(zé)，自覺(jué)接受勞動(dòng)保障部門對(duì)工傷保險(xiǎn)基金支付情況的監(jiān)督檢查,，確保工傷保險(xiǎn)基金的安全運(yùn)行,。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要簡(jiǎn)化手續(xù)，方便患者,，使職業(yè)病患者得到及時(shí)有效的救治,。



 （四）建立職業(yè)病危害事故快速報(bào)告和職業(yè)衛(wèi)生工作信息報(bào)告制度。企業(yè)發(fā)生職業(yè)危害事故,，必須將事故信息報(bào)告其所在地的安監(jiān)和衛(wèi)生部門,確診為職業(yè)病的要同時(shí)報(bào)勞動(dòng)保障部門,。各級(jí)安監(jiān)、衛(wèi)生部門在接到事故報(bào)告后,，除按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)告本級(jí)政府和上級(jí)部門外,，須向相關(guān)部門通報(bào)事故信息，并協(xié)調(diào)事故救援,、事故調(diào)查等有關(guān)事項(xiàng),。衛(wèi)生、安監(jiān),、勞動(dòng)保障和工會(huì)等部門之間要建立信息互通制度,，共享職業(yè)病事故、事故隱患舉報(bào),、職業(yè)病工傷保險(xiǎn),、職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)及檢測(cè)和監(jiān)督檢查等信息。要建立企業(yè),、監(jiān)管部門和職業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)職業(yè)衛(wèi)生信息專報(bào)系統(tǒng),，構(gòu)建企業(yè)職業(yè)病危害因素,、接觸有毒有害作業(yè)的職工崗位及其健康監(jiān)護(hù)情況動(dòng)態(tài)監(jiān)控體系,，全面提高職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理質(zhì)量和效率。



 （五）建立完善全市職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)網(wǎng)和職業(yè)病防治信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),。要進(jìn)一步開(kāi)展對(duì)存在職業(yè)病危害因素企業(yè)的摸底調(diào)查,，建立并不斷充實(shí)以存在嚴(yán)重職業(yè)病危害因素企業(yè)為重點(diǎn)的數(shù)據(jù)庫(kù)，保證數(shù)據(jù)庫(kù)資料的準(zhǔn)確性,、真實(shí)性和完整性,，準(zhǔn)確掌握職業(yè)病危害基本情況,，為建立職業(yè)病防治長(zhǎng)效管理機(jī)制奠定基礎(chǔ)。要建立全市職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)網(wǎng),，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病危害因素的監(jiān)測(cè)和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià),，及時(shí)掌握我市職業(yè)病危害因素、重點(diǎn)人群和地區(qū)分布動(dòng)態(tài),、特征和流行規(guī)律,，以預(yù)測(cè)我市職業(yè)病發(fā)生的可能和趨勢(shì)。要在全國(guó)率先建成并啟用覆蓋各相關(guān)部門,、監(jiān)管機(jī)構(gòu),、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、救治機(jī)構(gòu)和相關(guān)用人單位的高效,、快捷,、通暢的職業(yè)病防治信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，進(jìn)一步規(guī)范和完善我市職業(yè)病防治信息的收集,、整理,、分析，提高職業(yè)病防治工作的效率和水平,，創(chuàng)新我市職業(yè)病防治管理服務(wù)的模式,。



 三、切實(shí)履行職責(zé),，形成職業(yè)病防治工作的強(qiáng)大合力



 各級(jí)政府和有關(guān)部門要嚴(yán)格按照《職業(yè)病防治法》以及相關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)章的要求，明確職責(zé),，齊抓共管,，密切協(xié)作，預(yù)防,、控制和消除職業(yè)危害,，不斷提高我市職業(yè)病防治工作水平。



 （一）各級(jí)政府要進(jìn)一步建立健全職業(yè)病防治工作責(zé)任制,，制定職業(yè)病防治規(guī)劃,，將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施,。要加大對(duì)職業(yè)病防治工作的投入,，全面提升職業(yè)病防治能力，加快建設(shè)現(xiàn)代化,、高水平的無(wú)錫市職業(yè)病防治醫(yī)院,，建立健全職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案。



 （二）衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)新建,、改建,、擴(kuò)建項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià),、職業(yè)病危害效果控制評(píng)價(jià)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查和驗(yàn)收工作的監(jiān)督,；對(duì)用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,，規(guī)范職業(yè)病的預(yù)防、保健,，并查處違法行為；開(kāi)展職業(yè)病防治工作宣傳教育和職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn),；對(duì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù),、職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理,；對(duì)違反《職業(yè)病防治法》的行為依法實(shí)施行政處罰,；負(fù)責(zé)職業(yè)病危害事故的醫(yī)療應(yīng)急，參與職業(yè)病危害事故的調(diào)查處理,。



 （三）安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查工作,，依法監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作業(yè)場(chǎng)所貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī),、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)情況,，并組織查處職業(yè)病危害事故。



 （四）勞動(dòng)和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)勞動(dòng)者權(quán)益保障和工傷保險(xiǎn)工作的監(jiān)督管理,；負(fù)責(zé)對(duì)用人單位參加工傷保險(xiǎn)的監(jiān)督管理,，檢查、糾正用人單位侵犯勞動(dòng)者工傷保險(xiǎn)權(quán)益的行為,，確保勞動(dòng)者依法享受工傷保險(xiǎn)待遇,，使職業(yè)病患者獲得及時(shí)的醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，促進(jìn)工傷預(yù)防和職業(yè)康復(fù),，參與職業(yè)病危害事故的調(diào)查處理,。



 （五）工會(huì)組織負(fù)責(zé)群眾性勞動(dòng)保護(hù)的監(jiān)督檢查，依據(jù)《工會(huì)法》,、《無(wú)錫市工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督條例》等規(guī)定行使職業(yè)病防治工作協(xié)調(diào),、督促和建議權(quán)；糾正用人單位違反職業(yè)病防治法律,、法規(guī),，侵犯勞動(dòng)者健康合法權(quán)益的行為；協(xié)助用人單位開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生宣傳和教育,，參與職業(yè)病危害事故的調(diào)查處理,。



 （六）發(fā)改、經(jīng)貿(mào),、建設(shè)等部門根據(jù)各自職能負(fù)責(zé)落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目中有職業(yè)病危害建設(shè)項(xiàng)目的審批,、核準(zhǔn)或備案前的預(yù)審批,。凡是未提交預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告或者預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告未經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核同意的建設(shè)項(xiàng)目，一律不予審批,、核準(zhǔn)或備案,。



 （七）環(huán)保部門要依照《放射性同位素與射線裝置安全與防護(hù)條例》，認(rèn)真履行放射安全許可職能,，加強(qiáng)對(duì)放射性同位素與射線裝置應(yīng)用過(guò)程的審批和監(jiān)管,。



 （八）經(jīng)貿(mào)、工商等企業(yè)管理部門負(fù)責(zé)督促,、指導(dǎo)涉及職業(yè)病危害項(xiàng)目的企業(yè)開(kāi)展職業(yè)病防治相關(guān)工作,，協(xié)助配合相關(guān)部門做好監(jiān)管工作。



 （九）公安部門負(fù)責(zé)對(duì)職業(yè)病危害項(xiàng)目的單位負(fù)責(zé)人和事故直接負(fù)責(zé)人涉嫌犯罪案件的查處,。



 （十）財(cái)政部門負(fù)責(zé)職業(yè)病防治工作的經(jīng)費(fèi)保障,。



 四、落實(shí)防治措施,，強(qiáng)化企業(yè)職業(yè)病防治主體責(zé)任



 用人單位是職業(yè)病防治工作的主體,，要依法承擔(dān)起保護(hù)勞動(dòng)者職業(yè)健康的責(zé)任，要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)的要求,，建立健全職業(yè)病防治責(zé)任制,，加強(qiáng)職業(yè)病防治管理工作,，積極創(chuàng)建職業(yè)衛(wèi)生示范企業(yè)，充分運(yùn)用無(wú)錫市職業(yè)病防治信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),，科學(xué)管理職業(yè)病防治工作,，不斷提高職業(yè)病防治水平。



 （一）強(qiáng)化用人單位在職業(yè)病防治工作中的主體地位,，明確法定代表人（負(fù)責(zé)人）是職業(yè)病防治工作的第一責(zé)任人,。用人單位及其負(fù)責(zé)人要按照有關(guān)法律法規(guī)要求，設(shè)置職業(yè)病防治管理機(jī)構(gòu),，配備職業(yè)衛(wèi)生專兼職管理人員,，加大職業(yè)病防治工作投入，為勞動(dòng)者創(chuàng)造符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件,，承擔(dān)本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害責(zé)任,，切實(shí)保障勞動(dòng)者合法權(quán)益。



 （二）用人單位要強(qiáng)化落實(shí)各項(xiàng)職業(yè)病防治工作措施,，認(rèn)真組織制定,、完善和實(shí)施以職業(yè)病防治責(zé)任制和安全生產(chǎn)責(zé)任制為主體的各項(xiàng)規(guī)章制度,。要建立健全職業(yè)病防治管理制度、操作規(guī)程以及工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)制度,。要積極開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作,，用人單位尤其是存在職業(yè)病危害因素的用人單位的法定代表人（負(fù)責(zé)人）和管理人員要經(jīng)有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)。要加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者特別是對(duì)從事有職業(yè)病危害因素作業(yè)的勞動(dòng)者的職業(yè)衛(wèi)生,、安全生產(chǎn)知識(shí)教育培訓(xùn),，提高職工防范職業(yè)病的意識(shí)和能力。要加強(qiáng)對(duì)高毒物品,、粉塵,、放射性物質(zhì)等有害作業(yè)的管理，其生產(chǎn)工藝,、設(shè)備設(shè)施及衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施必須達(dá)到國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),。要為勞動(dòng)者配備符合要求的職業(yè)病防護(hù)用品并指導(dǎo)其正確使用,，同時(shí)依法繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi),。



 （三）用人單位要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)制度和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度。要依法開(kāi)展職業(yè)病危害評(píng)價(jià),、職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)及職業(yè)健康監(jiān)護(hù)等工作,。要組織勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前、在崗期間,、離崗時(shí)和應(yīng)急時(shí)的職業(yè)健康檢查,，依法履行職業(yè)病危害告知義務(wù)，并建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)檔案,。



 （四）用人單位要嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)制度,。要加強(qiáng)對(duì)本單位各類職業(yè)病危害因素的監(jiān)控，針對(duì)在職業(yè)衛(wèi)生管理中存在的問(wèn)題,，制定整改計(jì)劃,，落實(shí)整改措施，確保安全生產(chǎn),。要全面評(píng)估本單位的職業(yè)病危害情況,，列出本單位可能發(fā)生的職業(yè)病種類，建立健全職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案,，并按規(guī)定報(bào)安監(jiān),、衛(wèi)生部門備案。



 （五）用人單位要制定并認(rèn)真執(zhí)行職業(yè)病危害事故報(bào)告制度,，一旦發(fā)生職業(yè)病危害事故必須立即按規(guī)定報(bào)單位所在地安監(jiān)和衛(wèi)生部門,，并履行對(duì)職業(yè)病患者的自救職責(zé)。對(duì)拒不執(zhí)行國(guó)家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)的用人單位,，將依法予以處罰,。凡是造成重大職業(yè)病危害事故,，或者發(fā)生事故后未能及時(shí)組織救治和上報(bào)以致造成其他嚴(yán)重后果的，將依法追究用人單位法定代表人（負(fù)責(zé)人）和其他直接責(zé)任人員的行政責(zé)任和刑事責(zé)任,。



 五,、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，提高全社會(huì)職業(yè)病防治意識(shí)



 要將《職業(yè)病防治法》等相關(guān)法律法規(guī)納入普法教育計(jì)劃,，加強(qiáng)職業(yè)病防治工作法律法規(guī)的宣傳,，并通過(guò)送法進(jìn)企業(yè)、開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),、職業(yè)健康促進(jìn)行動(dòng)等多種形式,，在全社會(huì)廣泛、深入,、持久地開(kāi)展《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí)的宣傳活動(dòng),。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法，掌握職業(yè)病防治有關(guān)知識(shí),，做遵守法律法規(guī)的模范,，堅(jiān)決杜絕以發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、保護(hù)企業(yè)生產(chǎn)為借口,，阻礙監(jiān)督執(zhí)法部門對(duì)用人單位依法監(jiān)管的行為,。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)法定代表人（負(fù)責(zé)人）以及勞動(dòng)者關(guān)于《職業(yè)病防治法》的普法宣傳教育，提高企業(yè)法定代表人（負(fù)責(zé)人）的法制觀念和職業(yè)病防治意識(shí),，明確企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的職業(yè)病防治責(zé)任和義務(wù),，落實(shí)各項(xiàng)防治措施，使勞動(dòng)者全面了解職業(yè)病防治,、安全生產(chǎn),、權(quán)益保護(hù)等知識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí),，維護(hù)自身合法權(quán)益,。



 要充分發(fā)揮人民群眾、工會(huì)組織,、社會(huì)團(tuán)體和公眾輿論的監(jiān)督作用,，對(duì)忽視職業(yè)病防治和安全生產(chǎn)、侵害勞動(dòng)者權(quán)益的行為,，堅(jiān)決予以揭露和曝光,，把職業(yè)病防治工作置于人民群眾和社會(huì)輿論的監(jiān)督之下。同時(shí)要加強(qiáng)正面報(bào)道,，樹(shù)立榜樣典型,，努力提高全社會(huì)的職業(yè)病防治法治意識(shí)，營(yíng)造良好的職業(yè)病防治工作氛圍。



 六,、加大監(jiān)管力度,，扎實(shí)做好職業(yè)病防治工作



 各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)，堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)法,、文明執(zhí)法,、和諧執(zhí)法。要加強(qiáng)職業(yè)病防治監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn)工作,，不斷提高監(jiān)管水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),，進(jìn)一步完善監(jiān)督管理模式，提升監(jiān)督能力和水平,。要加快推進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，為用人單位和勞動(dòng)者提供方便、快捷的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù),，努力實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康檢查全覆蓋,。要堅(jiān)持監(jiān)督與服務(wù)并重，積極主動(dòng)幫助,、指導(dǎo)用人單位依法做好職業(yè)病防治工作,，協(xié)助用人單位加強(qiáng)《職業(yè)病防治法》的宣傳教育，強(qiáng)化人員培訓(xùn),，增強(qiáng)勞動(dòng)者職業(yè)病防治意識(shí)和能力,，自覺(jué)落實(shí)防治措施,。



 要以存在嚴(yán)重職業(yè)病危害因素的企業(yè)為重點(diǎn)監(jiān)控單位,，以接觸粉塵、化學(xué)危險(xiǎn)品的職工為重點(diǎn)監(jiān)護(hù)對(duì)象,，通過(guò)日常監(jiān)督檢查,、專項(xiàng)整治行動(dòng)、隱患舉報(bào)檢查,、事故查處等多種方法對(duì)有嚴(yán)重職業(yè)病危害因素的企業(yè)保持嚴(yán)控態(tài)勢(shì),，強(qiáng)化對(duì)存在嚴(yán)重職業(yè)病危害因素用人單位的監(jiān)控，依法查處重大職業(yè)病事故,。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn),、擅自使用有毒有害化學(xué)品、放射性物質(zhì)等危險(xiǎn)品作業(yè)的單位和個(gè)人,，依法從重查處,。對(duì)職業(yè)病危害嚴(yán)重、不具備基本防護(hù)條件的單位,，要限期整改,，經(jīng)整改仍達(dá)不到要求的，堅(jiān)決予以關(guān)閉。對(duì)遭受健康損害的勞動(dòng)者,，要積極組織救治,，并責(zé)令企業(yè)落實(shí)職業(yè)病患者依法應(yīng)享受的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇，切實(shí)保障勞動(dòng)者權(quán)益,。要建立健全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任追究制度,，對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不力、疏于管理,、放任自流,、有令不行、有禁不止,、玩忽職守導(dǎo)致嚴(yán)重職業(yè)病危害事故發(fā)生,，以及瞞報(bào)、遲報(bào),、不報(bào)職業(yè)病危害事故,，或因搶救不力而造成重大人員、財(cái)產(chǎn)損失的單位和個(gè)人,，要按照《職業(yè)病防治法》和國(guó)務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定,，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。