• 【發(fā)布單位】汕頭市
• 【發(fā)布文號】汕府〔2009〕33號
• 【發(fā)布日期】2009-03-01
• 【生效日期】2009-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】汕頭市
• 【所屬類別】政策參考

印發(fā)汕頭市鼓勵支持臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)的若干政策意見的通知

印發(fā)汕頭市鼓勵支持臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)的若干政策意見的通知

(汕府〔2009〕33號)





 各區(qū)縣人民政府,，市政府有關(guān)部門,、有關(guān)直屬機構(gòu)：



 《汕頭市鼓勵支持臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)的若干政策意見》業(yè)經(jīng)第十二屆40次市政府常務(wù)會議同意，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認真組織實施,。



 汕頭市人民政府



 二○○九年三月一日



 關(guān)于汕頭市鼓勵支持臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)的若干政策意見



 為加快汕頭潮南臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)步伐，鼓勵和支持臺灣農(nóng)業(yè)企業(yè),、農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)民入園投資興業(yè),，對依法依規(guī)入駐創(chuàng)業(yè)園的臺資或汕臺合資,、合作企業(yè)（以下簡稱“臺商”），在落實國家,、廣東省相關(guān)扶持政策的同時,，特制訂實施如下優(yōu)惠政策。



 一,、財稅支持



 1,、市、區(qū)級財政設(shè)立扶持汕臺農(nóng)業(yè)合作專項資金,，2009－2011年市級及潮南區(qū)財政每年各預(yù)算安排500萬元,，用于補助創(chuàng)業(yè)園開展農(nóng)林牧業(yè)高新技術(shù)研發(fā)和生產(chǎn)新品種、新設(shè)備,、新技術(shù)引進試驗推廣,，以及對駐園臺商增資擴產(chǎn)、技改創(chuàng)新項目的貸款進行貼息（其中2009年度專項資金可用于對創(chuàng)業(yè)園的規(guī)劃編制,、啟動儀式,、推介招商等前期工作的補助）。



 2,、對創(chuàng)業(yè)園項目立項和財政扶持給予傾斜,，逐步形成支持創(chuàng)業(yè)園建設(shè)的合力。市發(fā)改,、財政,、規(guī)劃、農(nóng)業(yè),、建設(shè),、交通、科技,、國土,、經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)等部門將創(chuàng)業(yè)園建設(shè)納入部門發(fā)展規(guī)劃和重點投資計劃,，對園區(qū)的重點項目建設(shè)予以傾斜和支持,。潮南區(qū)成立創(chuàng)業(yè)園管委會，加強對入園項目審批,、年檢等相關(guān)工作的服務(wù)和指導(dǎo),，并安排專人協(xié)助辦理項目批辦手續(xù)和證照。對臺商購買農(nóng)業(yè)機械,、發(fā)展農(nóng)村沼氣工程等,，按政策規(guī)定的品種、標準和申報程序,，給予財政補貼,。



 3,、凡進入創(chuàng)業(yè)園投資建設(shè)的項目，經(jīng)營期在10年以上的,，在項目投產(chǎn)后的3個納稅年度內(nèi),，企業(yè)交納的所得稅地方留成實際入庫數(shù)，按稅收級次分年度給予企業(yè)實際入庫稅款等額的獎勵,；從第4年起至第8年,，給予企業(yè)實際入庫所得稅款地方留成部分50%的獎勵。



 4,、臺商投資興辦的國家需要重點扶持的高新技術(shù)企業(yè),，享受高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅,。



 5、進駐創(chuàng)業(yè)園的企業(yè)從事農(nóng),、林,、牧、漁等生產(chǎn),、服務(wù)項目,，按照國家稅收法律政策規(guī)定，可以享受相關(guān)優(yōu)惠稅收政策,。臺商銷售自產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品免征增值稅,。臺商自島內(nèi)進口自用的與農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)的種源品種,經(jīng)向當?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門提出進口申請并報農(nóng)業(yè)部審批后,可以零關(guān)稅進口。如果在進口年度計劃額度內(nèi),免征進口環(huán)節(jié)增值稅,。



 6,、允許入園從事農(nóng)業(yè)合作項目的臺灣農(nóng)民,依照大陸現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章直接申請設(shè)立個體工商戶,。



 7,、入園企業(yè)的建設(shè)規(guī)費、行政事業(yè)性收費,，有關(guān)部門按最低標準收取,。



 二、土地優(yōu)惠



 8,、創(chuàng)業(yè)園用地規(guī)模和布局, 結(jié)合新一輪土地利用總體規(guī)劃修編,，列入地方土地利用總體規(guī)劃統(tǒng)籌安排和落實。對園區(qū)內(nèi)符合條件的已核準,、簽約的臺商農(nóng)林牧漁業(yè)項目,在依法,、節(jié)約、高效的前提下,優(yōu)先協(xié)調(diào)用地,。符合國家產(chǎn)業(yè)政策,，臺商投資涉及永久性建筑物,，如工廠、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流業(yè)及行政辦公設(shè)施等用地,，按現(xiàn)行的土地管理法規(guī),、政策依法優(yōu)先給予辦理。



 9,、臺商租用耕地發(fā)展農(nóng)業(yè)種養(yǎng)業(yè),，租期可在10―15年以上，經(jīng)耕地出租,、承租雙方協(xié)商,，適當給予租金優(yōu)惠，或由耕地所在的村居與臺商合作開發(fā),。農(nóng)業(yè)用地租賃合同到期后需繼續(xù)使用的,，原企業(yè)享有優(yōu)先承租權(quán)。



 10,、臺商用于生產(chǎn)服務(wù)建設(shè)的管理用房及其他臨時建設(shè)用地,，向規(guī)劃及國土主管部門申辦臨時建設(shè)用地許可手續(xù)，免予收費,。



 三,、金融服務(wù)



 11、臺商在創(chuàng)業(yè)園注冊的合作經(jīng)營企業(yè),、合資經(jīng)營企業(yè),、獨資經(jīng)營企業(yè)（包括大型企業(yè)和中小企業(yè)），可以按《臺資企業(yè)國家開發(fā)銀行貸款暫行辦法》優(yōu)先給予貸款,。協(xié)助爭取中國進出口銀行對創(chuàng)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)項目給予貸款支持,。



 12、商業(yè)銀行允許臺商以其地面物,、廠房,、設(shè)備等作為抵押予以貸款，并根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長的實際,，適當延長貸款期限,。



 13、保險部門優(yōu)先選擇進園企業(yè)開展政策性,、公益性,、互助性農(nóng)業(yè)保險試點，降低臺商生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險,。



 四,、出入境便利



 14、海關(guān)、出入境檢驗檢疫,、農(nóng)業(yè),、林業(yè)、畜牧業(yè),、海洋與漁業(yè),、外貿(mào)等部門對臺商進口與其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)的原料、機械,、設(shè)備,、種子、種苗,、種畜和產(chǎn)品,，以及進入大陸展覽展示的農(nóng)業(yè)物資和農(nóng)產(chǎn)品，按有關(guān)規(guī)定簡化進口審批手續(xù),，優(yōu)先給予檢驗通關(guān),。



 15、入園臺商企業(yè)（包括汕頭臺灣農(nóng)產(chǎn)品交易中心）直接進口經(jīng)營臺灣農(nóng)產(chǎn)品,，享受政策規(guī)定的對臺小額貿(mào)易的各項優(yōu)惠和便利,。



 五、其他優(yōu)惠服務(wù)



 16,、優(yōu)先為臺商提供農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測,、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測的指導(dǎo)和服務(wù),，幫助臺商按程序開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品,、有機食品等方面的認證和農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè),。



 17、對符合條件的臺商企業(yè),，優(yōu)先推薦參加各級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的評選認定,；符合商標注冊、專利申請條件的項目,，優(yōu)先給予辦理,；優(yōu)先推薦臺商企業(yè)的注冊商標參加“中國馳名商標”、“廣東省著名商標”評選,；優(yōu)先推薦臺商企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品參加“中國名牌產(chǎn)品”,、“廣東省名牌產(chǎn)品”評比。



 18,、建設(shè)汕臺農(nóng)業(yè)合作信息平臺,，定期或不定期舉辦“汕臺農(nóng)業(yè)合作與發(fā)展論壇”、“海峽兩岸（農(nóng)業(yè)）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)交流與合作發(fā)展研討會”等活動，為臺商提供政策,、市場,、科技、氣象,、農(nóng)資,、勞務(wù)信息咨詢以及產(chǎn)品展示等方面的服務(wù)。



 19,、對重大投資項目,，按照“特事特辦”的原則，可由市,、區(qū)創(chuàng)業(yè)園領(lǐng)導(dǎo)小組通過“一事一議”給予特殊優(yōu)惠,。



 20、切實維護創(chuàng)業(yè)園正常的生產(chǎn)生活秩序,，依法妥善受理解決臺商投訴的有關(guān)事宜,，保障臺商合法權(quán)益。