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住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于做好2009年“全國城市節(jié)約用水宣傳周”及城市節(jié)水管理工作的通知

(建辦城函[2009]352號)

各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳,，直轄市建委,，海南省、北京市,、上海市水務(wù)局,，重慶市市政管委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：

為貫徹落實(shí)黨的十七大精神和國務(wù)院的工作部署,，進(jìn)一步做好城市節(jié)約用水工作,，不斷提高城市用水效率和效益，確保城市用水安全,，現(xiàn)就做好2009年“全國城市節(jié)約用水宣傳周”活動(dòng)及城市節(jié)水工作管理通知如下：

一,、2009年全國城市節(jié)約用水宣傳周主題和指導(dǎo)思想

2009年“全國城市節(jié)約用水宣傳周”活動(dòng)時(shí)間為5月10日至16日，主題是“加強(qiáng)節(jié)水減排,，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”,。

指導(dǎo)思想是以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,，落實(shí)資源節(jié)約,、環(huán)境保護(hù)基本國策，堅(jiān)持“節(jié)水優(yōu)先,、治污為本,、科學(xué)開源、綜合利用”的原則,，樹立人水和諧的節(jié)水理念,，以提高城市用水效率和效益為核心，加強(qiáng)城市節(jié)水工作,，促進(jìn)治污減排,，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。

二,、加強(qiáng)宣傳,，明確目標(biāo)，提高節(jié)水意識

各地要圍繞今年城市節(jié)水宣傳周主題,，精心組織,，全面部署，充分利用各種媒體,，大力宣傳我國水資源和水環(huán)境形勢,，“十一五”城市節(jié)水目標(biāo)和建設(shè)節(jié)水型城市的重要性，宣傳節(jié)約用水的方針、政策,、法規(guī)和科學(xué)知識等,。廣泛深入持久地宣傳城市節(jié)約用水的重要意義，突出宣傳城市節(jié)水產(chǎn)品,、器具的研發(fā),、推廣和應(yīng)用，供水管網(wǎng)改造,，公共建筑,、生活小區(qū)、住宅節(jié)水和中水回用設(shè)施建設(shè),，污水處理及再生利用,，海水利用等，使節(jié)水意識滲透到城市用水的每一個(gè)環(huán)節(jié),。要根據(jù)不同地區(qū),、不同單位的特點(diǎn)，有針對性地開展多種形式的宣傳教育,。要將節(jié)水宣傳深入到企業(yè),、機(jī)關(guān)、學(xué)校和社區(qū),。要大力開展群眾性節(jié)水活動(dòng),，強(qiáng)化輿論監(jiān)督，公開曝光浪費(fèi)水,、污染水的不良行為,，倡導(dǎo)文明生產(chǎn)和消費(fèi)方式，弘揚(yáng)“崇尚節(jié)約,、厲行節(jié)約”的社會(huì)風(fēng)尚,，建立自覺節(jié)水的社會(huì)行為規(guī)范，提高全社會(huì)的節(jié)水意識,。

三,、以節(jié)水宣傳周為契機(jī)，不斷強(qiáng)化城市節(jié)水管理

（一）以節(jié)水促減排,，全面開展節(jié)水型城市建設(shè),。各地要以節(jié)水促減污，以限排促節(jié)水,，實(shí)行源頭控制與末端控制相結(jié)合，促進(jìn)水資源節(jié)約和水污染防治,。要通過加強(qiáng)對建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水的“三同時(shí)”,，對用水單位用水計(jì)劃、節(jié)水目標(biāo)、節(jié)水措施和管水制度,，實(shí)行“四到位”管理,；加快推進(jìn)城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)改造，降低漏損,；積極推廣應(yīng)用節(jié)水新工藝,、新技術(shù)、新產(chǎn)品,，促進(jìn)節(jié)水科技成果轉(zhuǎn)化,；重點(diǎn)抓好高耗水行業(yè)節(jié)水，加強(qiáng)定額管理,、系統(tǒng)節(jié)水改造及非常規(guī)水源利用,，提高用水效率，減少排放,；以開展水平衡測試為載體,，不斷挖掘節(jié)水潛力；積極開展節(jié)水型企業(yè)（單位）和節(jié)水型小區(qū)創(chuàng)建,，全面系統(tǒng)推進(jìn)節(jié)水型城市建設(shè),。

（二）堅(jiān)持人水和諧，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,。各地要以提高用水效率和效益為核心,，強(qiáng)化規(guī)劃對城市節(jié)水工作的指導(dǎo)作用，在產(chǎn)業(yè)布局和城鎮(zhèn)發(fā)展中,，充分考慮各類水源條件,，轉(zhuǎn)變用水方式，優(yōu)化用水結(jié)構(gòu),，大力發(fā)展循環(huán)用水技術(shù),，減少廢污水排放，降低對城市水源的過渡消耗和對水環(huán)境與生態(tài)的破壞,。要大力發(fā)展城市公共供水,，有條件的地區(qū)要推行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水建設(shè)，城市公共供水服務(wù)區(qū)域內(nèi)的自備井要有計(jì)劃關(guān)停,。要依法完善計(jì)劃用水管理,，實(shí)行超計(jì)劃超定額用水加價(jià)收費(fèi)制度。缺水地區(qū)要嚴(yán)禁盲目擴(kuò)大景觀用水和娛樂水域,，對于非人體接觸用水應(yīng)強(qiáng)制實(shí)行循環(huán)利用,。

（三）加強(qiáng)非常規(guī)水源利用，保障城市供水安全,。要科學(xué)規(guī)劃和利用再生水,、雨水等非常規(guī)水源,，以緩解城鎮(zhèn)用水供需矛盾。各地要加強(qiáng)污水再生利用,，要在城市生態(tài)景觀,、工業(yè)和城市綠化、市政環(huán)衛(wèi)和公共建筑生活雜用等方面擴(kuò)大使用再生水,。要因地制宜加強(qiáng)雨洪水利用,，趨利避害，有條件的地區(qū)要推廣雨水集蓄工程,，用于作物澆灌,、公共場所和企業(yè)用水；通過城市綠地,、可滲透地面等集蓄回灌技術(shù)補(bǔ)充地下水,；推廣生態(tài)環(huán)境雨水利用技術(shù)等，減少對城市排水與污水處理設(shè)施的沖擊負(fù)荷,，保障城市供水安全,。

（四）堅(jiān)持科技創(chuàng)新，提高城市節(jié)水水平,。各地要充分發(fā)揮科技的先導(dǎo)作用,，不斷提高城市節(jié)水的科技含量。要在城市節(jié)水評價(jià)體系,、高耗水工業(yè)行業(yè)節(jié)水減排關(guān)鍵技術(shù),、城市公共與住宅建筑生活用水節(jié)水器具的開發(fā)應(yīng)用等領(lǐng)域開展深入研究。要選擇帶動(dòng)力強(qiáng),、影響面大,、見效快的科技節(jié)水項(xiàng)目示范，帶動(dòng)城市節(jié)約用水技術(shù)水平的不斷提高和用水效率的整體提升,。同時(shí),，要積極組織開展節(jié)水器具、產(chǎn)品的推廣和普及工作,。新建,、改建、擴(kuò)建的公共和民用建筑,，禁止使用國家明令淘汰的用水器具,。要引導(dǎo)居民盡快淘汰使用中的不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的生活用水器具。政府機(jī)關(guān)要帶頭發(fā)揮表率作用,，機(jī)關(guān),、商場賓館等公共建筑要全面使用節(jié)水器具。

請省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（城市節(jié)水）主管部門,，于2009年5月25日以前,，將本地區(qū)開展城市節(jié)水宣傳周活動(dòng)情況和今年城市節(jié)水工作安排送我部城市建設(shè)司,。

附件：2009年“全國城市節(jié)水宣傳周”宣傳口號

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳
二○○九年四月二十日

附件：

2009年“全國城市節(jié)水宣傳周”宣傳口號

1、加強(qiáng)節(jié)水減排,，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展

2、節(jié)水優(yōu)先,，治污為本,，科學(xué)開源、綜合利用

3,、人水和諧,，科學(xué)發(fā)展

4、科學(xué)用水,，科技節(jié)水

5,、推進(jìn)節(jié)水減排，迎接建國60周年

6,、加大再生水利用,，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

7、創(chuàng)建節(jié)水型城市,，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展

8,、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，倡導(dǎo)節(jié)約用水

9,、推廣節(jié)水器具,，提高用水效益

10、惜水,、愛水,、節(jié)水，從我做起

11,、綠色家園大家建,，請您珍惜每一滴水

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于做好2009年“全國城市節(jié)約用水宣傳周”及城市節(jié)水管理工作的通知

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