• 【發(fā)布單位】商務(wù)部
• 【發(fā)布文號】商務(wù)部公告2009年第41號
• 【發(fā)布日期】2009-06-01
• 【生效日期】2009-06-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】商務(wù)部
• 【所屬類別】政策參考

商務(wù)部公告2009年第41號

商務(wù)部公告2009年第41號

對原產(chǎn)于美國的進(jìn)口取向電工鋼進(jìn)行反補(bǔ)貼立案調(diào)查





 中華人民共和國商務(wù)部于2009年4月29日正式收到武漢鋼鐵（集團(tuán)）公司和寶鋼集團(tuán)有限公司代表國內(nèi)取向電工鋼產(chǎn)業(yè)提交的反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查申請，申請人請求對原產(chǎn)于美國的進(jìn)口取向電工鋼進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查,。



 根據(jù)《
中華人民共和國反補(bǔ)貼條例》第十六條規(guī)定,，2009年5月15日，商務(wù)部就有關(guān)反補(bǔ)貼調(diào)查事項(xiàng)向美國政府發(fā)出進(jìn)行磋商的邀請,，并于5月27日與美方進(jìn)行了磋商,。



 商務(wù)部依據(jù)《中華人民共和國反補(bǔ)貼條例》有關(guān)規(guī)定，對申請人的資格,、申請調(diào)查產(chǎn)品的有關(guān)情況,、中國同類產(chǎn)品的有關(guān)情況、申請調(diào)查產(chǎn)品對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的影響,、申請調(diào)查國家的有關(guān)情況等進(jìn)行了審查,。同時，商務(wù)部就申請書中提供的涉及補(bǔ)貼,、損害及補(bǔ)貼與損害之間的因果關(guān)系等方面的證據(jù)進(jìn)行了審查,。申請人提供的初步證據(jù)表明，申請人武漢鋼鐵（集團(tuán)）公司和寶鋼集團(tuán)有限公司在2006年,、2007年,、2008年、2009年1月至2月取向電工鋼產(chǎn)量之和占同期中國大陸同類產(chǎn)品總產(chǎn)量的100%,，符合《中華人民共和國反補(bǔ)貼條例》第十一條,、第十三條和第十七條有關(guān)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)提出反補(bǔ)貼調(diào)查申請的規(guī)定。同時,，申請書中包含了《中華人民共和國反補(bǔ)貼條例》第十四條,、十五條規(guī)定的反補(bǔ)貼調(diào)查立案所要求的內(nèi)容及有關(guān)證據(jù)。



 根據(jù)上述審查結(jié)果及《中華人民共和國反補(bǔ)貼條例》第十六條規(guī)定,，商務(wù)部決定自2009年6月1日起對原產(chǎn)于美國的進(jìn)口取向電工鋼進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：



 一,、立案調(diào)查及調(diào)查期

 自本公告發(fā)布之日起，商務(wù)部對原產(chǎn)于美國的進(jìn)口取向電工鋼進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查,，本次調(diào)查確定的補(bǔ)貼調(diào)查期為2008年3月1日至2009年2月28日,，產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查期為2006年1月1日至2009年3月31日。



 二,、被調(diào)查產(chǎn)品及調(diào)查范圍

 調(diào)查范圍：原產(chǎn)于美國的進(jìn)口取向電工鋼,。

 被調(diào)查產(chǎn)品名稱：取向電工鋼，又稱為冷軋取向硅鋼,。英文名稱：Grain Oriented Flat-rolled Electrical Steel,。

 被調(diào)查產(chǎn)品的具體描述：取向電工鋼是一種合金鋼平板軋材，按重量計(jì)含硅量至少為0.6%,，含碳量不超過0.08%,，可含有不超過1.0%的鋁，所含其他元素的比例并不使其具有其他合金鋼的特性,；厚度不超過0.56毫米,；呈卷狀的，則其可為任何寬度,；呈板狀的,，則其寬度至少是厚度的十倍。

 主要用途：取向電工鋼是電力工業(yè)行業(yè)不可缺少的一種軟磁材料,，主要應(yīng)用于各種類型變壓器,、整流器、電抗器及大電機(jī)等行業(yè),。

 該產(chǎn)品歸在《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》：72251100和72261100,。



 三、反補(bǔ)貼調(diào)查項(xiàng)目

 在提交的申請書中,，申請人主張美國政府向涉案產(chǎn)業(yè)和企業(yè)提供的補(bǔ)貼項(xiàng)目共計(jì)27個,。經(jīng)過審查，本次調(diào)查中包括如下申請人指控的補(bǔ)貼項(xiàng)目：



 中央（聯(lián)邦）政府項(xiàng)目

 1,、持續(xù)性傾銷及補(bǔ)貼補(bǔ)償法案項(xiàng)下的補(bǔ)貼

 2,、美國進(jìn)出口銀行出口信貸項(xiàng)目項(xiàng)下的補(bǔ)貼

 3、《機(jī)場和航空促進(jìn)法案》項(xiàng)下的補(bǔ)貼

 4,、1984年清潔煤炭技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)下的補(bǔ)貼

 5,、鋼鐵及金屬行動計(jì)劃項(xiàng)下的補(bǔ)貼

 6、“未來工業(yè)―鋼鐵”計(jì)劃項(xiàng)下的補(bǔ)貼

 7,、醫(yī)療保險處方藥,、改良和現(xiàn)代化法案項(xiàng)下的補(bǔ)貼

 8、對鋼鐵行業(yè)的特別擔(dān)保貸款項(xiàng)下的補(bǔ)貼

 9、鋼鐵行業(yè)緊急貸款擔(dān)保法案項(xiàng)下的補(bǔ)貼

 10,、養(yǎng)老保險擔(dān)保項(xiàng)下的補(bǔ)貼

 11,、1981年經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇稅務(wù)法案項(xiàng)下的補(bǔ)貼

 12、1986年稅務(wù)改革法案項(xiàng)下的補(bǔ)貼

 13,、1982年地面運(yùn)輸援助法案和1991年聯(lián)合運(yùn)輸效能法案項(xiàng)下的補(bǔ)貼

 14,、1984年鋼鐵進(jìn)口限制法案項(xiàng)下的補(bǔ)貼

 15、購買美國貨法案項(xiàng)下的補(bǔ)貼

 16,、對美國國內(nèi)鋼鐵行業(yè)的特別環(huán)?；砻忭?xiàng)下的補(bǔ)貼



 地方政府項(xiàng)目

 17,、俄亥俄州“鋼鐵發(fā)展行動”：直接貸款（或貸款擔(dān)保）,、企業(yè)債券基金的補(bǔ)貼

 18、俄亥俄州“鋼鐵發(fā)展行動”：基礎(chǔ)設(shè)施贈款

 19,、俄亥俄州“鋼鐵發(fā)展行動”：目標(biāo)產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)撥款計(jì)劃

 20,、印第安那州向AK鋼鐵公司提供一攬子激勵措施

 21、肯塔基州向AK鋼鐵公司提供一攬子稅收激勵措施

 22,、印第安那州政府提供鋼鐵工業(yè)咨詢服務(wù)



 以下申請人指控的補(bǔ)貼項(xiàng)目不予調(diào)查：

 1,、美國科學(xué)基地研究中心的補(bǔ)貼

 2、戰(zhàn)略能源技術(shù)基金資助

 3,、提高鋼鐵質(zhì)量的資助補(bǔ)貼

 4,、廢氣氧化物循環(huán)利用工程計(jì)劃項(xiàng)下的補(bǔ)貼

 5、高級過程控制研究計(jì)劃項(xiàng)下的補(bǔ)貼



 四,、登記應(yīng)訴

 就補(bǔ)貼調(diào)查,，任何利害關(guān)系方、利害關(guān)系國政府可于本公告發(fā)布之日起20天內(nèi),，向商務(wù)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局申請參加應(yīng)訴,，參加應(yīng)訴的涉案出口商、生產(chǎn)商同時應(yīng)提供2008年3月至2009年2月向中國出口本案被調(diào)查產(chǎn)品的數(shù)量及金額,?！堆a(bǔ)貼調(diào)查應(yīng)訴登記參考格式》可在中華人民共和國商務(wù)部網(wǎng)站進(jìn)出口公平貿(mào)易局子網(wǎng)站（網(wǎng)址為http://gpj.mofcom.gov.cn）“公告”欄目下載。

 就產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查,，利害關(guān)系方,、利害關(guān)系國政府可自本公告發(fā)布之日起20天內(nèi)，向商務(wù)部產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局登記應(yīng)訴,，同時利害關(guān)系方應(yīng)提供產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查期內(nèi)的生產(chǎn)能力,、產(chǎn)量、庫存,、在建和擴(kuò)建計(jì)劃以及向中國出口本案被調(diào)查產(chǎn)品的數(shù)量和金額等說明材料,。《參加取向電工鋼反補(bǔ)貼案產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查活動申請表》可在“中國貿(mào)易救濟(jì)信息網(wǎng)”上應(yīng)訴登記欄目（網(wǎng)址為：http://www.cacs.gov.cn）下載。



 五,、不登記應(yīng)訴

 如利害關(guān)系方和利害關(guān)系國政府未在本公告規(guī)定的時間內(nèi)向商務(wù)部登記應(yīng)訴,，則商務(wù)部有權(quán)拒絕接受其遞交的有關(guān)材料，并有權(quán)根據(jù)所掌握的現(xiàn)有材料做出裁定,。



 六,、利害關(guān)系方和利害關(guān)系國政府的權(quán)利

 利害關(guān)系方和利害關(guān)系國政府對本次調(diào)查的產(chǎn)品范圍、申請人資格,、被調(diào)查國家及其他相關(guān)問題如有異議,，可以于上述登記應(yīng)訴期間內(nèi)將意見書面提交商務(wù)部。

 利害關(guān)系方和利害關(guān)系國政府可以在上述期間內(nèi)到商務(wù)部公開信息查閱室查閱本案申請人提交的申請書的非保密文本,。



 七,、調(diào)查方式

 調(diào)查機(jī)關(guān)可以采用問卷、抽樣,、聽證會,、現(xiàn)場核查等方式向有關(guān)利害關(guān)系方和利害關(guān)系國政府了解情況并進(jìn)行調(diào)查。



 八,、本次調(diào)查自2009年6月1日起開始,，通常應(yīng)在2010年6月1日前結(jié)束調(diào)查，特殊情況下可延長至2010年12月1日,。



 九,、商務(wù)部聯(lián)系地址：

 北京市東長安街2號 郵編：100731



 商務(wù)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局

 電話：86－10－65198194 65198417

 傳真：86－10－65198418



 商務(wù)部產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局

 電話：86－10－65198059 65197586 65198408



 特此公告



 中華人民共和國商務(wù)部

 二