• 【發(fā)布單位】最高人民法院,、最高人民檢察院
• 【發(fā)布文號】法釋〔2012〕22號
• 【發(fā)布日期】2012-12-26
• 【生效日期】2013-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】人民法院報
• 【所屬類別】司法解釋

最高人民法院,、最高人民檢察院關(guān)于辦理行賄刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋

最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理行賄刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋
（法釋〔2012〕22號,，2012年5月14日最高人民法院審判委員會第1547次會議,、2012年8月21日最高人民檢察院第十一屆檢察委員會第77次會議通過）
 
中華人民共和國最高人民法院
中華人民共和國最高人民檢察院
公告
    《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理行賄刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》已于2012年5月14日由最高人民法院審判委員會第1547次會議,、2012年8月21日由最高人民檢察院第十一屆檢察委員會第77次會議通過,，現(xiàn)予公布，自2013年1月1日起施行,。
                                  最高人民法院 最高人民檢察院
                                      2012年12月26日
    為依法懲治行賄犯罪活動,，根據(jù)刑法有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就辦理行賄刑事案件具體應(yīng)用法律的若干問題解釋如下：
    第一條 為謀取不正當(dāng)利益,，向國家工作人員行賄,，數(shù)額在一萬元以上的，應(yīng)當(dāng)依照刑法第三百九十條的規(guī)定追究刑事責(zé)任,。
    第二條 因行賄謀取不正當(dāng)利益,，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百九十條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”：
    （一）行賄數(shù)額在二十萬元以上不滿一百萬元的,；
    （二）行賄數(shù)額在十萬元以上不滿二十萬元,，并具有下列情形之一的：
    1.向三人以上行賄的；
    2.將違法所得用于行賄的,；
    3.為實(shí)施違法犯罪活動，向負(fù)有食品,、藥品,、安全生產(chǎn),、環(huán)境保護(hù)等監(jiān)督管理職責(zé)的國家工作人員行賄，嚴(yán)重危害民生,、侵犯公眾生命財產(chǎn)安全的,；
    4.向行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的國家工作人員行賄,，影響行政執(zhí)法和司法公正的,；
    （三）其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
    第三條 因行賄謀取不正當(dāng)利益,，造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在一百萬元以上的,，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百九十條第一款規(guī)定的“使國家利益遭受重大損失”。
    第四條 因行賄謀取不正當(dāng)利益,，具有下列情形之一的,，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百九十條第一款規(guī)定的“情節(jié)特別嚴(yán)重”：
    （一）行賄數(shù)額在一百萬元以上的；
    （二）行賄數(shù)額在五十萬元以上不滿一百萬元,，并具有下列情形之一的：
    1.向三人以上行賄的,；
    2.將違法所得用于行賄的；
    3.為實(shí)施違法犯罪活動,，向負(fù)有食品,、藥品、安全生產(chǎn),、環(huán)境保護(hù)等監(jiān)督管理職責(zé)的國家工作人員行賄,，嚴(yán)重危害民生、侵犯公眾生命財產(chǎn)安全的,；
    4.向行政執(zhí)法機(jī)關(guān),、司法機(jī)關(guān)的國家工作人員行賄，影響行政執(zhí)法和司法公正的,；
    （三）造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在五百萬元以上的,；
    （四）其他情節(jié)特別嚴(yán)重的情形。
    第五條 多次行賄未經(jīng)處理的,，按照累計行賄數(shù)額處罰,。
    第六條 行賄人謀取不正當(dāng)利益的行為構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)與行賄犯罪實(shí)行數(shù)罪并罰,。
    第七條 因行賄人在被追訴前主動交待行賄行為而破獲相關(guān)受賄案件的,，對行賄人不適用刑法第六十八條關(guān)于立功的規(guī)定，依照刑法第三百九十條第二款的規(guī)定,，可以減輕或者免除處罰,。
    單位行賄的，在被追訴前，單位集體決定或者單位負(fù)責(zé)人決定主動交待單位行賄行為的,，依照刑法第三百九十條第二款的規(guī)定,，對單位及相關(guān)責(zé)任人員可以減輕處罰或者免除處罰；受委托直接辦理單位行賄事項(xiàng)的直接責(zé)任人員在被追訴前主動交待自己知道的單位行賄行為的,，對該直接責(zé)任人員可以依照刑法第三百九十條第二款的規(guī)定減輕處罰或者免除處罰,。
    第八條 行賄人被追訴后如實(shí)供述自己罪行的，依照刑法第六十七條第三款的規(guī)定,，可以從輕處罰,；因其如實(shí)供述自己罪行，避免特別嚴(yán)重后果發(fā)生的,，可以減輕處罰,。
    第九條 行賄人揭發(fā)受賄人與其行賄無關(guān)的其他犯罪行為，查證屬實(shí)的,，依照刑法第六十八條關(guān)于立功的規(guī)定,，可以從輕、減輕或者免除處罰,。
    第十條 實(shí)施行賄犯罪,，具有下列情形之一的，一般不適用緩刑和免予刑事處罰：
    （一）向三人以上行賄的,；
    （二）因行賄受過行政處罰或者刑事處罰的,；
    （三）為實(shí)施違法犯罪活動而行賄的；
    （四）造成嚴(yán)重危害后果的,；
    （五）其他不適用緩刑和免予刑事處罰的情形,。
    具有刑法第三百九十條第二款規(guī)定的情形的，不受前款規(guī)定的限制,。
    第十一條 行賄犯罪取得的不正當(dāng)財產(chǎn)性利益應(yīng)當(dāng)依照刑法第六十四條的規(guī)定予以追繳,、責(zé)令退賠或者返還被害人。
    因行賄犯罪取得財產(chǎn)性利益以外的經(jīng)營資格,、資質(zhì)或者職務(wù)晉升等其他不正當(dāng)利益,，建議有關(guān)部門依照相關(guān)規(guī)定予以處理。
    第十二條 行賄犯罪中的“謀取不正當(dāng)利益”,，是指行賄人謀取的利益違反法律,、法規(guī)、規(guī)章,、政策規(guī)定,，或者要求國家工作人員違反法律、法規(guī),、規(guī)章,、政策,、行業(yè)規(guī)范的規(guī)定，為自己提供幫助或者方便條件,。
    違背公平,、公正原則，在經(jīng)濟(jì),、組織人事管理等活動中，謀取競爭優(yōu)勢的,，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“謀取不正當(dāng)利益”,。
    第十三條 刑法第三百九十條第二款規(guī)定的“被追訴前”，是指檢察機(jī)關(guān)對行賄人的行賄行為刑事立案前,。