• 【發(fā)布單位】沈陽市人民政府
• 【發(fā)布文號】沈政發(fā)[2009]13號
• 【發(fā)布日期】2009-03-25
• 【生效日期】2009-03-25
• 【失效日期】--
• 【文件來源】沈陽市
• 【所屬類別】政策參考

沈陽市人民政府關于加強綜合治稅工作的通知

沈陽市人民政府關于加強綜合治稅工作的通知

（沈政發(fā)[2009]13號）





 各區(qū)、縣（市）人民政府,，市政府各部門,，各直屬機構：



 隨著我市稅收法制建設的逐步完善，我市稅收征管水平不斷提高,，稅收收入連年穩(wěn)步增長,，為全市經(jīng)濟和社會發(fā)展提供了有力的保障。為積極應對世界金融危機的嚴峻挑戰(zhàn),，進一步營造健康,、公平,、有序的稅收環(huán)境,，促進依法依規(guī)搞好稅收征管工作，各地區(qū),、各有關部門要積極配合稅務部門加強綜合治稅工作?，F(xiàn)將有關工作及要求通知如下：



 一、加強綜合治稅的主要工作



 （一）市國稅局,、地稅局,。



 1．負責全市稅收征管、檢查和政策宣傳解釋工作,；



 2．根據(jù)工商,、民政、教育等部門傳遞的信息,，及時為企業(yè),、社會團體和個體工商戶辦理稅務登記，定期對納稅單位進行申報輔導,，定期或不定期組織納稅評估和稽查,；



 3．明確專人從事有關綜合治稅的涉稅信息交流、傳遞工作,；



 4．建立系統(tǒng)的國,、地稅信息交換制度，包括稅務登記信息交換制度,、定期核定信息交換制度,、欠稅信息交換制度等。



 （二）市財政局,。



 1．調(diào)度區(qū),、縣（市）及市有關部門綜合治稅工作落實情況,、收入任務完成情況；



 2．按季向稅務部門提供行政事業(yè)性收費票據(jù)發(fā)放情況,。



 （三）市發(fā)改委,。



 1．將市本級審批、核準,、備案項目的文件（包括項目名稱,、地址、投資等相關情況）抄送稅務部門,；



 2．按季（年）向稅務部門提供各季度（本年）全市國民經(jīng)濟,、社會發(fā)展和固定資產(chǎn)投資等宏觀經(jīng)濟指標預計情況。



 （四）市經(jīng)委,。按季向稅務部門提供全市工業(yè)技術改造項目開工名單等各種相關涉稅信息,。



 （五）市教育局。



 1．按月向稅務部門提供國家和社會力量辦學,、成人教育,、非義務教育和校辦企業(yè)成立、注銷,、變更等信息,，同時提供其收費項目清單以及票據(jù)使用情況；要求各社會力量辦學單位使用遼寧省沈陽市社會力量辦學統(tǒng)一發(fā)票,；



 2．配合稅務部門對學校超過規(guī)定收費標準和規(guī)定范圍的收費以及社會力量辦學單位納稅情況進行稽查,。



 （六）市公安局。



 1．協(xié)助稅務部門依法執(zhí)行公務,，依法嚴厲打擊抗,、騙稅以及逃避追繳欠稅等各類危害經(jīng)濟稅收秩序的違法犯罪行為；



 2．及時向稅務部門提供打擊制作,、販賣,、使用假發(fā)票過程中發(fā)現(xiàn)的使用假發(fā)票用戶名單，并以適當形式向單位或社會通報,，減少使用假發(fā)票現(xiàn)象,；



 3．及時向稅務部門提供全市外籍人員出入境情況，包括人員姓名,、時間,、目的地、任務等情況,；



 4．及時向稅務部門提供我市臨時居住人員房屋租賃情況,，包括出租方地址、房產(chǎn)位置、房屋租賃期限等,；



 5．按季向稅務部門提供大型娛樂中心名單及分布情況,；



 6．協(xié)助稅務部門對稅收進行稽查，要求未依法取得消防許可證等而進行營業(yè)的餐飲娛樂企業(yè)停業(yè)整頓,；對我市的黑網(wǎng)吧進行清理,，督促其辦理工商稅務登記并依法納稅；



 7．每兩個月向稅務部門提供機動車駕照考試人員及學習駕校的相關信息,，并協(xié)助稅務部門不定期對我市駕校納稅情況進行稽查,；



 8．及時向稅務部門通報經(jīng)濟偵查工作中的相關涉稅信息。



 （七）市監(jiān)察局,。及時向稅務部門提供經(jīng)濟案件涉稅情況有關信息,。



 （八）市民政局。



 1．按季向稅務部門提供福利企業(yè)的認定情況,、民辦非企業(yè)單位登記及注銷情況,、經(jīng)營性公墓情況等涉稅信息；



 2．按月向稅務部門提供我市福利彩票銷售有關涉稅信息,；



 3．及時向稅務部門提供全市行政區(qū)劃調(diào)整情況,。



 （九）市規(guī)劃國土局。



 1．按季（半年）向稅務部門提供礦產(chǎn)資源開采,、出讓,、轉讓信息,；按季提供土地征收,、征用和收回土地使用權情況；



 2．及時向稅務部門提供土地等級和地價調(diào)整的相關文件和信息,；按稅務部門要求提供土地使用權出讓等相關涉稅資料,。



 （十）市建委、市城管局,。



 1．對建筑施工企業(yè)在進行施工項目審批時,，要求其必須提供工商注冊及稅務登記證明，對沒有取得合法,、有效稅務發(fā)票,、完稅證明或者稅務機關出具的不征稅證明的，不得為其辦理施工項目審批等相關手續(xù),；



 2．按月向稅務部門提供建設工程招投標情況,，包括建設項目招投標、直接發(fā)包的項目備案情況,、建筑工程施工許可證發(fā)放情況,、施工竣工驗收備案、市政建設項目等涉稅信息,；協(xié)助稅務部門敦促所轄行業(yè)部門按時足額繳納稅款,。



 （十一）市交通局,。



 1．按季向稅務部門提供沈陽市交通運輸業(yè)情況，包括客運,、貨運以及出租汽車的分布及使用情況,，車輛的掛靠情況，運輸營業(yè)額以及出租汽車標書使用和管理情況等涉稅信息,；



 2．按季提供車輛,、船舶營運證發(fā)放等信息；



 3．及時向稅務部門提供公路交通工程建設投資項目信息,；



 4．按季向稅務部門提供營運車輛《道路運輸證》辦證信息,；



 5．協(xié)助稅務、公安等部門不定期對我市駕校納稅情況進行稽查,。



 （十二）市房產(chǎn)局,。



 1．根據(jù)規(guī)定對申請單位或個人辦理房產(chǎn)變更手續(xù)，未取得合法,、有效稅務發(fā)票,、完稅證明或者稅務機關出具的不征稅證明的，不得為其辦理房屋產(chǎn)權過戶等相關手續(xù),；



 2．按季向稅務部門提供商品房銷售面積和銷售額,、存量房轉讓面積和金額等信息；



 3．按季向稅務部門提供取得商品房銷售許可證的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)情況,。



 （十三）市文化局,。及時向稅務部門提供沈陽市具有經(jīng)營收入的文化活動（展覽、講座,、文藝演出等）的時間,、地點；各新增博物館名稱,、地理位置,，并要求按發(fā)票管理辦法由遼寧省地稅局指定印制企業(yè)印制各種門票，由沈陽市地稅局負責管理,。



 （十四）市文化行政執(zhí)法總隊,。協(xié)助稅務、公安等部門對我市目前存在的黑網(wǎng)吧進行清理,，督促其辦理工商稅務登記并依法納稅,。



 （十五）市衛(wèi)生局。按季向稅務部門提供年度營利性和非營利性醫(yī)療機構認定,、年審,、醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證發(fā)放、變更等涉稅信息，并要求其使用遼寧省沈陽市社會辦醫(yī)醫(yī)療機構收費統(tǒng)一發(fā)票,。



 （十六）市審計局,。協(xié)調(diào)配合相關部門和中介機構做好納稅評估，提供涉稅審計信息,、涉稅審計結論,、審計發(fā)現(xiàn)的問題及建議、審計中發(fā)現(xiàn)的涉稅線索等,。



 （十七）市體育局,。



 1．及時向稅務部門提供由市體育局及所屬事業(yè)單位主辦的具有經(jīng)營收入的體育活動的相關涉稅信息；



 2．按月向稅務部門提供我市體育彩票銷售有關涉稅信息,。



 （十八）市旅游局,。



 1．按季向稅務部門提供沈陽市星級飯店及旅行社名單、分布情況,；



 2．及時向稅務部門提供各新增旅游景點,、展覽館、名勝古跡的名稱,、地理位置等相關涉稅信息,。



 （十九）市統(tǒng)計局。按月（季）向稅務部門提供全市及各區(qū),、縣（市）地區(qū)生產(chǎn)總值,、固定資產(chǎn)投資等相關經(jīng)濟指標。



 （二十）市政府金融辦,。按年向稅務部門提供全市金融單位名單,、各商業(yè)銀行存款和貸款規(guī)模等相關涉稅信息。



 （二十一）市國資委,。按季向稅務部門提供企業(yè)改組改制名單及方案等各種相關涉稅信息,。



 （二十二）市工商局。



 1．及時對我市新增及注銷企業(yè)和納稅人進行工商登記注銷,，并協(xié)助稅務部門督促企業(yè)及納稅人按照有關規(guī)定辦理稅務登記注銷；對不能提供稅務登記注銷證明的企業(yè)和個體工商戶,，不得為其辦理工商注銷手續(xù)并及時通報稅務部門,；



 2．按月向稅務部門提供工商登記基本情況，主要是各類企業(yè)和納稅人注冊,、變更,、注銷、吊銷登記以及年檢,、企業(yè)房屋自有或租賃情況等登記信息,；根據(jù)需要提供個體戶、企業(yè)法人代表（負責人）身份證件；



 3．對符合辦理私營企業(yè)條件的個體工商戶,，逐步將其登記為私營企業(yè)并及時向稅務部門提供企業(yè)登記信息,；



 4．按季向稅務部門提供我市外埠企業(yè)駐沈分支機構的登記信息。



 （二十三）市法院,。在發(fā)布受理企業(yè)破產(chǎn)公告后,，應及時通知稅務部門進行欠稅申報，對稅務部門依法提請的代位權,、撤銷權和強制執(zhí)行申請,，應依法予以支持行使。



 （二十四）其他相關單位,。及時向稅務部門提供本單位負責的相關涉稅信息,。



 （二十五）各區(qū)、縣（市）,。



 1．各區(qū),、縣（市）有關部門比照市相關部門主要工作，切實履行職責,，加強本地區(qū)內(nèi)綜合治稅工作,；



 2．積極配合上級主管部門及同級稅務部門認真做好信息采集、監(jiān)控,、分析報告等工作,，及時反饋綜合治稅工作中存在的問題；



 3．將具體工作落實到街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）,，由專人負責對本地區(qū)稅源情況及其他涉稅信息進行統(tǒng)計并及時上報,；



 4．配合各級稅務部門做好稅法及各項稅收政策的宣傳、解釋工作,。



 二,、加強綜合治稅的工作要求



 （一）市政府將不定期召開由各有關部門參加的綜合治稅聯(lián)席會議，交流綜合治稅工作開展情況,，研究分析稅收征管形勢,，解決稅收征管中出現(xiàn)的問題。



 （二）各地區(qū),、各有關部門領導要高度重視,，主要領導要靠前指揮，抽調(diào)精兵強將,，指派專人負責本地區(qū),、本部門的綜合治稅工作，認真履行職責,，把工作抓好,、落實,。



 （三）各有關部門要加強工作聯(lián)系，在各自的工作范圍內(nèi)切實有效地開展綜合治稅工作,，并形成高效的聯(lián)系工作機制,。同時建立定期信息交流制度，實現(xiàn)信息共享與互動,。



 （四）各有關部門要認真做好保密工作,，對綜合治稅信息中涉及秘密事項和企業(yè)商業(yè)秘密的，要嚴格保密,。



 沈陽市人民政府



 二○○九年三月二十五日