• 【發(fā)布單位】沈陽市人民政府
• 【發(fā)布文號】沈政辦發(fā)[2009]16號
• 【發(fā)布日期】2009-03-16
• 【生效日期】2009-03-16
• 【失效日期】--
• 【文件來源】沈陽市
• 【所屬類別】政策參考

沈陽市人民政府辦公廳關(guān)于加強沈陽市服務(wù)業(yè)經(jīng)濟運行分析工作的通知

沈陽市人民政府辦公廳關(guān)于加強沈陽市服務(wù)業(yè)經(jīng)濟運行分析工作的通知

（沈政辦發(fā)[2009]16號）





 各區(qū),、縣（市）人民政府，市政府各部門,，各直屬機構(gòu)：



 為更好地貫徹落實省,、市服務(wù)業(yè)工作會議精神，全面,、客觀,、及時、準(zhǔn)確地把握沈陽市服務(wù)業(yè)發(fā)展情況,，便于為市領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù),，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就加強服務(wù)業(yè)經(jīng)濟運行分析工作的有關(guān)要求通知如下：



 一,、提高認(rèn)識



 經(jīng)濟運行分析是加強服務(wù)業(yè)發(fā)展工作宏觀調(diào)控的重要手段,，通過對月（季）服務(wù)業(yè)發(fā)展形勢的全方位跟蹤、動態(tài)把握,，有利于發(fā)現(xiàn)問題，及時解決問題,，確保全市服務(wù)業(yè)處于平穩(wěn)快速發(fā)展的正常軌道,，有利于把市委、市政府發(fā)展服務(wù)業(yè)的戰(zhàn)略決策貫穿于工作全過程,，通過全市共同努力,，實現(xiàn)經(jīng)濟快速發(fā)展。



 二,、明確要求



 （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo),。各地區(qū)、各有關(guān)部門要切實加強對服務(wù)業(yè)經(jīng)濟運行分析工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，明確相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)此項工作,，并落實具體責(zé)任部門承擔(dān)日常工作。



 （二）明確工作責(zé)任。要建立縱向（各區(qū),、縣（市）,、開發(fā)區(qū)）和橫向（市直各部門）緊密結(jié)合的服務(wù)業(yè)經(jīng)濟運行分析工作體系，通過對區(qū)域和行業(yè)的分析,，準(zhǔn)確地把握全市服務(wù)業(yè)發(fā)展趨勢,，增強服務(wù)業(yè)發(fā)展工作宏觀調(diào)控的針對性。



 （三）實施動態(tài)監(jiān)測,。要完善服務(wù)業(yè)月（季）動態(tài)分析,、報告制度，通過對月（季）工作情況的動態(tài)把握,，增強服務(wù)業(yè)發(fā)展工作宏觀調(diào)控的時效性。



 （四）提高分析質(zhì)量,。要從一般性的指標(biāo)分析,，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橼厔菪苑治?；從工作進度分析,，逐漸加強對問題的分析；從一般性的反饋,，提高到能夠提出工作措施和建議,。通過對經(jīng)濟形勢的分析,，找出存在的問題,，采取切實有效的措施,，促進全市服務(wù)業(yè)的發(fā)展。



 三、責(zé)任分工



 （一）市服務(wù)業(yè)辦：負(fù)責(zé)對重點服務(wù)業(yè)項目的監(jiān)控，物流行業(yè)的分析,；定期完成全市服務(wù)業(yè)發(fā)展情況報告,。



 （二）市統(tǒng)計局：按月,、季提供沈陽市服務(wù)業(yè)方面的統(tǒng)計指標(biāo),，并幫助提供同類城市相關(guān)經(jīng)濟指標(biāo),；對各行業(yè)反映出的趨勢性問題進行簡要文字分析,。



 （三）市財政局：按月、季提供服務(wù)業(yè)全口徑稅收完成情況,；服務(wù)業(yè)分行業(yè)的稅收情況,；地方財政一般公共服務(wù)支出情況,。



 （四）市地稅局：按月、季提供分析地方稅收中第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部行業(yè)的稅收及稅收結(jié)構(gòu)的變化等情況,；分析營利性服務(wù)業(yè)營業(yè)稅結(jié)構(gòu)及其增長特點等情況,。



 （五）市直各行業(yè)主管部門：各行業(yè)主管部門按月、季針對相關(guān)行業(yè)反映出的趨勢性問題,，進行認(rèn)真調(diào)研和分析,，切實查找出存在的癥結(jié),，并提出建議和措施。



 1．市商業(yè)局：反映社會消費品零售總額增長變化情況,；消費品市場和餐飲業(yè)情況,；重點企業(yè)監(jiān)測情況；各大節(jié)日及“黃金周”期間,，大型商場、超市,、餐飲業(yè)的銷售額（營業(yè)額）及同比增長速度情況,；老字號情況；會展業(yè)情況,。



 2．市旅游局：反映全市旅游收入,、接待國內(nèi)外旅游者等情況；“冰雪節(jié)”,、“黃金周”的旅游收入,、接待國內(nèi)外旅游者等情況；賓館客房入住情況,；特色旅游及區(qū)域旅游資源開發(fā)整合情況,。



 3．市房產(chǎn)局：商品房銷售面積、銷售額,、銷售平均價格及同比增長速度情況；與全國副省級城市橫向比較情況,；外地居民在沈購買商品房情況；房地產(chǎn)抵押貸款面積,、貸款額及同比增長速度情況,；分析監(jiān)測我市房地產(chǎn)市場走勢情況。



 4．市政府金融辦：全市金融機構(gòu)本外幣存款余額,、貸款余額,、居民儲蓄存款余額及同比增長速度情況；引進外資金融機構(gòu)工作進展情況,；推進企業(yè)上市工作進展情況,；保險機構(gòu)運營情況；推進金融機構(gòu)創(chuàng)新情況,，如村鎮(zhèn)銀行組建、開展小額貸款公司,、籌辦農(nóng)村商業(yè)銀行等情況,。



 5．市外經(jīng)貿(mào)局：對外招商引資簽約的服務(wù)業(yè)項目個數(shù),、簽約投資額,、推進的服務(wù)業(yè)重大項目等情況；引進百億元重大服務(wù)業(yè)外資項目進展情況,；引進國內(nèi)外著名服務(wù)業(yè)企業(yè)在沈設(shè)立地區(qū)總部和區(qū)域總部情況,；服務(wù)業(yè)實際利用外資情況；反映第三產(chǎn)業(yè)及房地產(chǎn)業(yè)實際利用外資額及同比增長速度等情況,；調(diào)資額超千萬美元的服務(wù)業(yè)項目個數(shù),、調(diào)資額及同比增長速度等情況；服務(wù)業(yè)外資項目儲備情況,；承接國外服務(wù)外包業(yè)務(wù)進展情況,。



 6．市信息產(chǎn)業(yè)局：信息產(chǎn)業(yè)的總體情況；軟件,、動漫產(chǎn)業(yè)等發(fā)展情況,。



 7．市交通局：公路客貨運量、周轉(zhuǎn)量的增減變化情況,。



 （六）各區(qū),、縣（市）、開發(fā)區(qū)：按月,、季報送本地區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展指標(biāo),，按月提報投資500萬元以上服務(wù)業(yè)項目（包括續(xù)建、新開工,、簽約意向項目）進展情況,，形成報告，反映存在的主要問題,，特別是制約本地區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展并需市政府協(xié)調(diào)解決的問題,。



 四,、時間安排



 （一）各區(qū)、縣（市）和開發(fā)區(qū)每月月底前提報項目進展情況,，每月5日前報送上月服務(wù)業(yè)發(fā)展相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)（當(dāng)月,、累計完成）和分析材料；市財政局,、地稅局每月8日前提供相關(guān)數(shù)據(jù)及分析材料,；市統(tǒng)計局按月、季將數(shù)據(jù)收集整理后與文字材料一起及時提供,；市直各行業(yè)主管部門每月8日前報送分析材料,。市房產(chǎn)局每月月底前,，將上月商品房銷售面積,、銷售額、銷售平均價格及同比增長速度與掌握的全國副省級城市進行橫向比較，并將情況補充到下月分析材料中,；市政府金融辦每月15日前提供上月有關(guān)銀行業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),；各地區(qū)、各有關(guān)部門季度數(shù)據(jù)和分析材料于每季度月末25日前報送,。



 （二）各地區(qū)、各有關(guān)部門要在規(guī)定的時間內(nèi),，按要求將相關(guān)文字材料報送市服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室,。市服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室每月在綜合各地區(qū)、各有關(guān)部門的工作情況后,，盡早形成全市服務(wù)業(yè)經(jīng)濟運行報告并上報市政府,。



 沈陽市人民政府辦公廳



 二○○九年三月十六日