• 【發(fā)布單位】南寧市人民政府
• 【發(fā)布文號】南府辦〔2009〕55號
• 【發(fā)布日期】2009-03-20
• 【生效日期】2009-03-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】南寧市
• 【所屬類別】政策參考

南寧市人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前消防安全工作的緊急通知

南寧市人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前消防安全工作的緊急通知 

(南府辦〔2009〕55號)





 各縣,、區(qū)人民政府，市政府各部門,，各管委會,，市級各雙管單位,，市直各事業(yè)、企業(yè)單位,，駐市各有關(guān)單位：



 2009年3月19日凌晨3時(shí)46分,，橫縣云表鎮(zhèn)站圩村委站圩街103號民宅發(fā)生火災(zāi)，火災(zāi)造成4人死亡,，火災(zāi)原因正在調(diào)查當(dāng)中,。這起火災(zāi)事故的發(fā)生，暴露了消防安全工作中存在的盲點(diǎn)和群眾消防意識的淡薄,，不僅造成了重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,，而且在一定程度上影響了社會穩(wěn)定。為了保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,，維護(hù)社會穩(wěn)定,，現(xiàn)就我市切實(shí)做好當(dāng)前消防安全工作緊急通知如下：



 一、認(rèn)清形勢,，提高認(rèn)識,，切實(shí)增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感。當(dāng)前,，已進(jìn)入春夏季,，氣溫回升，各建筑工地陸續(xù)開工,，施工人員多,，可燃材料多，交叉作業(yè)多,，用火用電多,，特別是清明節(jié)和“五一”黃金周即將來臨，市民出行增多,，游覽,、住宿、購物,、娛樂場所人員高度聚集,，正是火災(zāi)事故多發(fā)期和重特大火災(zāi)事故的高發(fā)期。各級各部門各單位要站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和堅(jiān)持以人為本,、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,、構(gòu)建和諧社會的高度，充分認(rèn)識當(dāng)前加強(qiáng)消防安全工作的重要性和緊迫性,，切實(shí)增強(qiáng)大局意識,、憂患意識，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,。要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，認(rèn)真分析研判本地區(qū)、本系統(tǒng),、本單位的火災(zāi)形勢和特點(diǎn),，采取有力措施，加大工作力度,，堅(jiān)決消除火災(zāi)隱患,，全力遏制火災(zāi)事故尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生。要認(rèn)清消防安全工作對維護(hù)社會穩(wěn)定,，保障經(jīng)濟(jì),、社會發(fā)展成果的重要作用，親自研究部署消防安全工作,，親自帶隊(duì)開展消防安全督查檢查,，真正把消防安全工作抓緊、抓好,，抓出成效,。



 二、突出重點(diǎn),，狠抓整治,，堅(jiān)決將火災(zāi)隱患消除在火災(zāi)發(fā)生之前。各級各部門各單位要在前一階段火災(zāi)隱患排查整治的基礎(chǔ)上,，以人員密集場所,、高層建筑、地下建筑,、易燃易爆場所,、“多合一”、“三合一”等建筑為重點(diǎn),，迅速開展全面的消防安全大檢查,。要加大對出租屋、商鋪,、倉庫,、住宅和各類小場所、小單位特別是“多合一”,、“三合一”建筑的檢查，對火災(zāi)隱患要逐一梳理,、分類建檔,，跟蹤督改。能當(dāng)場改正的隱患，必須現(xiàn)場監(jiān)督整改,；不能當(dāng)場整改的,，要督促單位限期整改；對逾期不改的要依法立案嚴(yán)肅查處,。對無法整改,、火災(zāi)隱患嚴(yán)重的單位以及拒絕整改或整改不到位的單位，要依法嚴(yán)肅處理,。該停產(chǎn)停業(yè)整頓的,，堅(jiān)決予以停產(chǎn)停業(yè)整頓，該關(guān)閉取締的,，堅(jiān)決予以關(guān)閉取締,。要切實(shí)完善“一級對一級負(fù)責(zé)、一級監(jiān)督一級”的工作機(jī)制,，對整治不及時(shí),、措施不到位、工作不力而造成嚴(yán)重后果的部門單位領(lǐng)導(dǎo),，要依法追究責(zé)任,。



 三、多方參與,，共同監(jiān)管,，形成社會聯(lián)動(dòng)的消防工作格局。各級各部門各單位要認(rèn)真研判當(dāng)前火災(zāi)形勢,，深刻汲取事故教訓(xùn),，建立健全部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，切實(shí)加大聯(lián)合執(zhí)法力度,，各負(fù)其責(zé),，齊抓共管。公安消防部門要認(rèn)真履行消防監(jiān)督執(zhí)法職責(zé),，并加強(qiáng)與有關(guān)部門的信息溝通,；建設(shè)部門要加強(qiáng)對消防設(shè)施工程質(zhì)量的監(jiān)管。對建筑工程消防設(shè)計(jì)未經(jīng)審核合格的,，不得核發(fā)施工許可證,。對建筑工程竣工驗(yàn)收資料中缺少消防驗(yàn)收合格文件的，不得辦理工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù),；質(zhì)監(jiān),、工商等部門要在各自職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)消防產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管，嚴(yán)禁生產(chǎn),、銷售,、進(jìn)口、使用未取得市場準(zhǔn)入證書的消防產(chǎn)品，嚴(yán)厲打擊制銷假冒偽劣消防產(chǎn)品的違法行為,；城市規(guī)劃部門對不符合城鎮(zhèn)消防安全布局的建設(shè)項(xiàng)目,，不得核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃和建設(shè)工程規(guī)劃許可證；文化部門要重點(diǎn)加強(qiáng)對歌舞娛樂場所,、網(wǎng)吧日常經(jīng)營活動(dòng)和超員現(xiàn)象的監(jiān)管,；教育部門要將消防教育列入國民教育計(jì)劃，組織開展消防安全知識競賽等活動(dòng),，提高廣大師生防火滅火的基本能力,；城管、通信等部門要督促相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)對消防供水,、消防通信的維護(hù)管理,；新聞、廣播,、電視,、報(bào)刊等宣傳媒體要大力宣傳消防安全工作的重要性、必要性,，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,，對存在重大火災(zāi)隱患和違法行為實(shí)施跟蹤報(bào)道，堅(jiān)決予以曝光,。



 四,、厲兵秣馬，嚴(yán)陣以待,，切實(shí)做好滅火救援各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,。各級公安消防部隊(duì)要嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)勤備戰(zhàn)制度和“五個(gè)第一”要求，強(qiáng)化對轄區(qū)公共娛樂場所,、易燃易爆場所等消防安全重點(diǎn)單位的“六熟悉”,，時(shí)刻做好“滅大火、打惡仗”的準(zhǔn)備,，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)勤戰(zhàn)備,，保證人員在崗在位，保證消防車輛和器材完整好用,，保證滅火藥劑和救援物資充足,。要針對重要場所、重點(diǎn)區(qū)域制定,、完善滅火作戰(zhàn)預(yù)案,，定期開展實(shí)地、實(shí)戰(zhàn),、實(shí)裝演練,。要加強(qiáng)滅火第一出動(dòng)力量,，力爭“打早,、打小”,，最大限度地減少人員傷亡和火災(zāi)損失。要加強(qiáng)對非現(xiàn)役消防力量的經(jīng)常性業(yè)務(wù)指導(dǎo),，將其納入消防部隊(duì)調(diào)度指揮體系,，提高多種消防力量的整體作戰(zhàn)能力，確保一旦發(fā)生火災(zāi),，能夠拉得出,，沖得上，打得贏,，用最快的速度救人,，用最快的速度滅火，用最快的速度搶救物資,，最大限度地減少火災(zāi)危害,。



 五、強(qiáng)化宣傳,，營造氛圍,，努力提高公眾消防安全意識。各級各部門各單位要充分發(fā)揮廣播,、電視,、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體的作用,，加大消防宣傳和教育力度,，重點(diǎn)做好消防常識宣傳和逃生自救知識的宣傳工作。要推進(jìn)消防安全常識進(jìn)機(jī)關(guān),、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè),、進(jìn)學(xué)?；顒?dòng)，切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾的消防安全意識,、提高自防自救能力,。特別要針對外來務(wù)工人員、老人,、婦女,、兒童的消防安全、防火滅火,、自救逃生等知識缺乏和一些企業(yè)法律,、法規(guī)意識淡薄的情況,，督促有關(guān)單位落實(shí)《機(jī)關(guān)團(tuán)體企業(yè)事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部令第61號），全面組織開展外來務(wù)工人員,、老人,、婦女、兒童的消防知識,、消防法制教育和緊急逃生技能培訓(xùn),，提高其消防安全意識和逃生自救能力，努力提高全社會防御火災(zāi)的整體水平,。



 六,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，落實(shí)責(zé)任,，確保消防安全工作落到實(shí)處。各級各部門各單位要落實(shí)消防工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,，依法履行消防工作職責(zé),，建立消防工作考核激勵(lì)約束機(jī)制，層層分解落實(shí)消防安全責(zé)任,。對無視法律,、無視監(jiān)管、無視生命,，甚至抗拒執(zhí)法,、違法生產(chǎn)造成事故的要依法嚴(yán)懲；對失職,、瀆職的公職人員要嚴(yán)肅追究責(zé)任,；對以權(quán)謀私、權(quán)錢交易,、陷入非法利益格局等影響公共消防安全的要依法從重查處,；對工作不力、措施不落實(shí),、導(dǎo)致發(fā)生重大火災(zāi)事故的要嚴(yán)格



 按照“四不放過”原則,，依法查處并嚴(yán)肅追究有關(guān)部門單位和人員的行政責(zé)任及法律責(zé)任。



 二