• 【發(fā)布單位】南寧市人民政府
• 【發(fā)布文號】南府辦〔2009〕55號
• 【發(fā)布日期】2009-03-20
• 【生效日期】2009-03-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】南寧市
• 【所屬類別】政策參考

南寧市人民政府辦公廳關于切實做好當前消防安全工作的緊急通知

南寧市人民政府辦公廳關于切實做好當前消防安全工作的緊急通知 

(南府辦〔2009〕55號)





 各縣,、區(qū)人民政府，市政府各部門,，各管委會,，市級各雙管單位，市直各事業(yè),、企業(yè)單位,，駐市各有關單位：



 2009年3月19日凌晨3時46分，橫縣云表鎮(zhèn)站圩村委站圩街103號民宅發(fā)生火災,，火災造成4人死亡,，火災原因正在調查當中。這起火災事故的發(fā)生,，暴露了消防安全工作中存在的盲點和群眾消防意識的淡薄,，不僅造成了重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，而且在一定程度上影響了社會穩(wěn)定,。為了保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,，維護社會穩(wěn)定，現(xiàn)就我市切實做好當前消防安全工作緊急通知如下：



 一,、認清形勢,，提高認識，切實增強工作的緊迫感和責任感,。當前,，已進入春夏季，氣溫回升,，各建筑工地陸續(xù)開工,，施工人員多,，可燃材料多，交叉作業(yè)多,，用火用電多,，特別是清明節(jié)和“五一”黃金周即將來臨,，市民出行增多,，游覽、住宿,、購物,、娛樂場所人員高度聚集，正是火災事故多發(fā)期和重特大火災事故的高發(fā)期,。各級各部門各單位要站在實踐“三個代表”重要思想和堅持以人為本,、落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的高度,，充分認識當前加強消防安全工作的重要性和緊迫性,，切實增強大局意識、憂患意識,，切實增強責任感,、使命感。要進一步加強組織領導,，認真分析研判本地區(qū),、本系統(tǒng)、本單位的火災形勢和特點,，采取有力措施,，加大工作力度，堅決消除火災隱患,，全力遏制火災事故尤其是群死群傷火災事故的發(fā)生,。要認清消防安全工作對維護社會穩(wěn)定，保障經(jīng)濟,、社會發(fā)展成果的重要作用,，親自研究部署消防安全工作，親自帶隊開展消防安全督查檢查,，真正把消防安全工作抓緊,、抓好，抓出成效,。



 二,、突出重點，狠抓整治,，堅決將火災隱患消除在火災發(fā)生之前,。各級各部門各單位要在前一階段火災隱患排查整治的基礎上,，以人員密集場所、高層建筑,、地下建筑,、易燃易爆場所、“多合一”,、“三合一”等建筑為重點,，迅速開展全面的消防安全大檢查。要加大對出租屋,、商鋪,、倉庫、住宅和各類小場所,、小單位特別是“多合一”,、“三合一”建筑的檢查，對火災隱患要逐一梳理,、分類建檔,，跟蹤督改。能當場改正的隱患,，必須現(xiàn)場監(jiān)督整改,；不能當場整改的，要督促單位限期整改,；對逾期不改的要依法立案嚴肅查處,。對無法整改、火災隱患嚴重的單位以及拒絕整改或整改不到位的單位,，要依法嚴肅處理,。該停產(chǎn)停業(yè)整頓的，堅決予以停產(chǎn)停業(yè)整頓,，該關閉取締的,，堅決予以關閉取締。要切實完善“一級對一級負責,、一級監(jiān)督一級”的工作機制,，對整治不及時、措施不到位,、工作不力而造成嚴重后果的部門單位領導,，要依法追究責任。



 三,、多方參與,，共同監(jiān)管，形成社會聯(lián)動的消防工作格局。各級各部門各單位要認真研判當前火災形勢,，深刻汲取事故教訓,，建立健全部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機制，切實加大聯(lián)合執(zhí)法力度,，各負其責,，齊抓共管。公安消防部門要認真履行消防監(jiān)督執(zhí)法職責,，并加強與有關部門的信息溝通,；建設部門要加強對消防設施工程質量的監(jiān)管。對建筑工程消防設計未經(jīng)審核合格的,，不得核發(fā)施工許可證,。對建筑工程竣工驗收資料中缺少消防驗收合格文件的，不得辦理工程竣工驗收備案手續(xù),；質監(jiān)、工商等部門要在各自職責范圍內加強消防產(chǎn)品質量的監(jiān)管,，嚴禁生產(chǎn),、銷售、進口,、使用未取得市場準入證書的消防產(chǎn)品,，嚴厲打擊制銷假冒偽劣消防產(chǎn)品的違法行為；城市規(guī)劃部門對不符合城鎮(zhèn)消防安全布局的建設項目,，不得核發(fā)建設用地規(guī)劃和建設工程規(guī)劃許可證,；文化部門要重點加強對歌舞娛樂場所、網(wǎng)吧日常經(jīng)營活動和超員現(xiàn)象的監(jiān)管,；教育部門要將消防教育列入國民教育計劃,，組織開展消防安全知識競賽等活動，提高廣大師生防火滅火的基本能力,；城管,、通信等部門要督促相關企業(yè)加強對消防供水、消防通信的維護管理,；新聞,、廣播、電視,、報刊等宣傳媒體要大力宣傳消防安全工作的重要性,、必要性，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,，對存在重大火災隱患和違法行為實施跟蹤報道,，堅決予以曝光。



 四、厲兵秣馬,，嚴陣以待,，切實做好滅火救援各項準備工作。各級公安消防部隊要嚴格落實執(zhí)勤備戰(zhàn)制度和“五個第一”要求,，強化對轄區(qū)公共娛樂場所,、易燃易爆場所等消防安全重點單位的“六熟悉”，時刻做好“滅大火,、打惡仗”的準備,，進一步加強執(zhí)勤戰(zhàn)備，保證人員在崗在位,，保證消防車輛和器材完整好用,，保證滅火藥劑和救援物資充足。要針對重要場所,、重點區(qū)域制定,、完善滅火作戰(zhàn)預案，定期開展實地,、實戰(zhàn),、實裝演練。要加強滅火第一出動力量,，力爭“打早,、打小”，最大限度地減少人員傷亡和火災損失,。要加強對非現(xiàn)役消防力量的經(jīng)常性業(yè)務指導,，將其納入消防部隊調度指揮體系，提高多種消防力量的整體作戰(zhàn)能力,，確保一旦發(fā)生火災,，能夠拉得出，沖得上,，打得贏,，用最快的速度救人，用最快的速度滅火,，用最快的速度搶救物資,，最大限度地減少火災危害。



 五,、強化宣傳,，營造氛圍，努力提高公眾消防安全意識,。各級各部門各單位要充分發(fā)揮廣播,、電視,、報刊、網(wǎng)絡等宣傳媒體的作用,，加大消防宣傳和教育力度,，重點做好消防常識宣傳和逃生自救知識的宣傳工作。要推進消防安全常識進機關,、進社區(qū),、進農村、進企業(yè),、進學?；顒樱袑嵲鰪姀V大群眾的消防安全意識,、提高自防自救能力,。特別要針對外來務工人員、老人,、婦女,、兒童的消防安全、防火滅火,、自救逃生等知識缺乏和一些企業(yè)法律,、法規(guī)意識淡薄的情況，督促有關單位落實《機關團體企業(yè)事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部令第61號）,，全面組織開展外來務工人員、老人,、婦女,、兒童的消防知識、消防法制教育和緊急逃生技能培訓,，提高其消防安全意識和逃生自救能力,，努力提高全社會防御火災的整體水平。



 六,、加強領導,，落實責任，確保消防安全工作落到實處,。各級各部門各單位要落實消防工作領導責任制,，依法履行消防工作職責，建立消防工作考核激勵約束機制,，層層分解落實消防安全責任,。對無視法律、無視監(jiān)管,、無視生命,，甚至抗拒執(zhí)法、違法生產(chǎn)造成事故的要依法嚴懲；對失職,、瀆職的公職人員要嚴肅追究責任,；對以權謀私、權錢交易,、陷入非法利益格局等影響公共消防安全的要依法從重查處,；對工作不力、措施不落實,、導致發(fā)生重大火災事故的要嚴格



 按照“四不放過”原則,，依法查處并嚴肅追究有關部門單位和人員的行政責任及法律責任。



 二