安徽省人民政府辦公廳關(guān)于進一步整頓和規(guī)范煙草市場秩序的通知

安徽省人民政府辦公廳關(guān)于進一步整頓和規(guī)范煙草市場秩序的通知

(皖政辦〔2009〕28號)





各市,、縣人民政府，省政府各部門,、各直屬機構(gòu)：



 近年來,，我省煙草市場秩序總體穩(wěn)定，煙草經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展,，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻,。但是，也應看到部分地區(qū)仍然存在無證無照經(jīng)營,、違法運輸貯存,、銷售生產(chǎn)假冒卷煙等突出問題。為充分發(fā)揮煙草經(jīng)濟在擴內(nèi)需,、保增長中的積極作用,，促進全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，經(jīng)省政府同意,，現(xiàn)就進一步整頓和規(guī)范全省煙草市場秩序工作通知如下：



 一,、總體要求



 按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導、煙草專賣行政管理部門依法管理,、相關(guān)部門協(xié)同配合的原則,，堅持重點治理與綜合治理、部門專項行動與群眾舉報相結(jié)合,，依法清理整頓無證無照經(jīng)營卷煙行為,，嚴厲打擊制售,、販運假冒卷煙和走私卷煙行為，進一步健全煙草市場管理長效機制,，使全省煙草市場秩序進一步好轉(zhuǎn),，煙草經(jīng)濟在全國位次進一步提升。



 二,、整治重點



 1．各地“名煙名酒專賣店”,、“名煙精品店”等卷煙經(jīng)營重點場所；



 2．貯存和運輸煙草專賣品的車站,、碼頭,、機場、港口以及貨站倉庫,、運輸車輛等物流環(huán)節(jié),；



 3．省際間運輸通道及重要關(guān)口；



 4．非法銷售卷煙的無照無證經(jīng)營戶,。



 三,、加強日常監(jiān)管和重點稽查



 各級煙草專賣行政管理部門要充分利用現(xiàn)代管理手段，加強卷煙市場日常管理和巡查,；工商部門要配合煙草專賣行政管理部門加強煙草制品零售市場管理,，對無煙草專賣零售許可證而經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務行為依法進行查處；交通部門要加強道路貨物運輸及站場經(jīng)營單位的資質(zhì)管理,，配合煙草專賣行政管理部門依法對非法運輸,、貯存煙草制品行為進行檢查和處理；質(zhì)監(jiān)部門要加強對生產(chǎn)煙草制品原輔材料行為的檢查,，配合煙草專賣行政管理部門加強對生產(chǎn)假冒偽劣煙草專賣品行為的查處,；公安機關(guān)要嚴厲打擊暴力抗法行為，對使用暴力或威脅手段阻礙,、抗拒,、圍攻執(zhí)法人員履行公務等行為，及時依法處罰,；物價,、鐵路、民航,、海關(guān),、郵政等部門和單位要按照各自職責分工，積極配合煙草專賣行政主管部門做好煙草市場日常管理工作,，并定期或不定期開展重點稽查，共同維護煙草市場經(jīng)濟秩序,。



 四,、依法開展卷煙經(jīng)營網(wǎng)點布局規(guī)劃和調(diào)整工作



 各級煙草專賣行政管理部門要結(jié)合換發(fā)煙草專賣零售許可證工作,，根據(jù)當?shù)厝丝凇⒔煌ê途頍熛M水平等實際情況,，合理開展卷煙經(jīng)營網(wǎng)點布局規(guī)劃,，并依法做好現(xiàn)有卷煙零售點的布局調(diào)整工作。



 五,、切實加強煙草專賣管理法律法規(guī)宣傳工作



 各級政府和有關(guān)部門要充分運用新聞媒體和各種宣傳工具,，進一步加大《煙草專賣法》、《煙草專賣法實施條例》以及《安徽省實施〈煙草專賣法〉辦法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度,，普及煙草專賣管理的相關(guān)法律法規(guī)知識,，使廣大卷煙經(jīng)營戶和消費者了解和熟悉煙草專賣法律知識，充分認識打擊假冒及走私卷煙的重要性和必要性,，自覺支持和參與打擊假冒及走私卷煙行動,，推動煙草市場監(jiān)管工作向縱深發(fā)展。



 各級煙草專賣行政管理部門要加強煙草制品市場監(jiān)管舉報受理工作,，及時受理檢舉,、揭發(fā)違法經(jīng)營煙草制品行為。對舉報和協(xié)助查處的有功單位和個人,，按照有關(guān)規(guī)定給予獎勵,。



 六、建立健全煙草市場管理領(lǐng)導和協(xié)調(diào)機制



 各地要加強對煙草市場管理工作的領(lǐng)導,，建立和完善政府統(tǒng)一領(lǐng)導,、相關(guān)部門參與的煙草市場管理工作聯(lián)席會議制度、部門聯(lián)合行政執(zhí)法制度,，形成齊抓共管,、協(xié)作有力、高效運轉(zhuǎn)的煙草市場管理工作局面,。



安徽省人民政府辦公廳

二○○九年四月三十日

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