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好律師> 法律法規(guī)庫> 政策參考> 本溪市人民政府辦公廳關(guān)于在全市范圍內(nèi)開展服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見
  • 【發(fā)布單位】本溪市人民政府
  • 【發(fā)布文號】本政辦發(fā)〔2009〕88號
  • 【發(fā)布日期】2009-06-30
  • 【生效日期】2009-06-30
  • 【失效日期】--
  • 【文件來源】本溪市
  • 【所屬類別】政策參考

本溪市人民政府辦公廳關(guān)于在全市范圍內(nèi)開展服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見

本溪市人民政府辦公廳關(guān)于在全市范圍內(nèi)開展服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見

(本政辦發(fā)〔2009〕88號)




各自治縣,、區(qū)人民政府,,本鋼、北鋼,,市政府有關(guān)委辦局,、直屬機(jī)構(gòu):

為貫徹落實(shí)《中共遼寧省委遼寧省人民政府關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》(遼委發(fā)〔2008〕11號)、《中共本溪市委本溪市人民政府關(guān)于印發(fā)〈本溪市加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干政策〉的通知》(本委發(fā)〔2009〕3號),、《關(guān)于推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作的意見》(國標(biāo)委農(nóng)聯(lián)〔2007〕7號)和《關(guān)于印發(fā)本溪市標(biāo)準(zhǔn)化工程實(shí)施意見的通知》(本政辦發(fā)〔2007〕125號)精神,,加快我市服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展,,推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)程,提高服務(wù)業(yè)整體水平,,結(jié)合我市服務(wù)業(yè)實(shí)際,,市政府提出在全市范圍內(nèi)開展服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作意見。

一,、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作重要性和必要性

近年來,,我市服務(wù)行業(yè)服務(wù)質(zhì)量和水平有了很大提高,但隨著人們對服務(wù)需求和服務(wù)質(zhì)量要求不斷提高,,進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)業(yè)上檔次,、上水平,提高服務(wù)質(zhì)量,、打造服務(wù)品牌,,促進(jìn)服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)化,擺上了全市工作的重要議事日程,。

服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化是通過對服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施,,以及對標(biāo)準(zhǔn)化原則和方法的運(yùn)用,以達(dá)到服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)化,、服務(wù)方法規(guī)范化,、服務(wù)過程程序化,從而獲得優(yōu)質(zhì)服務(wù)的過程,。服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的重點(diǎn)就是制定和實(shí)施服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范服務(wù)行為,提高企業(yè)的市場競爭力,,維護(hù)消費(fèi)者,、經(jīng)營者的合法權(quán)益。服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)是規(guī)范服務(wù)行為和服務(wù)市場,、增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)自律和調(diào)整服務(wù)企業(yè)與消費(fèi)者關(guān)系的重要技術(shù)支撐,。推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作是構(gòu)建和諧社會、建立誠信服務(wù)的具體措施,,也是優(yōu)化服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、促進(jìn)服務(wù)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要手段。當(dāng)前標(biāo)準(zhǔn)化不僅是企業(yè)爭奪話語權(quán)的有力武器,,也是政府部門提升城市管理和服務(wù)水平的有效手段,。在全市范圍內(nèi)開展服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,可以全面推進(jìn)我市服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展,,建設(shè)和諧,、文明、健康、誠信社會,,打造本溪城市新形象,。

二、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)思想,、基本原則和主要目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞我市服務(wù)業(yè)工作任務(wù),,以提升全市服務(wù)業(yè)整體水平為目標(biāo),,以旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化為重點(diǎn),以開展服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)為手段,,進(jìn)一步加快服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的制定,、實(shí)施和推廣,建立健全服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,,規(guī)范服務(wù)業(yè)管理,,提高服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)服務(wù)業(yè)健康、快速發(fā)展,增強(qiáng)城市綜合競爭力,。

(二)基本原則

1.堅(jiān)持政府推動與企業(yè)主導(dǎo)相結(jié)合原則。既要依靠政府力量推動服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化在全社會得到廣泛認(rèn)同和普遍實(shí)施,,又要調(diào)動和激發(fā)服務(wù)企業(yè)積極性、創(chuàng)造性,,加快服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程,。

2.堅(jiān)持突出重點(diǎn)與協(xié)調(diào)發(fā)展相結(jié)合原則。把旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化作為帶動服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的核心,,逐步協(xié)調(diào)發(fā)展,,全面推進(jìn)。

3.堅(jiān)持龍頭引領(lǐng)與項(xiàng)目牽動相結(jié)合原則,。發(fā)揮領(lǐng)軍型服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的示范輻射作用,,把項(xiàng)目實(shí)施作為帶動服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的載體。

4.堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)制定,、實(shí)施與規(guī)范行業(yè)行為相結(jié)合原則,。服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的制定、實(shí)施要體現(xiàn)行業(yè)特點(diǎn),,立足于規(guī)范服務(wù)業(yè)行為,提高服務(wù)業(yè)管理水平和市場競爭力,。

(三)主要目標(biāo)

創(chuàng)建國家服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市,。在物流、餐飲、旅游,、物業(yè)管理等相關(guān)服務(wù)行業(yè)分別建立2-3個服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),;在全市服務(wù)行業(yè)創(chuàng)建3-5個服務(wù)品牌。建立完善的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,,全市服務(wù)業(yè)水平明顯提高,,規(guī)模和效益顯著提升,服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化在服務(wù)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮顯著作用,,塑造本溪新形象,。

三、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作重點(diǎn)

(一)建立健全服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,。結(jié)合我市服務(wù)業(yè)特點(diǎn),,建立以國家標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主體、地方標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為補(bǔ)充的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,,形成標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng),,構(gòu)建環(huán)境、服務(wù),、安全三大標(biāo)準(zhǔn)體系,,提高消費(fèi)者滿意度,保障人身安全,,環(huán)境持續(xù)得到改善,,全方位、高標(biāo)準(zhǔn)地開展服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作,。

(二)貫徹實(shí)施國家,、行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
全面貫徹實(shí)施國家,、行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),,規(guī)范服務(wù)行為。力爭物流,、餐飲,、旅游、物業(yè)管理等相關(guān)服務(wù)行業(yè)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施率達(dá)到100%,。鼓勵服務(wù)企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)并開展ISO9000,、ISO14000等體系認(rèn)證,使企業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施,、經(jīng)營方針和服務(wù)質(zhì)量達(dá)到更高水平,。

(三)開展服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。
在現(xiàn)代物流,、商貿(mào)和餐飲,、旅游,、物業(yè)管理等領(lǐng)域選擇試點(diǎn),開展服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作,。建立健全適合本單位的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,,貫徹執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),、地方標(biāo)準(zhǔn),,探索服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的新機(jī)制,并不斷增強(qiáng)試點(diǎn)的示范,、帶動和輻射作用,,加快我市服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作向縱深推進(jìn)。

(四)推進(jìn)服務(wù)品牌建設(shè),。
引導(dǎo)我市服務(wù)企業(yè)參與國家和國際服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化活動,,制定并實(shí)施服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)不斷夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ),。培育服務(wù)品牌,,提高服務(wù)質(zhì)量水平,提升市場知名度,,培育一批全省,、全國知名的服務(wù)名牌企業(yè)和產(chǎn)品。

四,、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,建立組織機(jī)構(gòu)。
成立由市政府主管領(lǐng)導(dǎo)任組長的本溪市服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督,、發(fā)展改革、民政,、商業(yè),、旅游、房產(chǎn),、文化,、教育、衛(wèi)生,、體育等部門主要領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,負(fù)責(zé)日常工作,,辦公室主任由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長兼任,。各縣、區(qū)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)按上述形式認(rèn)真組織實(shí)施,。

(二)各司其職,,密切配合,。
市服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要根據(jù)各自職能,,建立有所側(cè)重,、密切配合的工作機(jī)制。市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要在做好全市服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作溝通,、組織協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)席會議等方面工作的同時,,重點(diǎn)做好服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)宣傳、推廣實(shí)施,、查詢等基礎(chǔ)工作,。市發(fā)改委要以現(xiàn)代物流標(biāo)準(zhǔn)化為重點(diǎn),做好物流標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和推廣實(shí)施,,推動全市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展,并在服務(wù)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目上加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理,。市民政部門要圍繞社會福利、殯儀服務(wù),、社區(qū),、居家養(yǎng)老服務(wù)等內(nèi)容開展服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作。市商業(yè)部門要抓好商貿(mào)和餐飲住宿業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作,,發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在提高服務(wù)水平上的重要作用,,實(shí)施服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)餐飲,、住宿等服務(wù)業(yè)的規(guī)范化發(fā)展,。市旅游部門要抓住我市做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)的契機(jī),以“吃,、住,、行、游,、購,、娛”為主要內(nèi)容,大力實(shí)施旅游業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),,制定并實(shí)施地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),,規(guī)范各類旅游景區(qū)景點(diǎn)等經(jīng)營和服務(wù)行為,,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平。市房產(chǎn)部門要圍繞社區(qū)服務(wù)中的物業(yè)管理開展服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作,。市教育,、文化、衛(wèi)生部門要做好文化,、教育,、衛(wèi)生方面的標(biāo)準(zhǔn)化工作,。市體育部門要以健身休閑等體育活動為主要內(nèi)容,實(shí)施體育場所開放條件,、體育場館等級劃分等服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),,保證體育服務(wù)安全,提升體育服務(wù)質(zhì)量水平,。市財(cái)政部門要提供相關(guān)財(cái)政支持,。各相關(guān)部門要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),結(jié)合各自職責(zé)加強(qiáng)對服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo),,制定工作方案,,培育試點(diǎn)并抓好試點(diǎn)單位建設(shè),全面推進(jìn)我市服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作健康有序發(fā)展,。

(三)搞好宣傳教育,,加大宣傳力度。
搞好服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的宣傳教育和知識普及,。要充分利用報(bào)紙,、廣播、電視,、召開現(xiàn)場會等形式大力宣傳服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作,,普及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化知識,增強(qiáng)生產(chǎn)者,、經(jīng)營者,、管理者和消費(fèi)者的標(biāo)準(zhǔn)化意識,調(diào)動各方面的積極性,,形成人人關(guān)心服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的良好氛圍,。同時,要加強(qiáng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),,建立既有標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)知識,、又了解行業(yè)情況的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施推廣隊(duì)伍。

(四)加大資金投入和扶持力度,。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,,要加大資金扶持力度,對開展服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作給予必要的財(cái)稅政策扶持,,用于服務(wù)體系建設(shè),、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)宣傳培訓(xùn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)和推廣實(shí)施,、培育品牌等工作,,并對在開展服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作中取得顯著成績的單位和個人,給予表彰和獎勵,。

(五)加強(qiáng)調(diào)研,、管理和監(jiān)督檢查,。
要加強(qiáng)對服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的調(diào)查研究,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的問題,,完善相關(guān)措施,,確保服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作順利開展。要加強(qiáng)對服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)企業(yè)的管理,,適時組織服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作開展情況的監(jiān)督檢查,,對國家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等實(shí)施情況和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)展情況進(jìn)行評估,、督察,及時總結(jié),、推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),,推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作有效開展。

附件:本溪市服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

二○○九年六月三十日
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