山西省人民政府辦公廳關(guān)于加快電信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的通知

山西省人民政府辦公廳關(guān)于加快電信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的通知

(晉政辦發(fā)[2009]58號(hào))





 各市,、縣人民政府，省人民政府各委,、廳,，各直屬機(jī)構(gòu)，各電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)：?

 電信網(wǎng)絡(luò)是國(guó)家重要的基礎(chǔ)設(shè)施,。加快電信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)于應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有重要作用。2009年年初,，國(guó)家向中國(guó)移動(dòng),、中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)電信三大電信運(yùn)營(yíng)商分別發(fā)放了TD―SCDMA、WCDMA,、CDMA2000運(yùn)營(yíng)牌照,，標(biāo)志著我國(guó)第三代移動(dòng)通信（簡(jiǎn)稱3G）網(wǎng)絡(luò)建設(shè)全面啟動(dòng)。為推動(dòng)3G網(wǎng)絡(luò)在我省的建設(shè)應(yīng)用,，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：?

 一,、提高認(rèn)識(shí)。

 2009年,，中國(guó)移動(dòng),、中國(guó)網(wǎng)通和中國(guó)電信三大電信運(yùn)營(yíng)商將直接在我省投資40多億元建設(shè)3G網(wǎng)絡(luò)，覆蓋全省11個(gè)省轄市的中心區(qū)域,、主要縣城和重要旅游景區(qū),，這對(duì)于提升我省信息化水平、加快“數(shù)字山西”建設(shè),、改善投資環(huán)境將起到重要促進(jìn)作用,。各地、各有關(guān)部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,，提高認(rèn)識(shí),，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和協(xié)調(diào)性，大力支持3G網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和發(fā)展,。?

 二,、統(tǒng)籌規(guī)劃。

 各地,、各有關(guān)部門要將3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入本地區(qū)和部門發(fā)展規(guī)劃綱要,，實(shí)現(xiàn)3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃與當(dāng)?shù)乜傮w規(guī)劃的有機(jī)銜接。各電信運(yùn)營(yíng)商要根據(jù)當(dāng)?shù)氐某鞘锌傮w規(guī)劃,，認(rèn)真做好相應(yīng)通信建設(shè)規(guī)劃,，合理設(shè)置移動(dòng)通信基站。

 要嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，在鐵塔,、桿路、管道,、光纜等資源方面,，切實(shí)做到互相開(kāi)放、共享共用,，堅(jiān)決杜絕同地點(diǎn)新建鐵塔,、同路由新建桿路現(xiàn)象，避免和防止重復(fù)建設(shè),，提高電信基礎(chǔ)設(shè)施利用率,。?

 三、突出重點(diǎn),。

 TD-SCDMA是我國(guó)通信業(yè)第一個(gè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),，是我國(guó)科技自主創(chuàng)新的重要標(biāo)志,。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確，國(guó)家將繼續(xù)支持其研發(fā),、產(chǎn)業(yè)化和應(yīng)用推廣,，促進(jìn)TD―SCDMA產(chǎn)業(yè)鏈的成熟。在電信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市政規(guī)劃,、建設(shè)用地,、基站選址、環(huán)境評(píng)測(cè),、管道建設(shè),、電力引入、工程施工等方面,，各地,、各有關(guān)部門要對(duì)TD―SCDMA建設(shè)給予重點(diǎn)傾斜和支持。要按照國(guó)家支持自主創(chuàng)新產(chǎn)品的有關(guān)政策規(guī)定,，將TD―SCDMA業(yè)務(wù)和服務(wù)納入政府采購(gòu)范圍,，引導(dǎo)和鼓勵(lì)政府部門、國(guó)有企事業(yè)單位在電子政務(wù),、應(yīng)急管理,、農(nóng)村信息化、電子商務(wù)等領(lǐng)域優(yōu)先使用TD―SCDMA業(yè)務(wù),。?

 四,、加快審批,。 各地,、各有關(guān)部門要進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序,，提高辦事效率,，依法依規(guī)盡快辦理3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)相關(guān)手續(xù)。國(guó)土部門要及時(shí)辦理3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)基站選址,、項(xiàng)目用地預(yù)審,、審批等手續(xù),。規(guī)劃,、建設(shè)部門在涉及3G網(wǎng)絡(luò)建成局房,、設(shè)備、鐵塔,、城區(qū)管道等方面,，要縮短流程，加快審批進(jìn)度,。交通部門要對(duì)3G網(wǎng)絡(luò)在現(xiàn)有道路及規(guī)劃,、在建道路沿線建設(shè)3G網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、線路等方面給予積極支持,，加快審批步伐,。環(huán)保部門要對(duì)3G網(wǎng)絡(luò)的環(huán)評(píng)工作給予大力支持,，優(yōu)化程序。電力企業(yè)要全力做好3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的電力保障工作,，加快3G新建局所電力報(bào)裝及電力施工進(jìn)度,。?

 五,、加強(qiáng)協(xié)調(diào),。

 各電信運(yùn)營(yíng)商要進(jìn)一步優(yōu)化工作方案，細(xì)化工作措施,，主動(dòng)與各地,、各有關(guān)部門搞好銜接，及時(shí)反饋3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的進(jìn)展情況和存在的問(wèn)題,，爭(zhēng)取各方面的支持和配合,。各地、各有關(guān)部門要積極協(xié)調(diào)3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)施工中的問(wèn)題,，保證建設(shè)工程順利進(jìn)行,。對(duì)涉及征地、地面附著物拆遷,、綠化占用,、掘路占路等補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，要嚴(yán)格按照國(guó)家及省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,，對(duì)惡意阻攔建設(shè)的違法行為要及時(shí)處理,。要及時(shí)解決各電信運(yùn)營(yíng)商之間在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、網(wǎng)間結(jié)算,、互聯(lián)互通等方面的爭(zhēng)議和問(wèn)題,，加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)的監(jiān)督檢查和經(jīng)營(yíng)服務(wù)的市場(chǎng)監(jiān)管，確保電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享,。要切實(shí)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)工作,，努力營(yíng)造有利于推進(jìn)全省3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的良好社會(huì)氛圍。



二○○九年四月三十日

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