• 【發(fā)布單位】環(huán)境保護(hù)部
• 【發(fā)布文號(hào)】環(huán)發(fā)〔2009〕69號(hào)
• 【發(fā)布日期】2009-06-15
• 【生效日期】2009-06-15
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】環(huán)境保護(hù)部
• 【所屬類別】政策參考

環(huán)境保護(hù)部直屬事業(yè)單位人事工作辦法（試行）

環(huán)境保護(hù)部直屬事業(yè)單位人事工作辦法（試行）
 
(環(huán)發(fā)〔2009〕69號(hào))





機(jī)關(guān)各部門,，各派出機(jī)構(gòu)、直屬單位：



 按照從嚴(yán)治部的要求,，為推進(jìn)干部人事工作科學(xué)化,、民主化、規(guī)范化,，進(jìn)一步落實(shí)干部群眾對(duì)人事工作的知情權(quán),、參與權(quán)、選擇權(quán),、監(jiān)督權(quán),，結(jié)合部機(jī)關(guān)、派出機(jī)構(gòu)和直屬單位實(shí)際,，我部研究制定了《環(huán)境保護(hù)部機(jī)關(guān)人事工作辦法（試行）》,、《環(huán)境保護(hù)部派出機(jī)構(gòu)人事工作辦法（試行）》、《環(huán)境保護(hù)部直屬事業(yè)單位人事工作辦法（試行）》,，經(jīng)部黨組會(huì)議審議通過,，現(xiàn)予印發(fā),。請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。



 附件：1.《環(huán)境保護(hù)部機(jī)關(guān)人事工作辦法（試行）》



 2.《環(huán)境保護(hù)部派出機(jī)構(gòu)人事工作辦法（試行）》



 3.《環(huán)境保護(hù)部直屬事業(yè)單位人事工作辦法（試行）》



環(huán)境保護(hù)部

二○○九年六月十五日





環(huán)境保護(hù)部直屬事業(yè)單位人事工作辦法（試行）



目 錄




第一章 總則




第二章 公開招聘




第三章 考核




第四章 干部任免




第五章 民主推薦,、民主測(cè)評(píng)與考察




第六章 獎(jiǎng)懲




第七章 職稱管理與干部培養(yǎng)




第八章 工資福利




第九章 解聘與辭聘




第十章 退休




第十一章 出國(guó)（境）審批




第十二章 報(bào)告事項(xiàng)




第十三章 人事檔案管理




第十四章 工作紀(jì)律




第十五章 附則




第一章 總 則




第一條 為認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的干部和人才路線,、方針、政策,，推進(jìn)直屬事業(yè)單位（簡(jiǎn)稱“直屬單位”）人事工作的科學(xué)化,、民主化、制度化,、規(guī)范化,，深化干部人事制度改革，建設(shè)一支高素質(zhì)干部和人才隊(duì)伍,，加快推進(jìn)環(huán)境保護(hù)歷史性轉(zhuǎn)變,，建設(shè)生態(tài)文明，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī)和政策,，結(jié)合我部實(shí)際，制定本辦法,。




第二條 直屬單位人事工作以馬克思列寧主義,、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則,，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先原則，堅(jiān)持民主,、公開,、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則,，堅(jiān)持民主集中制原則,，堅(jiān)持依法辦事原則。




第三條 本辦法適用于直屬單位和與其建立人事關(guān)系的管理人員,、專業(yè)技術(shù)人員和工勤人員,。



 由部負(fù)責(zé)管理的社會(huì)團(tuán)體，依照本辦法執(zhí)行,。參照公務(wù)員法管理的派出機(jī)構(gòu),，另行規(guī)定。




第四條 直屬單位人事工作按照干部管理權(quán)限進(jìn)行,，實(shí)行部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分類指導(dǎo),，各單位分級(jí)負(fù)責(zé)的管理體制。




第五條 直屬單位的基本用人制度是聘用制度,，各單位要按照公開招聘,、擇優(yōu)聘用、平等自愿,、協(xié)商一致的原則,，與工作人員通過簽訂聘用合同，明確單位與被聘用人員的責(zé),、權(quán),、利，保證雙方的合法權(quán)益,。



 在直屬單位建立和推行崗位管理制度,，具體實(shí)施辦法另行規(guī)定。




第六條 直屬單位的機(jī)構(gòu)編制管理按照中央和部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。




第二章 公開招聘




第七條 直屬單位除國(guó)家政策性安置,、上級(jí)調(diào)配安排以及確需通過其他方式選拔補(bǔ)充的人員外，在管理人員,、專業(yè)技術(shù)人員和工勤人員崗位上出現(xiàn)空缺,，都要按照《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》的要求，面向社會(huì)公開招聘,。




第八條 經(jīng)費(fèi)來(lái)源部分或全部由財(cái)政補(bǔ)助的直屬單位,，公開招聘工作人員應(yīng)在編制內(nèi)或核定崗位內(nèi)進(jìn)行,。




第九條 公開招聘人員按以下程序進(jìn)行：



 （一）制定招聘計(jì)劃,。招聘計(jì)劃主要包括以下內(nèi)容：招聘的崗位及條件、招聘的時(shí)間,、招聘人員的數(shù)量,、采用的招聘方式等。



 （二）發(fā)布招聘信息,。直屬單位應(yīng)當(dāng)通過各種渠道廣泛發(fā)布信息,，擴(kuò)大選人用人范圍。招聘信息應(yīng)當(dāng)載明直屬單位基本簡(jiǎn)介,、招聘的崗位,、招聘人員數(shù)量及待遇；應(yīng)聘人員條件,；報(bào)名方式,；考試、考核時(shí)間（時(shí)限）,、內(nèi)容,、范圍等事項(xiàng),。



 （三）組織報(bào)名。受理應(yīng)聘人員的申請(qǐng),，對(duì)資格條件進(jìn)行審查,。



 （四）考試?？荚噧?nèi)容為招聘崗位所必需的專業(yè)知識(shí),、業(yè)務(wù)能力和工作技能?？荚囈话悴扇〗y(tǒng)一筆試,、面試的方式進(jìn)行。



 （五）考核,。對(duì)通過筆試,、面試的應(yīng)聘人員，直屬單位組織對(duì)其進(jìn)行思想政治素質(zhì),、道德品質(zhì),、業(yè)務(wù)能力、工作實(shí)績(jī),、廉潔自律等情況進(jìn)行考核,，并對(duì)應(yīng)聘人員資格條件進(jìn)行復(fù)核。



 （六）體檢,。對(duì)通過考核的人員,，應(yīng)當(dāng)?shù)街付ㄡt(yī)院進(jìn)行體檢。



 （七）確定擬聘人員,。根據(jù)考試,、考核和體檢結(jié)果，經(jīng)直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究擇優(yōu)確定擬聘人員,。



 （八）公示,。對(duì)擬聘人員應(yīng)當(dāng)在適當(dāng)范圍內(nèi)進(jìn)行公示，公示期為七個(gè)工作日,。



 （九）簽訂聘用合同,，辦理聘用手續(xù)。直屬單位法定代表人或者其委托人與受聘人員簽訂聘用合同,，確立人事關(guān)系,。直屬單位公開招聘的人員按照規(guī)定實(shí)行試用期制度。試用期包括在聘用合同期限內(nèi),。試用期合格的,，正式聘用；不合格的，取消聘用,。




第十條 因特殊需要,，直屬單位從外單位選調(diào)干部，必須在規(guī)定的編制和職數(shù)限額內(nèi)進(jìn)行,，從嚴(yán)控制,，按下列要求辦理：



 （一）司局級(jí)干部的選調(diào)，由部黨組醞釀溝通提出人選,，部人事部門組織對(duì)人選進(jìn)行考察并提出意見,，報(bào)部黨組討論決定。



 （二）處級(jí)干部的選調(diào),，由直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究提出人選,，征得分管部領(lǐng)導(dǎo)同意，報(bào)經(jīng)部人事部門批準(zhǔn)后按照規(guī)定程序辦理,。



 （三）處級(jí)以下干部由直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定后,，按照規(guī)定程序選調(diào)。



 （四）個(gè)人向組織推薦調(diào)入人選,，必須負(fù)責(zé)地寫出推薦材料并署名,。




第十一條 選調(diào)司局級(jí)干部年齡一般在五十五歲以下，處級(jí)干部年齡一般在四十五歲以下,，處級(jí)以下干部年齡一般在三十五歲以下,。選調(diào)干部應(yīng)當(dāng)具有與擬調(diào)崗位要求相當(dāng)?shù)墓ぷ鹘?jīng)歷和任職資歷；應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上文化程度,，身體健康,。



 在京直屬單位從京外選調(diào)干部，應(yīng)當(dāng)按照京外調(diào)干規(guī)定嚴(yán)格控制,，原則上只從地市級(jí)以上單位或部門選調(diào),。




第十二條 選調(diào)的干部需要任職的，按照干部管理權(quán)限進(jìn)行審批或備案,。



 擬調(diào)入干部在選調(diào)考察期間,，調(diào)出單位突擊提拔任職的,，不予調(diào)入,。




第十三條 直屬單位公開招聘人員、選調(diào)干部實(shí)行回避制度,。凡與單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員有夫妻關(guān)系,、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系的人員,，不得應(yīng)聘或調(diào)入該單位人事,、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢崗位，以及有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的崗位,。



 單位負(fù)責(zé)人和工作人員在辦理人員聘用,、干部調(diào)入事項(xiàng)時(shí)，涉及與本人有上述親屬關(guān)系或者其他可能影響人員聘用,、干部調(diào)入公正的,，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申請(qǐng)回避。




第三章 考 核




第十四條 直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)班子成員,，由部黨組負(fù)責(zé)考核,；直屬單位其他工作人員，由本單位負(fù)責(zé)考核,。




第十五條 考核分為平時(shí)考核和定期考核,。平時(shí)考核隨時(shí)進(jìn)行，定期考核采取年度考核方式,，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)班子成員還要進(jìn)行聘任期考核,，定期考核以平時(shí)考核為基礎(chǔ)。



 考核結(jié)果作為工作人員晉升,、聘任,、獎(jiǎng)懲、培訓(xùn),、解聘,、辭退以及調(diào)整工資待遇的依據(jù)。




第十六條 年度考核工作一般在每年年末或者翌年年初進(jìn)行,，按管理權(quán)限由人事部門研究提出方案,，按程序報(bào)批后組織實(shí)施。具體程序?yàn)椋嚎己藴?zhǔn)備,、述職述廉,、民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話,、形成考核材料,、評(píng)定考核結(jié)果、反饋考核結(jié)果,。




第十七條 對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的評(píng)價(jià)意見分為好,、較好、較差,、差四個(gè)等次,。



 領(lǐng)導(dǎo)班子成員和工作人員的考核等次分為優(yōu)秀、稱職,、基本稱職,、不稱職四個(gè)等次。




第十八條 評(píng)為優(yōu)秀等次的人員，其民主測(cè)評(píng)的優(yōu)秀得票率不得低于二分之一,；評(píng)為稱職等次的人員,，其民主測(cè)評(píng)的優(yōu)秀和稱職得票率不得低于三分之二；民主測(cè)評(píng)的基本稱職和不稱職得票率超過三分之一的人員,，經(jīng)組織考核認(rèn)定后,，應(yīng)當(dāng)確定為基本稱職等次；民主測(cè)評(píng)的不稱職得票率超過三分之一的人員,，經(jīng)組織考核認(rèn)定后,，應(yīng)當(dāng)確定為不稱職等次。




第十九條 考核為好的領(lǐng)導(dǎo)班子及考核為優(yōu)秀等次的人員,，根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。



 對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在年度考核中優(yōu)秀和稱職票達(dá)不到三分之二、經(jīng)組織考核認(rèn)定為不勝任現(xiàn)職崗位的,，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行誡勉談話或工作調(diào)整,；對(duì)不稱職票超過三分之一，經(jīng)組織考核認(rèn)定為不稱職的,，應(yīng)當(dāng)視具體情況分別作出免職,、責(zé)令辭職等組織處理。




第二十條 直屬單位工作人員中,，病,、事假累計(jì)超過半年的，當(dāng)年不考核,；新聘用人員在試用期內(nèi)參加年度考核,，只寫評(píng)語(yǔ)，不確定等次,；掛職鍛煉或派出工作人員,，在掛職單位或派入單位考核并確定等次，派出未滿半年的在本單位考核,；派出學(xué)習(xí),、培訓(xùn)人員按管理權(quán)限考核，根據(jù)學(xué)習(xí),、培訓(xùn)情況確定考核等次,。被立案審查或受黨紀(jì)、政紀(jì)處分的,，年度考核按有關(guān)規(guī)定辦理,。




第四章 干部任免




第二十一條 直屬單位司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和副局級(jí)以上干部的任免，由部黨組管理,；直屬單位處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的任免，由部黨組委托部人事部門管理。直屬單位中層干部（指內(nèi)設(shè)二級(jí)機(jī)構(gòu)正副職）的任免,，由所在單位黨委（不設(shè)黨委的,，領(lǐng)導(dǎo)班子集體）研究決定，征得分管部領(lǐng)導(dǎo)同意后,，報(bào)部人事部門備案,；其中直屬單位人事、財(cái)務(wù),、黨務(wù),、紀(jì)檢等部門主要負(fù)責(zé)人的任免，應(yīng)事先征求部人事部門和相關(guān)部門意見,。其他干部的任免,，由所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。




第二十二條 直屬單位選拔任用領(lǐng)導(dǎo)班子成員和中層干部,，應(yīng)符合《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的基本條件和任職資格,。



 （一）應(yīng)當(dāng)具有五年以上工齡和兩年以上基層工作經(jīng)歷。



 （二）由副職提任正職的,，應(yīng)當(dāng)在副職崗位工作兩年以上,；由下級(jí)正職提任上級(jí)副職的，應(yīng)當(dāng)在下級(jí)正職崗位工作三年以上,。



 （三）提任領(lǐng)導(dǎo)班子成員的,，一般應(yīng)當(dāng)具有在下一級(jí)兩個(gè)以上職位任職的經(jīng)歷；由專業(yè)技術(shù)人員提任副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,，一般應(yīng)當(dāng)具有中級(jí)技術(shù)職稱五年以上或具有高級(jí)技術(shù)職稱,。



 （四）一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)專科以上文化程度,，其中司局級(jí)干部一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上文化程度,。



 （五）應(yīng)當(dāng)經(jīng)過黨校、行政院?；蛘呓M織（人事）部門認(rèn)可的其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)五年內(nèi)累計(jì)三個(gè)月以上的培訓(xùn),，確因特殊情況在提任前未達(dá)到培訓(xùn)要求的，應(yīng)當(dāng)在提任后一年內(nèi)完成培訓(xùn),。



 （六）身體健康,。



 （七）提任黨的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)符合《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》規(guī)定的黨齡要求,。




第二十三條 直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員實(shí)行聘任制,，每任聘期一般為四年，可以連聘連任,。



 直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員聘任期間享受國(guó)家和部規(guī)定的相應(yīng)政治待遇,、工資待遇和生活福利待遇,。




第二十四條 加大直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員交流力度。在一個(gè)職位任職滿兩個(gè)聘期的,，一般應(yīng)當(dāng)進(jìn)行交流輪崗,。




第二十五條 建立健全直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)班子成員任期目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)任期目標(biāo)的績(jī)效考核,，把任期目標(biāo)考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行任免,、獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)的重要依據(jù),。




第二十六條 直屬單位中層干部實(shí)行聘任制,。聘任中層干部必須在規(guī)定的職數(shù)限額內(nèi)進(jìn)行，一般應(yīng)逐級(jí)晉升,。特別優(yōu)秀的年輕干部或者工作特殊需要的,，可以破格提拔。




第二十七條 直屬單位聘任中層干部,，有下列情況之一的,，須在作出任免決定前征求部人事部門的意見：



 （一）提拔任用中在重要問題上有爭(zhēng)議的；



 （二）屬于破格提拔的,；



 （三）超過任職年齡繼續(xù)留任的,；



 （四）領(lǐng)導(dǎo)班子成員的配偶、子女在本單位提拔的,。




第二十八條 新提拔任職的直屬單位中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部,，實(shí)行任職試用期制度，試用期為一年,。




第二十九條 領(lǐng)導(dǎo)干部在任職期間,，因健康原因一年以上不能堅(jiān)持正常工作或離職學(xué)習(xí)一年以上的應(yīng)予免職；任期內(nèi)調(diào)離本單位的,，從調(diào)離之日起職務(wù)自然免除,。




第三十條 實(shí)行干部任（免）職談話制度。新任或免去直屬單位司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子正職的,，由部主要領(lǐng)導(dǎo)談話,；新任或免去直屬單位司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子副職的，由分管部領(lǐng)導(dǎo)或部人事部門談話,；新任或免去直屬單位處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子正,、副職的，由部人事部門談話,；新任或免去中層干部職務(wù)的,，由直屬單位正職或分管副職談話；新任或免去中層以下干部職務(wù)的,，由直屬單位人事部門談話,。




第五章 民主推薦,、民主測(cè)評(píng)與考察




第三十一條 直屬單位選拔任用領(lǐng)導(dǎo)班子成員和中層干部，采取推薦考察或競(jìng)聘上崗,、公開選拔的方式進(jìn)行,。



 推薦考察方式的主要程序：醞釀,、民主推薦,、考察對(duì)象公示、民主測(cè)評(píng),、組織考察,、征求意見、討論決定,、任前公示,、任職。



 競(jìng)聘上崗和公開選拔,，參照《黨政機(jī)關(guān)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作暫行規(guī)定》和《公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作暫行規(guī)定》執(zhí)行,。




第三十二條 提任司局級(jí)職務(wù)，由部黨組醞釀研究,；其中,，司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子正職由部黨組書記與其他部領(lǐng)導(dǎo)醞釀，司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子副職由部黨組委托部人事部門負(fù)責(zé)人溝通聽取部領(lǐng)導(dǎo)的意見,。提任處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,，由部人事部門司務(wù)會(huì)議醞釀研究并報(bào)分管部領(lǐng)導(dǎo)、分管人事工作部領(lǐng)導(dǎo)同意,。提任直屬單位中層干部,，由所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子醞釀研究。




第三十三條 直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員調(diào)整補(bǔ)充,，由部人事部門根據(jù)醞釀方案組織實(shí)施,。直屬單位中層干部調(diào)整補(bǔ)充，由所在單位人事部門根據(jù)醞釀方案組織實(shí)施,。




第三十四條 選拔任用直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和中層干部,，必須經(jīng)過民主推薦提出考察對(duì)象。民主推薦包括會(huì)議投票推薦和個(gè)別談話推薦,。



 直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的民主推薦,，由部人事部門組織進(jìn)行；直屬單位中層干部的民主推薦,，由直屬單位組織進(jìn)行,。




第三十五條 參加會(huì)議投票推薦人員范圍為：



 推薦直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和中層干部人選，在人選所在單位進(jìn)行,，五十人以下的單位為全體在職人員,；五十人以上的單位為中層以上干部,。根據(jù)工作需要，推薦司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子正職人選,，可以在部機(jī)關(guān)處長(zhǎng)以上干部和派出機(jī)構(gòu),、直屬單位副司局級(jí)以上干部范圍內(nèi)進(jìn)行。特殊情況,，直屬單位與部人事部門溝通后確定參加會(huì)議投票推薦人員范圍,。



 根據(jù)工作需要，可以適當(dāng)擴(kuò)大會(huì)議投票推薦范圍,。參加會(huì)議投票推薦人數(shù)不得低于應(yīng)參加人數(shù)的百分之八十,。




第三十六條 第一次推薦因票數(shù)分散，未產(chǎn)生考察人選的,，可以差額提出考察對(duì)象初步人選名單,，進(jìn)行二次會(huì)議投票推薦。參加人員范圍一般為人選所在單位中層以上干部,。根據(jù)需要,，可以組織考察對(duì)象初步人選進(jìn)行自述。




第三十七條 參加個(gè)別談話推薦人員范圍為:



 推薦直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和內(nèi)設(shè)二級(jí)機(jī)構(gòu)正職人選,，一般在人選所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和內(nèi)設(shè)二級(jí)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人范圍內(nèi)進(jìn)行,。根據(jù)工作需要，推薦司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子正職人選,，可以在部機(jī)關(guān)各部門和派出機(jī)構(gòu),、直屬單位主要負(fù)責(zé)人范圍內(nèi)進(jìn)行。



 推薦直屬單位內(nèi)設(shè)二級(jí)機(jī)構(gòu)副職人選,，一般在人選所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員,、單位綜合部門和所在部門主要負(fù)責(zé)人范圍內(nèi)進(jìn)行。



 根據(jù)工作需要,，可適當(dāng)擴(kuò)大個(gè)別談話推薦范圍,。




第三十八條 根據(jù)民主推薦結(jié)果和有關(guān)意見，結(jié)合平時(shí)考核,、年度考核等情況,，研究提出考察對(duì)象建議人選，并按照干部管理權(quán)限確定考察對(duì)象,。



 司局級(jí)干部考察對(duì)象由部黨組確定,，處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員考察對(duì)象由部人事部門司務(wù)會(huì)議研究后報(bào)分管部領(lǐng)導(dǎo)和分管人事工作部領(lǐng)導(dǎo)同意；直屬單位中層干部考察對(duì)象由單位領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議研究確定,，特殊情況應(yīng)與部人事部門溝通后確定,。



 考察對(duì)象人數(shù)一般應(yīng)當(dāng)多于擬任職務(wù)人數(shù)，實(shí)行差額考察,。




第三十九條 考察對(duì)象應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示,，時(shí)間為三至七個(gè)工作日,。




第四十條 提任直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和司局領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，由部人事部門組成考察組進(jìn)行考察,；提任直屬單位中層干部,，由所在單位組成考察組進(jìn)行考察。



 干部考察采取民主測(cè)評(píng),、民意測(cè)驗(yàn),、個(gè)別談話、查閱干部檔案等方式對(duì)考察對(duì)象進(jìn)行全面考察,。




第四十一條 民主測(cè)評(píng)按照德,、能,、勤,、績(jī)、廉五個(gè)類別設(shè)置測(cè)評(píng)內(nèi)容和評(píng)價(jià)要點(diǎn),。測(cè)評(píng)內(nèi)容主要包括政治態(tài)度,、大局意識(shí)、思想品質(zhì),，政策水平,、組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)能力,，精神狀態(tài),、工作作風(fēng)，履行職責(zé)成效,、解決復(fù)雜問題,、基礎(chǔ)工作，以及廉潔自律等方面情況,。



 直屬單位可根據(jù)本單位實(shí)際情況,，適當(dāng)設(shè)置具有本單位或者崗位特點(diǎn)的測(cè)評(píng)內(nèi)容。




第四十二條 民主測(cè)評(píng)項(xiàng)目評(píng)價(jià)意見分為好,、較好,、較差、差,，總體評(píng)價(jià)意見分為優(yōu)秀,、稱職、基本稱職,、不稱職,。對(duì)擬提拔考察對(duì)象，應(yīng)當(dāng)設(shè)置“是否同意其提拔使用”等征求意見欄目,。




第四十三條 對(duì)考察對(duì)象進(jìn)行民主測(cè)評(píng)的人員范圍,，一般與會(huì)議投票推薦的人員范圍相同,。測(cè)評(píng)對(duì)象為中層以下干部的，干部所在二級(jí)機(jī)構(gòu)全體在職人員應(yīng)當(dāng)參加,。



 根據(jù)實(shí)際情況,，可擴(kuò)大民主測(cè)評(píng)的范圍。擬任職人選,，其優(yōu)秀,、稱職票應(yīng)達(dá)到三分之二以上，同意任職票應(yīng)過半數(shù),。民主測(cè)評(píng)基本稱職和不稱職票達(dá)到三分之一或不同意任職票達(dá)到二分之一的人員,，一般不列為任職人選。




第四十四條 干部考察個(gè)別談話主要是深入了解領(lǐng)導(dǎo)干部德才素質(zhì)及表現(xiàn)情況,。個(gè)別談話評(píng)價(jià)內(nèi)容,、評(píng)價(jià)要點(diǎn)與民主測(cè)評(píng)相同。干部考察個(gè)別談話的參加人員范圍為：



 （一）考察直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子正職人選,，個(gè)別談話在考察對(duì)象所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員,、內(nèi)設(shè)二級(jí)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人中進(jìn)行。



 （二）考察直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子副職和內(nèi)設(shè)二級(jí)機(jī)構(gòu)正職人選,，個(gè)別談話在考察對(duì)象所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員,、內(nèi)設(shè)二級(jí)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人及考察對(duì)象所在部門全體人員（十人以上的部門，為具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱人員）中進(jìn)行,。



 （三）考察直屬單位二級(jí)機(jī)構(gòu)副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人選,，個(gè)別談話在考察對(duì)象所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、綜合處室主要負(fù)責(zé)人和考察對(duì)象所在部門全體人員（十人以上的部門,，為具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱人員）中進(jìn)行,。



 根據(jù)實(shí)際情況，可擴(kuò)大個(gè)別談話和征求意見的范圍,。




第四十五條 與擬提拔考察對(duì)象談話,，一般采取考察組集體面談的方式進(jìn)行，進(jìn)一步了解其思想水平,、適應(yīng)職位能力,、發(fā)展?jié)摿托睦硭刭|(zhì)等方面的情況，比較對(duì)照不同考察環(huán)節(jié)的評(píng)價(jià)意見,，核實(shí)反映的有關(guān)問題,，深化對(duì)考察對(duì)象的了解。




第四十六條 人事部門按照干部管理權(quán)限,，就黨風(fēng)廉政等方面情況征求有關(guān)部門的意見,。對(duì)需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的，應(yīng)當(dāng)委托審計(jì)部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審計(jì)。




第四十七條 提任直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和中層干部的,，須在任職前公示七個(gè)工作日,。司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選在部機(jī)關(guān)、各派出機(jī)構(gòu)和直屬單位公示,；處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和中層干部在本單位公示,。對(duì)公示期間反映的問題按規(guī)定進(jìn)行核查，根據(jù)核查結(jié)果作出任用,、暫緩任用或不予任用的決定,。




第六章 獎(jiǎng) 懲




第四十八條 對(duì)在工作中表現(xiàn)突出、有顯著成績(jī)和貢獻(xiàn),，或在突發(fā)事件中表現(xiàn)突出的集體和個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。



 對(duì)直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的獎(jiǎng)勵(lì),，一般授予“先進(jìn)集體”,、“先進(jìn)個(gè)人”等榮譽(yù)稱號(hào)。對(duì)直屬單位中層以下干部職工的獎(jiǎng)勵(lì),，由所在單位研究確定具體辦法,。




第四十九條 獎(jiǎng)勵(lì)審批權(quán)限為：直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的獎(jiǎng)勵(lì)由部黨組研究決定；直屬單位中層以下干部的獎(jiǎng)勵(lì)由各單位領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定,。




第五十條 獎(jiǎng)勵(lì)審批的程序是：



 （一）提出意見。根據(jù)工作業(yè)績(jī),，在征求群眾意見的基礎(chǔ)上,，集體研究，提出獎(jiǎng)勵(lì)意見或建議,。



 （二）申報(bào),。申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的材料包括：申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)告、《獎(jiǎng)勵(lì)審批表》,、事跡材料和其他需要說明的材料,。



 （三）審批、公示,。經(jīng)人事部門審核后,，按照審批權(quán)限審批，在一定范圍內(nèi)公示七個(gè)工作日,。




第五十一條 處分的種類為：警告,、記過、記大過,、降級(jí),、撤職、開除六種。行政處分的審批及解除,，按照干部管理權(quán)限,，根據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理。




第七章 職稱管理與干部培養(yǎng)




第五十二條 直屬單位應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定開展專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘工作,。



 初,、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的評(píng)審工作由各單位評(píng)審委員會(huì)評(píng)審或者委托其他單位相應(yīng)專業(yè)的評(píng)審委員會(huì)評(píng)審。高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的評(píng)審工作由部高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé),，或者由部人事部門委托相應(yīng)專業(yè)的高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審委員會(huì)評(píng)審,。




第五十三條 專業(yè)技術(shù)職務(wù)的聘任，在核定的各單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)限額內(nèi),，在有任職資格的專業(yè)技術(shù)人員中選聘,。初、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘期一般不超過三年,，高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘期一般不超過五年,，均可以連聘連任。受聘期間享受所聘職務(wù)的工資、福利待遇。




第五十四條 直屬單位工人按照專業(yè)技術(shù)崗位和普通崗位由各單位進(jìn)行管理,，技術(shù)崗位工人的考核與晉升按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,。




第五十五條 各直屬單位要著眼于事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要，通過加大干部輪崗交流和培訓(xùn)等方式加強(qiáng)后備干部和年輕干部培養(yǎng)鍛煉,，為事業(yè)發(fā)展儲(chǔ)備人才。




第五十六條 直屬單位人員培訓(xùn)實(shí)行分級(jí)管理。部人事部門負(fù)責(zé)總體規(guī)劃,、統(tǒng)籌管理和組織協(xié)調(diào)，并具體負(fù)責(zé)直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和人事干部的教育培訓(xùn)工作,，各單位負(fù)責(zé)本單位干部職工教育培訓(xùn)計(jì)劃,、方案的制定和落實(shí)。




第八章 工資福利




第五十七條 部人事部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)組織制定直屬單位工資,、津貼,、補(bǔ)貼等各項(xiàng)政策，并監(jiān)督指導(dǎo)各單位組織落實(shí),。直屬單位應(yīng)按照國(guó)家以及部有關(guān)規(guī)定,，嚴(yán)格執(zhí)行工資、津貼,、補(bǔ)貼等政策,。直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及人事部門主要負(fù)責(zé)人的工資變動(dòng)，按照程序報(bào)部人事部門審批,。




第五十八條 工作人員工資正常晉升以及因職務(wù)變動(dòng)調(diào)整工資,，按國(guó)家有關(guān)工資管理規(guī)定執(zhí)行,。新調(diào)入人員的工資，根據(jù)國(guó)家規(guī)定的有關(guān)具體辦法核定,。




第五十九條 實(shí)行年休假制度,。工作年限已滿一年不滿十年的，年休假五天,；已滿十年不滿二十年的,，年休假十天；已滿二十年的,，年休假十五天,。當(dāng)年參加工作的，不享受年休假,。直屬單位可以根據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)和部有關(guān)規(guī)定制定本單位年休假制度實(shí)施細(xì)則,。




第六十條 工作人員夫妻雙方兩地分居一年以上，又不能在公休假日?qǐng)F(tuán)聚的,，在對(duì)方未享受探親假的情況下,，可以享受探望配偶的待遇。工作人員的父母均不是本人工作單位所在地居民且在外?。▍^(qū),、市）工作或生活，不能在公休假日?qǐng)F(tuán)聚的,，可以按規(guī)定享受探望父母的待遇,。



 （一） 工作人員探望配偶的，每年給予探親假一次,，假期三十天,。未婚工作人員探望父母，原則上每年給予探親假一次,，假期二十天。已婚工作人員探望父母的,，每四年給予探親假一次,，假期二十天。根據(jù)實(shí)際需要,，給予路程假,。



 （二） 工作人員探望配偶和父母的往返路費(fèi)按有關(guān)規(guī)定報(bào)銷。



 （三） 享受探親假的工作人員,，由本人提出申請(qǐng),，參照年休假的程序進(jìn)行審批備案。




第六十一條 符合法定結(jié)婚年齡的工作人員結(jié)婚可享受婚假,，假期三天,，晚婚（男滿二十五周歲、女滿二十三周歲）的增加獎(jiǎng)勵(lì)假七天。




第六十二條 女職工生育享受九十天產(chǎn)假,；經(jīng)所在單位批準(zhǔn),，可以再增加產(chǎn)假三個(gè)月，但減少三年獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi),；晚育（女滿二十四周歲）女職工除享受九十天產(chǎn)假（不含剖腹產(chǎn)假）外,，增加獎(jiǎng)勵(lì)假三十天，該獎(jiǎng)勵(lì)假也可由男方享受,；剖腹產(chǎn)假根據(jù)醫(yī)院出具的證明執(zhí)行,。




第六十三條 工作人員因病休假，需持醫(yī)生診斷證明,，經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),，可以休病假。



 病假兩個(gè)月之內(nèi),，工資照發(fā),。病假超過兩個(gè)月的，從第三個(gè)月起按下列標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給工資：工作年限不滿十年的,，發(fā)給本人工資的百分之九十,；工作年限滿十年的，工資照發(fā),。病假累計(jì)超過六個(gè)月的,，按下列標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給工資：工作年限不滿十年的，發(fā)給本人工資的百分之七十,；工作年限滿十年和十年以上的,，發(fā)給本人工資的百分之八十。




第六十四條 干部的配偶,、直系親屬,、岳父母、公婆死亡后,，可請(qǐng)三天（不含往返路途時(shí)間）的喪假,。




第六十五條 第五十九條至第六十四條所述假期，相互之間可獨(dú)立享受,。除年休假,、婚假和喪假外，均包括雙休日和法定假日,。




第九章 解聘與辭聘




第六十六條 直屬單位要規(guī)范解聘辭聘制度,。聘用單位、受聘人員雙方經(jīng)協(xié)商一致,，可以解除聘用合同,。




第六十七條 受聘人員有下列情形之一時(shí),，直屬單位可以隨時(shí)單方面解除聘用合同：



 （一）連續(xù)曠工超過十個(gè)工作日或者一年內(nèi)累計(jì)曠工超過二十個(gè)工作日的；



 （二）未經(jīng)聘用單位同意,，擅自出國(guó)或者出國(guó)逾期不歸的,；



 （三）違反工作規(guī)定或者操作規(guī)程，發(fā)生責(zé)任事故,，或者失職,、瀆職，造成嚴(yán)重后果的,；



 （四）嚴(yán)重?cái)_亂工作秩序,，致使聘用單位、其他單位工作不能正常進(jìn)行的,；



 （五）被判處拘役,、有期徒刑緩刑以及有期徒刑以上刑罰收監(jiān)執(zhí)行，或者被勞動(dòng)教養(yǎng)的,。




第六十八條 對(duì)在試用期內(nèi)被證明不符合本崗位要求又不同意單位調(diào)整其工作崗位的,，直屬單位也可以隨時(shí)單方面解除聘用合同。




第六十九條 受聘人員有下列情形之一的,，直屬單位可以單方面解除聘用合同,，但是應(yīng)當(dāng)提前三十日以書面形式通知擬被解聘的受聘人員：



 （一）受聘人員患病或者非因工負(fù)傷，醫(yī)療期滿后,，不能從事原工作也不能從事由聘用單位安排的其他工作的,；



 （二）受聘人員年度考核或者聘期考核不合格，又不同意聘用單位調(diào)整其工作崗位的,，或者雖同意調(diào)整工作崗位,，但到新崗位后考核仍不合格的。




第七十條 受聘人員有下列情形之一的,，直屬單位不得解除聘用合同：



 （一）受聘人員患病或者負(fù)傷,，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；



 （二）女職工在孕期,、產(chǎn)期和哺乳期內(nèi)的,；



 （三）因工負(fù)傷，治療終結(jié)后經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為1至4級(jí)喪失勞動(dòng)能力的,；



 （四）患職業(yè)病以及現(xiàn)有醫(yī)療條件下難以治愈的嚴(yán)重疾病或者精神病的；



 （五）受聘人員正在接受紀(jì)律審查尚未作出結(jié)論的,；



 （六）屬于國(guó)家規(guī)定的不得解除聘用合同的其他情形的,。




第七十一條 有下列情形之一的，受聘人員可以隨時(shí)單方面解除聘用合同：



 （一）在試用期內(nèi)的,；



 （二）考入普通高等院校的,；



 （三）被錄用或者選調(diào)到國(guó)家機(jī)關(guān)工作的,；



 （四）依法服兵役的。




第七十二條 除上述情形外,，受聘人員提出解除聘用合同未能與聘用單位協(xié)商一致的,，受聘人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持正常工作，繼續(xù)履行聘用合同,；六個(gè)月后再次提出解除聘用合同仍未能與聘用單位協(xié)商一致的,，即可單方面解除聘用合同。




第七十三條 受聘人員經(jīng)聘用單位出資培訓(xùn)后解除聘用合同,，對(duì)培訓(xùn)費(fèi)用的賠償在聘用合同中有約定的,，按照合同的約定賠償。受聘人員解除聘用合同后違反規(guī)定使用或者允許他人使用原所在聘用單位的知識(shí)產(chǎn)權(quán),、技術(shù)秘密的,，依法承擔(dān)法律責(zé)任。涉密崗位受聘人員的解聘或者工作調(diào)動(dòng),，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)涉密人員管理的規(guī)定,。




第七十四條 有下列解除聘用合同情形之一的，聘用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)被解聘人員在本單位的實(shí)際工作年限向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償：



 （一）聘用單位提出解除聘用合同,，受聘人員同意解除的,；



 （二）受聘人員患病或者非因工負(fù)傷，醫(yī)療期滿后,，不能從事原工作也不能從事由聘用單位安排的其他工作,，聘用單位單方面解除聘用合同的；



 （三）受聘人員年度考核不合格或者聘期考核不合格,，又不同意聘用單位調(diào)整其工作崗位的,，或者雖同意調(diào)整工作崗位，但到新崗位后考核仍不合格,，聘用單位單方面解除聘用合同的,。




第七十五條 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償以被解聘人員在聘用單位每工作一年，支付其本人一個(gè)月的上年月平均工資為標(biāo)準(zhǔn),；月平均工資高于當(dāng)?shù)卦缕骄べY三倍以上的,，按當(dāng)?shù)卦缕骄べY的三倍計(jì)算。聘用單位分立,、合并,、撤銷的，應(yīng)當(dāng)妥善安置人員,；不能安置受聘人員到相應(yīng)單位就業(yè)而解除聘用合同的,，應(yīng)當(dāng)按照上述規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。




第七十六條 受聘人員與所在聘用單位的聘用關(guān)系解除后,，聘用單位要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)為職工辦理社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù),，做好各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的銜接工作,。




第十章 退 休




第七十七條 除國(guó)家另有規(guī)定外，直屬單位工作人員符合下列條件的,，應(yīng)當(dāng)退休：



 （一）男年滿六十周歲的,；



 （二）女工勤人員年滿五十周歲的，處級(jí)以下女干部年滿五十五周歲的,，司級(jí)女干部年滿六十周歲的,；



 （三）完全喪失工作能力的。




第七十八條 工作人員達(dá)到退休年齡的前一個(gè)月,，所在單位應(yīng)研究提出辦理退休的意見,，按照管理權(quán)限審批后，到齡辦理退休手續(xù),。




第七十九條 直屬單位工作人員退休,，按照以下程序辦理：



 （一）司局級(jí)干部退休，部人事部門征得分管部領(lǐng)導(dǎo)同意后報(bào)分管人事工作的部領(lǐng)導(dǎo)審批,，由分管部領(lǐng)導(dǎo)或者部人事部門談話,。



 （二）處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員退休，部人事部門征得分管部領(lǐng)導(dǎo)同意后報(bào)分管人事工作部領(lǐng)導(dǎo)審批,，由部人事部門談話,。



 （三）中層干部退休，所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子研究并報(bào)部人事部門備案,，由所在單位分管領(lǐng)導(dǎo)談話,，或者委托人事部門談話。



 （四）其他工作人員退休,，所在單位人事部門研究提出意見,，征得單位分管領(lǐng)導(dǎo)同意后報(bào)分管人事工作領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，由人事部門談話,。




第八十條 退休費(fèi)從批準(zhǔn)退休之月的下月起發(fā)放,，由所在單位按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行核定，并按照管理權(quán)限審批,。



 工作人員退休時(shí),，所在單位應(yīng)填寫《退休審批表》，按照管理權(quán)限簽署意見后存入本人檔案,。



 退休人員的福利待遇按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。




第十一章 出國(guó)（境）審批




第八十一條 因公出國(guó)（境）人員的政治審查和因私出國(guó)（境）人員審批按照中央和我部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。




第八十二條 直屬單位工作人員因私出國(guó)（境）,，應(yīng)嚴(yán)格按照管理權(quán)限進(jìn)行審批,。



 （一）直屬單位主要負(fù)責(zé)人因私出國(guó)（境），本人提交書面請(qǐng)假報(bào)告和有關(guān)材料，經(jīng)部人事部門審核,，征求國(guó)際司意見并報(bào)分管部領(lǐng)導(dǎo)同意后，報(bào)部長(zhǎng)審批,。



 （二）直屬單位副職因私出國(guó)（境）,，本人向所在單位提交書面請(qǐng)假報(bào)告和有關(guān)材料，經(jīng)所在單位簽署意見,，由部人事部門審核,，征求國(guó)際司意見后，報(bào)分管部領(lǐng)導(dǎo)審批,。



 （三）直屬單位處級(jí)干部因私出國(guó)（境）,，本人向所在單位提交書面請(qǐng)假報(bào)告和有關(guān)材料，一般由所在單位主要負(fù)責(zé)人審批,。無(wú)審批權(quán)的單位,，須經(jīng)所在單位簽署審核意見，報(bào)部人事部門審批,。



 （四）退（離）休司局級(jí)干部因私出國(guó)（境）,，本人向部離退休干部管理機(jī)構(gòu)提交有關(guān)材料，經(jīng)離退休干部管理機(jī)構(gòu)審核后,，由部人事部門審批,。



 （五）直屬單位其他人員按《中華人民共和國(guó)公民出入境管理法》及其《實(shí)施細(xì)則》以及部因私出國(guó)有關(guān)規(guī)定辦理出國(guó)（境）手續(xù)，經(jīng)單位批準(zhǔn)同意后,，到出入境管理部門辦理有關(guān)手續(xù),。




第八十三條 經(jīng)批準(zhǔn)因私出國(guó)（境）的工作人員，在境外的時(shí)間按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。出國(guó)（境）人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)將本人離境日期報(bào)告單位人事部門,，逾期不歸者，按有關(guān)規(guī)定處理,。



 經(jīng)批準(zhǔn)因私出國(guó)（境）,，其費(fèi)用（包括往返旅費(fèi)、在境外醫(yī)療費(fèi)等）自理,。




第十二章 報(bào)告事項(xiàng)




第八十四條 直屬單位應(yīng)增強(qiáng)信息報(bào)送意識(shí),，及時(shí)、準(zhǔn)確,、全面地向部人事部門報(bào)送以下信息：



 （一）本單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),、干部人事管理、人事制度改革,、領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政等方面的重大情況和重要活動(dòng),；



 （二）本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、院士及知名專家學(xué)者的嚴(yán)重病情,、傷情等有關(guān)情況,，在體檢中發(fā)現(xiàn)的健康方面的重要情況,；



 （三）按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)報(bào)送的其他重要信息。




第八十五條 直屬單位應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作,，出現(xiàn)以上情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào),。對(duì)處于發(fā)展或處理過程中的難以及時(shí)核實(shí)的重要事件、重大問題,，應(yīng)當(dāng)先報(bào)送簡(jiǎn)要情況,，然后及時(shí)跟蹤續(xù)報(bào)全面情況。




第八十六條 直屬單位在報(bào)送相關(guān)信息工作中,，應(yīng)增強(qiáng)保密意識(shí)和紀(jì)律觀念,，做好保密工作。凡不宜公開的重要情況,，須嚴(yán)格限制知情范圍,。




第八十七條 根據(jù)中共中央辦公廳《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》，直屬單位副處級(jí)以上黨員干部應(yīng)當(dāng)向組織報(bào)告下列事項(xiàng)：



 （一）本人的婚姻變化情況,；



 （二）本人持有因私出國(guó)（境）證件的情況,；



 （三）本人因私出國(guó)（境）的情況；



 （四）子女與外國(guó)人,、港澳臺(tái)居民通婚的情況,；



 （五）配偶、子女出國(guó)（境）定居及有關(guān)情況,；



 （六）配偶,、共同生活的子女（指同財(cái)同居的子女，下同）私人在國(guó)（境）外經(jīng)商辦企業(yè)的情況,；



 （七）配偶,、共同生活的子女擔(dān)任外國(guó)公司駐華、港澳臺(tái)公司駐境內(nèi)分支機(jī)構(gòu)主管人員的情況,；



 （八）配偶,、子女被司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的情況；



 （九）本人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)報(bào)告的其他事項(xiàng),。




第八十八條 應(yīng)當(dāng)報(bào)告的有關(guān)事項(xiàng),，黨員干部應(yīng)當(dāng)在事后三十日內(nèi)填寫《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告表》，向所在單位報(bào)告,。因特殊原因不能按時(shí)報(bào)告的,，特殊原因消除后應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)，并說明原因,。報(bào)告人認(rèn)為有需要請(qǐng)示的事項(xiàng),，可以向所在單位書面請(qǐng)示。所在單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究，及時(shí)答復(fù)報(bào)告人,。報(bào)告人應(yīng)當(dāng)按照組織答復(fù)意見辦理,。



 所在單位應(yīng)當(dāng)于每年二月一日前將上一年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的情況匯總后報(bào)部人事部門。部人事部門應(yīng)當(dāng)于每年三月一日前將各直屬單位上一年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的情況匯總后報(bào)部黨組和駐部紀(jì)檢組,。




第八十九條 不按規(guī)定報(bào)告,、不如實(shí)報(bào)告、隱瞞不報(bào)或不按組織答復(fù)意見辦理的,，視情節(jié)輕重，采取批評(píng)教育,、限期改正,、責(zé)令做出檢查、誡勉談話,、通報(bào)批評(píng)等方式處理,。




第九十條 根據(jù)中共中央辦公廳《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)縣（處）級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)的規(guī)定》，副處級(jí)以上干部應(yīng)當(dāng)填寫《處以上領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)表》,。各單位負(fù)責(zé)接受本單位申報(bào)人的收入申報(bào),，并及時(shí)將領(lǐng)導(dǎo)班子成員的收入申報(bào)材料報(bào)部人事部門備案。




第十三章 人事檔案管理




第九十一條 直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員,、副局級(jí)干部,、人事部門主要負(fù)責(zé)人的檔案由部人事部門管理；其他工作人員的檔案由各單位管理,。




第九十二條 人事檔案信息的歸檔按下列要求進(jìn)行：



 （一）工作人員接受培訓(xùn)或?qū)W歷證明等材料原件,，按照管理權(quán)限由人事部門審核后，歸入本人檔案,；



 （二）工作人員的年度考核登記表,、考察材料、《干部任免審批表》,、工資變動(dòng)審批（備案）表和獎(jiǎng)懲審批表等材料,，按照管理權(quán)限由人事部門及時(shí)歸入本人檔案；



 （三）工作人員婚姻及其配偶,、子女學(xué)習(xí),、工作等情況發(fā)生變化的，本人應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)向所在單位人事部門報(bào)告,，人事部門核實(shí)后及時(shí)變更人員管理信息,。涉及領(lǐng)導(dǎo)班子成員、司局級(jí)干部,、人事部門主要負(fù)責(zé)人的上述情況變化,，所在單位人事部門要及時(shí)將變化情況報(bào)告部人事部門。




第九十三條 管理人事檔案，應(yīng)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行以下制度：



 （一）人事檔案材料收集制度,。凡是應(yīng)收入干部人事檔案的材料均應(yīng)按時(shí)間,、按要求歸入個(gè)人檔案。



 （二）人事檔案材料鑒別歸檔制度,。要按規(guī)定判斷材料是否屬歸檔范圍,，未經(jīng)鑒別和批準(zhǔn)，不得擅自銷毀干部檔案材料,。



 （三）人事檔案查（借）閱制度,。查（借）閱檔案，必須經(jīng)過批準(zhǔn),，履行登記手續(xù),。任何組織不得批準(zhǔn)任何人查（借）閱本人及本人公務(wù)回避對(duì)象的檔案。嚴(yán)禁查（借）閱人在檔案材料上涂改,、劃圈,、增刪、折疊或損壞檔案材料,，并不得泄露檔案內(nèi)容,。未經(jīng)同意，不得擅自摘抄,、復(fù)制檔案內(nèi)容,。



 （四）人事檔案?jìng)鬟f制度。人事檔案必須通過機(jī)要交通或派專人送取,，嚴(yán)禁郵寄或交干部本人自帶,。傳遞檔案要填寫傳遞單，并催要回執(zhí),。



 （五）人事檔案保管保密制度,。各單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定建立可靠的檔案保管庫(kù)房。嚴(yán)禁任何人私自保管他人檔案,。嚴(yán)格遵守保密規(guī)定,，防止人事檔案毀損、丟失,、散落,、失密、泄密等事故發(fā)生,。




第十四章 工作紀(jì)律




第九十四條 各單位要增強(qiáng)紀(jì)律觀念,，嚴(yán)格按照《干部任用條例》規(guī)定的原則、條件,、資格和程序選拔任用干部,，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部人事工作的領(lǐng)導(dǎo),，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，堅(jiān)決防止和整治用人上的不正之風(fēng),，對(duì)違反《干部任用條例》的行為,，要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。




第九十五條 各單位要嚴(yán)肅干部人事工作紀(jì)律,，嚴(yán)格對(duì)機(jī)構(gòu)編制,，干部職級(jí)、待遇和領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)的管理,，嚴(yán)禁自行設(shè)置,、變更機(jī)構(gòu)，嚴(yán)禁突破核定編制隨意進(jìn)人,，嚴(yán)禁突破現(xiàn)有規(guī)定自行提高干部的職級(jí)待遇和擅自增加領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),，嚴(yán)禁隨意自設(shè)新的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)名稱。對(duì)違反上述規(guī)定的,，要堅(jiān)決予以糾正。




第九十六條 各單位人事干部要堅(jiān)持原則,，公道正派,，堅(jiān)持講黨性、重品行,、作表率,，模范遵守黨的干部人事工作紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行組工干部“十嚴(yán)禁”紀(jì)律要求,，自覺抵制用人上的不正之風(fēng),。




第十五章 附 則




第九十七條 直屬單位人事管理的現(xiàn)行規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn),；國(guó)家對(duì)直屬單位人事管理工作有新規(guī)定的,，從其規(guī)定。




第九十八條 直屬單位可根據(jù)本辦法制定本單位人事管理的實(shí)施細(xì)則,。




第九十九條 本辦法由部行政體制與人事司負(fù)責(zé)解釋,。




第一百條 本辦法自發(fā)布之日起施行。