• 【發(fā)布單位】沈陽市人民政府
• 【發(fā)布文號】沈政發(fā)[2009]13號
• 【發(fā)布日期】2009-03-25
• 【生效日期】2009-03-25
• 【失效日期】--
• 【文件來源】沈陽市
• 【所屬類別】政策參考

沈陽市人民政府關(guān)于加強綜合治稅工作的通知

沈陽市人民政府關(guān)于加強綜合治稅工作的通知

（沈政發(fā)[2009]13號）





 各區(qū),、縣（市）人民政府,，市政府各部門，各直屬機構(gòu)：



 隨著我市稅收法制建設(shè)的逐步完善,，我市稅收征管水平不斷提高,，稅收收入連年穩(wěn)步增長，為全市經(jīng)濟和社會發(fā)展提供了有力的保障,。為積極應(yīng)對世界金融危機的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),，進一步營造健康、公平、有序的稅收環(huán)境,，促進依法依規(guī)搞好稅收征管工作,，各地區(qū)、各有關(guān)部門要積極配合稅務(wù)部門加強綜合治稅工作?，F(xiàn)將有關(guān)工作及要求通知如下：



 一,、加強綜合治稅的主要工作



 （一）市國稅局、地稅局,。



 1．負(fù)責(zé)全市稅收征管,、檢查和政策宣傳解釋工作；



 2．根據(jù)工商,、民政,、教育等部門傳遞的信息，及時為企業(yè),、社會團體和個體工商戶辦理稅務(wù)登記,，定期對納稅單位進行申報輔導(dǎo)，定期或不定期組織納稅評估和稽查,；



 3．明確專人從事有關(guān)綜合治稅的涉稅信息交流,、傳遞工作；



 4．建立系統(tǒng)的國,、地稅信息交換制度,，包括稅務(wù)登記信息交換制度、定期核定信息交換制度,、欠稅信息交換制度等,。



 （二）市財政局,。



 1．調(diào)度區(qū),、縣（市）及市有關(guān)部門綜合治稅工作落實情況、收入任務(wù)完成情況,；



 2．按季向稅務(wù)部門提供行政事業(yè)性收費票據(jù)發(fā)放情況,。



 （三）市發(fā)改委。



 1．將市本級審批,、核準(zhǔn),、備案項目的文件（包括項目名稱、地址,、投資等相關(guān)情況）抄送稅務(wù)部門,；



 2．按季（年）向稅務(wù)部門提供各季度（本年）全市國民經(jīng)濟、社會發(fā)展和固定資產(chǎn)投資等宏觀經(jīng)濟指標(biāo)預(yù)計情況,。



 （四）市經(jīng)委,。按季向稅務(wù)部門提供全市工業(yè)技術(shù)改造項目開工名單等各種相關(guān)涉稅信息。



 （五）市教育局。



 1．按月向稅務(wù)部門提供國家和社會力量辦學(xué),、成人教育,、非義務(wù)教育和校辦企業(yè)成立、注銷,、變更等信息,，同時提供其收費項目清單以及票據(jù)使用情況；要求各社會力量辦學(xué)單位使用遼寧省沈陽市社會力量辦學(xué)統(tǒng)一發(fā)票,；



 2．配合稅務(wù)部門對學(xué)校超過規(guī)定收費標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定范圍的收費以及社會力量辦學(xué)單位納稅情況進行稽查,。



 （六）市公安局。



 1．協(xié)助稅務(wù)部門依法執(zhí)行公務(wù),，依法嚴(yán)厲打擊抗,、騙稅以及逃避追繳欠稅等各類危害經(jīng)濟稅收秩序的違法犯罪行為；



 2．及時向稅務(wù)部門提供打擊制作,、販賣,、使用假發(fā)票過程中發(fā)現(xiàn)的使用假發(fā)票用戶名單，并以適當(dāng)形式向單位或社會通報,，減少使用假發(fā)票現(xiàn)象,；



 3．及時向稅務(wù)部門提供全市外籍人員出入境情況，包括人員姓名,、時間,、目的地、任務(wù)等情況,；



 4．及時向稅務(wù)部門提供我市臨時居住人員房屋租賃情況,，包括出租方地址、房產(chǎn)位置,、房屋租賃期限等,；



 5．按季向稅務(wù)部門提供大型娛樂中心名單及分布情況；



 6．協(xié)助稅務(wù)部門對稅收進行稽查,，要求未依法取得消防許可證等而進行營業(yè)的餐飲娛樂企業(yè)停業(yè)整頓,；對我市的黑網(wǎng)吧進行清理，督促其辦理工商稅務(wù)登記并依法納稅,；



 7．每兩個月向稅務(wù)部門提供機動車駕照考試人員及學(xué)習(xí)駕校的相關(guān)信息,，并協(xié)助稅務(wù)部門不定期對我市駕校納稅情況進行稽查；



 8．及時向稅務(wù)部門通報經(jīng)濟偵查工作中的相關(guān)涉稅信息,。



 （七）市監(jiān)察局,。及時向稅務(wù)部門提供經(jīng)濟案件涉稅情況有關(guān)信息。



 （八）市民政局,。



 1．按季向稅務(wù)部門提供福利企業(yè)的認(rèn)定情況,、民辦非企業(yè)單位登記及注銷情況,、經(jīng)營性公墓情況等涉稅信息；



 2．按月向稅務(wù)部門提供我市福利彩票銷售有關(guān)涉稅信息,；



 3．及時向稅務(wù)部門提供全市行政區(qū)劃調(diào)整情況,。



 （九）市規(guī)劃國土局。



 1．按季（半年）向稅務(wù)部門提供礦產(chǎn)資源開采,、出讓,、轉(zhuǎn)讓信息；按季提供土地征收,、征用和收回土地使用權(quán)情況,；



 2．及時向稅務(wù)部門提供土地等級和地價調(diào)整的相關(guān)文件和信息；按稅務(wù)部門要求提供土地使用權(quán)出讓等相關(guān)涉稅資料,。



 （十）市建委,、市城管局。



 1．對建筑施工企業(yè)在進行施工項目審批時,，要求其必須提供工商注冊及稅務(wù)登記證明,，對沒有取得合法、有效稅務(wù)發(fā)票,、完稅證明或者稅務(wù)機關(guān)出具的不征稅證明的,，不得為其辦理施工項目審批等相關(guān)手續(xù)；



 2．按月向稅務(wù)部門提供建設(shè)工程招投標(biāo)情況,，包括建設(shè)項目招投標(biāo),、直接發(fā)包的項目備案情況、建筑工程施工許可證發(fā)放情況,、施工竣工驗收備案,、市政建設(shè)項目等涉稅信息；協(xié)助稅務(wù)部門敦促所轄行業(yè)部門按時足額繳納稅款,。



 （十一）市交通局,。



 1．按季向稅務(wù)部門提供沈陽市交通運輸業(yè)情況，包括客運,、貨運以及出租汽車的分布及使用情況,，車輛的掛靠情況,，運輸營業(yè)額以及出租汽車標(biāo)書使用和管理情況等涉稅信息,；



 2．按季提供車輛、船舶營運證發(fā)放等信息,；



 3．及時向稅務(wù)部門提供公路交通工程建設(shè)投資項目信息,；



 4．按季向稅務(wù)部門提供營運車輛《道路運輸證》辦證信息；



 5．協(xié)助稅務(wù),、公安等部門不定期對我市駕校納稅情況進行稽查,。



 （十二）市房產(chǎn)局。



 1．根據(jù)規(guī)定對申請單位或個人辦理房產(chǎn)變更手續(xù)，未取得合法,、有效稅務(wù)發(fā)票,、完稅證明或者稅務(wù)機關(guān)出具的不征稅證明的，不得為其辦理房屋產(chǎn)權(quán)過戶等相關(guān)手續(xù),；



 2．按季向稅務(wù)部門提供商品房銷售面積和銷售額,、存量房轉(zhuǎn)讓面積和金額等信息；



 3．按季向稅務(wù)部門提供取得商品房銷售許可證的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)情況,。



 （十三）市文化局,。及時向稅務(wù)部門提供沈陽市具有經(jīng)營收入的文化活動（展覽、講座,、文藝演出等）的時間,、地點；各新增博物館名稱,、地理位置,，并要求按發(fā)票管理辦法由遼寧省地稅局指定印制企業(yè)印制各種門票，由沈陽市地稅局負(fù)責(zé)管理,。



 （十四）市文化行政執(zhí)法總隊,。協(xié)助稅務(wù)、公安等部門對我市目前存在的黑網(wǎng)吧進行清理,，督促其辦理工商稅務(wù)登記并依法納稅,。



 （十五）市衛(wèi)生局。按季向稅務(wù)部門提供年度營利性和非營利性醫(yī)療機構(gòu)認(rèn)定,、年審,、醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證發(fā)放、變更等涉稅信息,，并要求其使用遼寧省沈陽市社會辦醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)收費統(tǒng)一發(fā)票,。



 （十六）市審計局。協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門和中介機構(gòu)做好納稅評估,，提供涉稅審計信息,、涉稅審計結(jié)論、審計發(fā)現(xiàn)的問題及建議,、審計中發(fā)現(xiàn)的涉稅線索等,。



 （十七）市體育局。



 1．及時向稅務(wù)部門提供由市體育局及所屬事業(yè)單位主辦的具有經(jīng)營收入的體育活動的相關(guān)涉稅信息,；



 2．按月向稅務(wù)部門提供我市體育彩票銷售有關(guān)涉稅信息,。



 （十八）市旅游局。



 1．按季向稅務(wù)部門提供沈陽市星級飯店及旅行社名單,、分布情況,；



 2．及時向稅務(wù)部門提供各新增旅游景點,、展覽館、名勝古跡的名稱,、地理位置等相關(guān)涉稅信息,。



 （十九）市統(tǒng)計局。按月（季）向稅務(wù)部門提供全市及各區(qū),、縣（市）地區(qū)生產(chǎn)總值,、固定資產(chǎn)投資等相關(guān)經(jīng)濟指標(biāo)。



 （二十）市政府金融辦,。按年向稅務(wù)部門提供全市金融單位名單,、各商業(yè)銀行存款和貸款規(guī)模等相關(guān)涉稅信息。



 （二十一）市國資委,。按季向稅務(wù)部門提供企業(yè)改組改制名單及方案等各種相關(guān)涉稅信息,。



 （二十二）市工商局。



 1．及時對我市新增及注銷企業(yè)和納稅人進行工商登記注銷,，并協(xié)助稅務(wù)部門督促企業(yè)及納稅人按照有關(guān)規(guī)定辦理稅務(wù)登記注銷,；對不能提供稅務(wù)登記注銷證明的企業(yè)和個體工商戶，不得為其辦理工商注銷手續(xù)并及時通報稅務(wù)部門,；



 2．按月向稅務(wù)部門提供工商登記基本情況,，主要是各類企業(yè)和納稅人注冊、變更,、注銷,、吊銷登記以及年檢、企業(yè)房屋自有或租賃情況等登記信息,；根據(jù)需要提供個體戶,、企業(yè)法人代表（負(fù)責(zé)人）身份證件；



 3．對符合辦理私營企業(yè)條件的個體工商戶,，逐步將其登記為私營企業(yè)并及時向稅務(wù)部門提供企業(yè)登記信息,；



 4．按季向稅務(wù)部門提供我市外埠企業(yè)駐沈分支機構(gòu)的登記信息。



 （二十三）市法院,。在發(fā)布受理企業(yè)破產(chǎn)公告后,，應(yīng)及時通知稅務(wù)部門進行欠稅申報，對稅務(wù)部門依法提請的代位權(quán),、撤銷權(quán)和強制執(zhí)行申請,，應(yīng)依法予以支持行使。



 （二十四）其他相關(guān)單位,。及時向稅務(wù)部門提供本單位負(fù)責(zé)的相關(guān)涉稅信息,。



 （二十五）各區(qū)、縣（市）,。



 1．各區(qū),、縣（市）有關(guān)部門比照市相關(guān)部門主要工作，切實履行職責(zé),，加強本地區(qū)內(nèi)綜合治稅工作,；



 2．積極配合上級主管部門及同級稅務(wù)部門認(rèn)真做好信息采集、監(jiān)控,、分析報告等工作,，及時反饋綜合治稅工作中存在的問題；



 3．將具體工作落實到街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）,，由專人負(fù)責(zé)對本地區(qū)稅源情況及其他涉稅信息進行統(tǒng)計并及時上報,；



 4．配合各級稅務(wù)部門做好稅法及各項稅收政策的宣傳、解釋工作,。



 二,、加強綜合治稅的工作要求



 （一）市政府將不定期召開由各有關(guān)部門參加的綜合治稅聯(lián)席會議，交流綜合治稅工作開展情況,，研究分析稅收征管形勢,，解決稅收征管中出現(xiàn)的問題。



 （二）各地區(qū),、各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,，主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，抽調(diào)精兵強將,，指派專人負(fù)責(zé)本地區(qū),、本部門的綜合治稅工作，認(rèn)真履行職責(zé),，把工作抓好,、落實。



 （三）各有關(guān)部門要加強工作聯(lián)系,，在各自的工作范圍內(nèi)切實有效地開展綜合治稅工作,，并形成高效的聯(lián)系工作機制。同時建立定期信息交流制度,，實現(xiàn)信息共享與互動,。



 （四）各有關(guān)部門要認(rèn)真做好保密工作，對綜合治稅信息中涉及秘密事項和企業(yè)商業(yè)秘密的,，要嚴(yán)格保密,。



 沈陽市人民政府



 二○○九年三月二十五日