• 【發(fā)布單位】廈門市人民政府
• 【發(fā)布文號(hào)】廈府辦〔2009〕78號(hào)
• 【發(fā)布日期】2009-03-30
• 【生效日期】2009-03-30
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】廈門市人民政府
• 【所屬類別】政策參考

廈門市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廈門市2009年政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知

廈門市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廈門市2009年政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知 
 
(廈府辦〔2009〕78號(hào))





 各區(qū)人民政府,，市政府各工作部門,，各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，各有關(guān)單位：



 現(xiàn)將《廈門市2009年政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們,，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,，認(rèn)真貫徹落實(shí)。



 廈門市人民政府辦公廳



 二OO九年三月三十日



 廈門市2009年政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)



 2009年政府信息公開(kāi)工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，圍繞市委市政府的中心工作,，把推進(jìn)政府信息公開(kāi)與轉(zhuǎn)變政府職能、改革行政管理體制,、規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行緊密結(jié)合起來(lái),，繼續(xù)健全和完善政府信息公開(kāi)機(jī)制，深化政府信息公開(kāi)內(nèi)容,，不斷豐富公開(kāi)形式,，規(guī)范運(yùn)作、穩(wěn)步推進(jìn),，推動(dòng)政府信息公開(kāi)工作邁上新臺(tái)階,。



 一、夯實(shí)工作基礎(chǔ),，完善政府信息公開(kāi)工作機(jī)制



 （一）健全完善工作機(jī)制,。結(jié)合新一輪政府機(jī)構(gòu)改革，各級(jí)行政機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)建設(shè),，確保政府信息公開(kāi)工作人員到位,、責(zé)任落實(shí)。不斷完善政府信息公開(kāi)工作會(huì)議制度，及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題,。



 （二）健全完善《指南》,、《目錄》。各級(jí)行政機(jī)關(guān)要結(jié)合自身工作實(shí)際,，進(jìn)一步科學(xué)規(guī)范政府信息分類,，明確界定主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)和免予公開(kāi)政府信息范圍,，不斷健全和完善政府信息公開(kāi)《指南》和《目錄》,。4月底前要完成政府信息公開(kāi)《指南》和《目錄》的調(diào)整工作并對(duì)外公布。要探索建立不予公開(kāi)的政府信息上報(bào)備案制度,。



 （三）落實(shí)各項(xiàng)工作制度,。嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開(kāi)前保密審查制度，確?！吧暇W(wǎng)信息不涉密,，涉密信息不上網(wǎng)”；完善依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息工作流程,，確保每件申請(qǐng)得到及時(shí)規(guī)范答復(fù),；不斷完善政府信息公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì)分析制度，及時(shí)掌握運(yùn)行情況,，量化分析解決問(wèn)題,；在政府網(wǎng)站信息公開(kāi)專欄增設(shè)年度報(bào)告子欄目，對(duì)外發(fā)布2008年政府信息公開(kāi)年度工作報(bào)告,；建立社會(huì)評(píng)議考核保障制度,，把政府信息公開(kāi)工作納入績(jī)效考評(píng)體系。



 二,、深化公開(kāi)內(nèi)容,，促進(jìn)行政權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行



 （一）繼續(xù)推進(jìn)2002年以來(lái)政府公開(kāi)信息的清理發(fā)布工作。6月底前應(yīng)完成上述信息的清理和上網(wǎng)發(fā)布,，市政府信息公開(kāi)辦公室將開(kāi)展網(wǎng)上督查并通報(bào)工作開(kāi)展情況,。同時(shí)，要按照《廈門市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)政府信息公開(kāi)指南公開(kāi)目錄及信息采編分工的通知》（廈府辦〔2008〕88號(hào)）要求,，及時(shí)向市政府網(wǎng)站送交保障目錄的公開(kāi)信息,。



 （二）重點(diǎn)推進(jìn)公權(quán)力大、公益性強(qiáng),、公眾關(guān)注度高的政府部門信息的公開(kāi),。著重抓好教育、醫(yī)療衛(wèi)生,、勞動(dòng)就業(yè),、保障性住房,、環(huán)保、國(guó)土資源,、城鄉(xiāng)建設(shè)等方面的政府信息公開(kāi)，各相關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際制定公開(kāi)細(xì)則,。



 （三）逐步開(kāi)展重要政府信息解讀,。探索對(duì)涉及民生、專業(yè)性強(qiáng),、公眾關(guān)注度高的規(guī)范性文件,、重大決定和市委市政府出臺(tái)的應(yīng)對(duì)金融危機(jī)政策、措施等政府信息進(jìn)行解讀,，編寫(xiě)配套的解讀材料,，方便公眾理解重要的政府信息。



 （四）規(guī)范行政執(zhí)法的信息公開(kāi)行為,。具有行政執(zhí)法職能的部門要加強(qiáng)對(duì)涉及社會(huì)公眾切身利益,、社會(huì)影響大、群眾關(guān)注度高的行政執(zhí)法結(jié)果公開(kāi)形式的研究,，逐步形成行政處罰結(jié)果信息公開(kāi)的制度規(guī)范,。



 三、豐富公開(kāi)形式,，提高政府信息公開(kāi)質(zhì)量



 （一）加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息公開(kāi)專欄建設(shè),。充分利用政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)測(cè)的手段加強(qiáng)專欄建設(shè)，豐富政府信息公開(kāi)內(nèi)容,，完善公眾參與功能,，充分發(fā)揮政府網(wǎng)站與公眾交流溝通的"橋梁"作用，認(rèn)真了解,、聽(tīng)取公眾的意見(jiàn)和建議,，擴(kuò)大公民參政議政的范圍。



 （二）完善政府新聞發(fā)布工作,。完善政府新聞發(fā)布制度,，規(guī)范發(fā)布內(nèi)容，擴(kuò)大發(fā)布范圍,，及時(shí)發(fā)布與群眾切身利益相關(guān)的重要政策信息,。



 （三）規(guī)范政府公報(bào)、信息公開(kāi)欄,、電子觸摸屏等公開(kāi)載體建設(shè),。整合各類信息發(fā)布資源，充分發(fā)揮報(bào)刊,、廣播,、電視等新聞媒體的作用,。著重按照“一站式”查閱的要求，全面加強(qiáng)各級(jí)國(guó)家檔案館,、公共圖書(shū)館政府信息公共查閱點(diǎn)建設(shè),。



 （四）拓展政府信息公開(kāi)渠道。探索與公共服務(wù)平臺(tái)相結(jié)合,、與鎮(zhèn)（街道）,、村（居委會(huì)）政務(wù)公開(kāi)相結(jié)合等其他公開(kāi)形式，不斷拓展政府信息公開(kāi)的渠道,，方便群眾及時(shí)獲取主動(dòng)公開(kāi)的政府信息,。



 四、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),，提高政府信息公開(kāi)業(yè)務(wù)水平



 （一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的規(guī)劃,。制定年度學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，建立業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度,。每年有重點(diǎn),、有側(cè)重地開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。采取組織考試,、納入考核體系,、與評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤等各種措施保證學(xué)習(xí)培訓(xùn)的實(shí)效。



 （二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn),。通過(guò)舉辦（參加）培訓(xùn)班,、開(kāi)辦講座、以會(huì)代訓(xùn),、在各級(jí)行政學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班中增設(shè)政府信息公開(kāi)課程等形式加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),。



 五、穩(wěn)步有序推進(jìn),，拓展政府信息公開(kāi)層面



 （一）切實(shí)抓好鎮(zhèn)（街道）政府信息公開(kāi)工作,。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)（街道）政府信息公開(kāi)工作的指導(dǎo)、督促和檢查,，完善鎮(zhèn)（街道）政府信息公開(kāi),。



 （二）推進(jìn)法律法規(guī)授權(quán)組織、公共企事業(yè)組織信息公開(kāi)工作,。進(jìn)一步拓展公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)領(lǐng)域,，重點(diǎn)抓好社會(huì)關(guān)心關(guān)注、涉及群眾切身利益問(wèn)題的公開(kāi),。



 （三）探索拓展信息公開(kāi)觸角,。探索依托社區(qū)電子屏、社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心等社區(qū)信息設(shè)施,，建立社區(qū)統(tǒng)一信息發(fā)布平臺(tái),，方便群眾獲取政府信息,。



 六、強(qiáng)化務(wù)實(shí)指導(dǎo),，規(guī)范政府信息公開(kāi)行為



 （一）完善政府信息公開(kāi)工作推動(dòng)機(jī)制,。加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域、本部門政府信息公開(kāi)工作的規(guī)劃,、指導(dǎo),、監(jiān)督和推進(jìn)。加強(qiáng)政府信息公開(kāi)試點(diǎn)指導(dǎo)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),，推動(dòng)示范點(diǎn)進(jìn)一步開(kāi)展工作，充分發(fā)揮示范點(diǎn)的輻射效應(yīng)和示范帶動(dòng)作用,。



 （二）適時(shí)開(kāi)展工作交流,。通過(guò)舉辦分片經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等形式加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流，互相取長(zhǎng)補(bǔ)短,，穩(wěn)步提高政府信息公開(kāi)水平,。



 （三）加強(qiáng)政府信息公開(kāi)問(wèn)題的研究和協(xié)調(diào)。著重加強(qiáng)依申請(qǐng)公開(kāi)存在困難,、問(wèn)題和行政復(fù)議,、行政訴訟案件的研究和分析，及時(shí)與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),，適時(shí)出臺(tái)相應(yīng)的指導(dǎo)性文件,。