• 【發(fā)布單位】中共福建省委、福建省人民政府
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2009-05-21
• 【生效日期】2009-05-21
• 【失效日期】--
• 【文件來源】福建省
• 【所屬類別】政策參考

中共福建省委,、福建省人民政府關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹溫家寶總理,、賈慶林主席來閩考察重要講話精神和《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》的通知

中共福建省委、福建省人民政府關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹溫家寶總理,、賈慶林主席來閩考察重要講話精神和《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》的通知





各市,、縣（區(qū)）黨委和人民政府，省直各單位：



 5月8日至10日,，中共中央政治局常委,、國(guó)務(wù)院總理溫家寶來閩考察，就如何貫徹中央關(guān)于支持加快海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的決策進(jìn)行專題調(diào)研,，并發(fā)表重要講話,；5月14日，《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）正式發(fā)布,；5月14日至18日,，中共中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席賈慶林就加快海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)來閩進(jìn)行考察,，并出席海峽論壇,，作了許多重要指示。兩位中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話精神和《意見》,，為加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)指明了方向,，對(duì)于做好當(dāng)前及今后各項(xiàng)工作具有十分重要的指導(dǎo)意義。按照5月20日省委常委（擴(kuò)大）會(huì)議的要求,，現(xiàn)就學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話精神和《意見》的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



 一,、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),，全面把握中央決策的精神實(shí)質(zhì)



 溫家寶總理、賈慶林主席的重要講話和《意見》,，總攬全局,、高屋建瓴，內(nèi)涵豐富,、論述精辟,，深刻闡明了什么是海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)、為什么要建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū),，建設(shè)什么樣的海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū),、怎樣建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)等一系列重大問題。學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話精神和《意見》,，要著重把握五個(gè)方面,。



 一要深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的重大意義,。中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話和《意見》明確指出,，支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)，是進(jìn)一步發(fā)揮我省比較優(yōu)勢(shì),，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的迫切需要,；是完善沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)布局，推動(dòng)海峽西岸其他地區(qū)和臺(tái)商投資相對(duì)集中地區(qū)發(fā)展的重大舉措,；也是加強(qiáng)兩岸交流合作,，推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)的戰(zhàn)略部署。我們要深刻認(rèn)識(shí)建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的重大經(jīng)濟(jì)意義和政治意義,，牢記使命,，提升責(zé)任。



 二要深刻領(lǐng)會(huì),、準(zhǔn)確把握海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略定位,。《意見》賦予海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)四大戰(zhàn)略定位,，即兩岸人民交流合作先行先試區(qū)域,、服務(wù)周邊地區(qū)發(fā)展新的對(duì)外開放綜合通道、東部沿海地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)的重要基地,、我國(guó)重要的自然和文化旅游中心,。這四大戰(zhàn)略定位，從國(guó)家的層面進(jìn)一步明確了海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)在全國(guó)大局中的戰(zhàn)略地位和重要作用,。我們要按照中央的戰(zhàn)略布局來加快推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),，為全局作出更大貢獻(xiàn)，不辜負(fù)中央的信任和重托。



 三要深刻領(lǐng)會(huì),、準(zhǔn)確把握海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展目標(biāo),。《意見》提出,，經(jīng)過到2012年和到2020年這兩個(gè)階段的努力,，要把海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、文化更加繁榮,、綜合競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng),、人民群眾安居樂業(yè)的和諧區(qū)域。溫總理在我省考察時(shí)也明確提出,，要把海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為科學(xué)發(fā)展之區(qū),、改革開放之區(qū)、文明祥和之區(qū),、生態(tài)優(yōu)美之區(qū)。我們要按照中央的要求,，艱苦奮斗,，扎實(shí)工作，努力把海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的宏偉藍(lán)圖轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),。



 四要深刻領(lǐng)會(huì),、準(zhǔn)確把握海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的總體要求。即高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從維護(hù)中華民族核心利益,、促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一的大局出發(fā),，牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主題，著力推進(jìn)兩岸交流合作,，促進(jìn)兩岸互利共贏,；著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和水平,；著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展,，提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性；著力深化改革開放,，增強(qiáng)發(fā)展的動(dòng)力和活力,；著力改善民生，推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè),；著力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),，提高可持續(xù)發(fā)展能力。溫總理在我省考察時(shí)指出，建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)要靠改革,、靠開放,、靠創(chuàng)新。這“六個(gè)著力”和“三靠”,，是我們加快推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)必須始終堅(jiān)持,、牢牢把握的重要指導(dǎo)思想。



 五要深刻領(lǐng)會(huì),、準(zhǔn)確把握海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的主要任務(wù),。重點(diǎn)是做好七個(gè)方面的工作，即發(fā)揮獨(dú)特的對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì),，努力構(gòu)筑兩岸交流合作的前沿平臺(tái),；加快現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化發(fā)展保障,；增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)；統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)協(xié)調(diào)發(fā)展,，促進(jìn)互動(dòng)融合,；全面深化改革開放，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)力活力,；加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展,，促進(jìn)社會(huì)和諧；加快生態(tài)文明建設(shè),，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,。這七個(gè)方面工作抓住了海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和針對(duì)性,，我們要認(rèn)真落實(shí),，推動(dòng)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)不斷取得新的成效。



 二,、深入貫徹落實(shí),，加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)



 全省各級(jí)各部門要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“四個(gè)重在”,，振奮精神,、開拓進(jìn)取，切實(shí)貫徹落實(shí)好中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話精神和《意見》,，推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)又好又快發(fā)展,。



 一要抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上,。國(guó)務(wù)院《意見》的公布和實(shí)施,，標(biāo)志著海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)站在了一個(gè)新的發(fā)展起點(diǎn)上,。全省各級(jí)各部門要倍加珍惜和切實(shí)抓住用好中央支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的重大歷史機(jī)遇，以及兩岸關(guān)系和平發(fā)展,，國(guó)家繼續(xù)支持東部地區(qū)加快發(fā)展,、中部地區(qū)加快崛起、西部地區(qū)開發(fā)開放,，中央實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需,、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)政策等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，抓緊抓好而不急功近利,，解放思想而不隨心所欲,，超前謀劃而不脫離實(shí)際，敢闖敢試而不違背規(guī)律,，進(jìn)一步持續(xù)和擴(kuò)大海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的良好形勢(shì),、趨勢(shì)、態(tài)勢(shì)和氣勢(shì),。



 二要科學(xué)發(fā)展,，先行先試。要認(rèn)真按照中央領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神和《意見》要求,，高起點(diǎn),、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平,、高層次地推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。要突出解放思想,，進(jìn)一步更新觀念,，發(fā)揚(yáng)敢拼會(huì)贏的精神，努力走出一條符合福建實(shí)際情況,、符合科學(xué)發(fā)展觀要求的新路子,；要突出改革開放，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,，努力提高對(duì)外開放的層次和水平,，增強(qiáng)發(fā)展的動(dòng)力和活力；要突出創(chuàng)新創(chuàng)造,，著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和水平,；要突出先行先試,，積極發(fā)揮對(duì)臺(tái)“五緣”優(yōu)勢(shì)，在緊密閩臺(tái)交流合作方面采取更加靈活開放的政策措施,，爭(zhēng)取率先突破,，努力構(gòu)建兩岸交流合作的前沿平臺(tái),。



 三要服務(wù)全局，有所作為,。海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),，是中央部署的戰(zhàn)略任務(wù)，是事關(guān)中華民族核心利益的重大使命,，是全黨全國(guó)人民的囑托,，是福建干部群眾應(yīng)該肩負(fù)起的歷史責(zé)任。全省各級(jí)各部門要牢固樹立全局觀念,，準(zhǔn)確定位,、主動(dòng)融入，整合優(yōu)勢(shì),、合理布局,，外延拓展、內(nèi)涵深化,，互聯(lián)互動(dòng),、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，力爭(zhēng)在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上有所作為,，在對(duì)臺(tái)先行先試中有所作為,，在有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)上有所作為，在加強(qiáng)黨的建設(shè),、提升執(zhí)政能力上有所作為,。



 四要立足當(dāng)前，持續(xù)實(shí)干,。加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū),，靠的是實(shí)干。全省各級(jí)各部門要保持和發(fā)揚(yáng)近年來在海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中形成的謀求發(fā)展的意識(shí),、攻堅(jiān)克難的精神,、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的氣勢(shì)、服務(wù)全局的合力,、拓展創(chuàng)新的氣魄,、鍥而不舍的韌勁，持續(xù)推進(jìn)海西建設(shè)的相關(guān)部署,，抓緊出臺(tái)海西建設(shè)的新舉措,，認(rèn)認(rèn)真真運(yùn)作，踏踏實(shí)實(shí)做事,，真正把貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話精神和《意見》,，與當(dāng)前正在做的各項(xiàng)工作銜接起來，與開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)結(jié)合起來,，與實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)保民生保穩(wěn)定的目標(biāo)任務(wù)統(tǒng)籌起來,，積極應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),，毫不放松推進(jìn)發(fā)展，不斷取得經(jīng)得起人民和歷史檢驗(yàn)的實(shí)實(shí)在在成效,，全面推進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)建設(shè),、政治建設(shè)、文化建設(shè),、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè),，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。



 三,、精心組織安排,，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)貫徹的領(lǐng)導(dǎo)



 學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話精神和《意見》，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省上下的一項(xiàng)重大任務(wù),。各級(jí)各部門要以高度的責(zé)任感和使命感,，精心組織，周密部署,，廣泛動(dòng)員,，科學(xué)安排，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)深入扎實(shí)開展,。



 要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳,。廣大黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話精神和《意見》，原原本本研讀,、認(rèn)認(rèn)真真思考,，真正學(xué)通弄懂，學(xué)以致用,，用以促學(xué),，學(xué)用相長(zhǎng)，用有所成,。各級(jí)黨委理論學(xué)習(xí)中心組要組織好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)，縣（處）級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)學(xué),、帶頭學(xué),，切實(shí)發(fā)揮好示范表率作用。要把學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神和《意見》,，作為全省第二批開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要內(nèi)容,，推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得更大成效。要把中央領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神和《意見》列入黨校教學(xué)計(jì)劃,，組織各級(jí)黨政干部開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),。各級(jí)黨組織要加強(qiáng)學(xué)習(xí)引導(dǎo)，組織開展專題報(bào)告,、輔導(dǎo)講座,、研討交流等活動(dòng),，提高學(xué)習(xí)貫徹的成效。要認(rèn)真組織一批主題活動(dòng),，以多種形式推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹廣泛扎實(shí)開展,。充分發(fā)揮新聞媒體的作用，加強(qiáng)宣傳教育引導(dǎo),，及時(shí)總結(jié)學(xué)習(xí)貫徹中的好經(jīng)驗(yàn),、好做法，形成示范帶動(dòng)效應(yīng),，不斷把學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)引向深入,。



 要認(rèn)真做好當(dāng)前貫徹落實(shí)《意見》的相關(guān)工作。配合國(guó)家部委抓緊編制海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃,，進(jìn)一步修訂《福建省建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)綱要》,。各級(jí)黨委、政府和省直各部門要結(jié)合實(shí)際,，研究提出貫徹《意見》的具體措施,。有關(guān)部門要會(huì)同國(guó)家部委，盡快研究出臺(tái)相關(guān)政策舉措,，爭(zhēng)取在對(duì)臺(tái)交流合作先行先試上有新突破,。結(jié)合貫徹《意見》和省里將要制定出臺(tái)的文件，繼續(xù)開展“四個(gè)專題”調(diào)研檢查活動(dòng),。適時(shí)召開省委全委（擴(kuò)大）會(huì)議,，全面部署《意見》的貫徹落實(shí)工作。



 各地,、各部門要把學(xué)習(xí)貫徹的情況報(bào)告省委,、省政府。



 中共福建省委 福建省人民政府



 2009年5月21日