• 【發(fā)布單位】哈爾濱市
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2009-07-10
• 【生效日期】2009-07-10
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】哈爾濱市
• 【所屬類(lèi)別】政策參考

哈爾濱市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展若干意見(jiàn)實(shí)施細(xì)則的通知

哈爾濱市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展若干意見(jiàn)實(shí)施細(xì)則的通知 







 各區(qū),、縣（市）人民政府,，市政府各有關(guān)委、辦,、局：



 經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)將市金融辦制定的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展若干意見(jiàn)的實(shí)施細(xì)則》予以轉(zhuǎn)發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



 哈爾濱市人民政府辦公廳



 二○○九年七月十日



 關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展若干意見(jiàn)的實(shí)施細(xì)則




第一條 為進(jìn)一步將《哈爾濱市人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（哈政發(fā)〔2008〕14號(hào)）有關(guān)政策規(guī)定落到實(shí)處,，優(yōu)化哈爾濱市金融環(huán)境，促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展,，特制定本細(xì)則,。




第二條 本細(xì)則所稱(chēng)境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)法人總部，是指注冊(cè)地址和主要辦公場(chǎng)所在哈爾濱市的,、具有法人性質(zhì)的銀行,、證券公司,、保險(xiǎn)公司和其他非銀行金融機(jī)構(gòu)。境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)地區(qū)總部,，是指銀行,、證券公司、保險(xiǎn)公司和其他非銀行金融機(jī)構(gòu)的注冊(cè)地址和主要辦公場(chǎng)所在哈爾濱市的分公司（分行）,。




第三條 對(duì)在哈爾濱市新設(shè)立或遷入的銀行,、證券、保險(xiǎn)等境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)法人總部或地區(qū)總部,，按人民幣計(jì)算,，注冊(cè)資本或營(yíng)運(yùn)資金（營(yíng)運(yùn)資金5年內(nèi)不得抽走）在1億元以上（含1億元）的，經(jīng)批準(zhǔn)后,，可給予一次性資金補(bǔ)助200萬(wàn)元人民幣,。申請(qǐng)補(bǔ)助時(shí)須提交以下材料：



 （一）申請(qǐng)報(bào)告；

 （二）國(guó)家金融監(jiān)管部門(mén)頒發(fā)的許可證,、營(yíng)業(yè)許可證或業(yè)務(wù)許可證,；

 （三）營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和組織機(jī)構(gòu)代碼證,；

 （四）申請(qǐng)單位的銀行賬戶(hù),；

 （五）具有法定資格的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明；

 （六）市政府要求提供的其他資料,。

 以上申請(qǐng)材料須提供原件及復(fù)印件,，其中復(fù)印件須由申請(qǐng)單位加蓋公章證實(shí)與原件一致。




第四條 對(duì)注冊(cè)資本或營(yíng)運(yùn)資金不足1億元的證券,、保險(xiǎn)和其他非銀行金融機(jī)構(gòu)法人總部或地區(qū)總部,，按人民幣計(jì)算，年?duì)I業(yè)額在1億元以上（含1億元）,、地方所得營(yíng)業(yè)稅稅額在500萬(wàn)元以上（含500萬(wàn)元）的,，經(jīng)批準(zhǔn)后，可給予一次性資金補(bǔ)助100萬(wàn)元人民幣,。申請(qǐng)時(shí)須提交以下材料：



 （一）申請(qǐng)報(bào)告,；

 （二）國(guó)家金融監(jiān)管部門(mén)頒發(fā)的許可證、營(yíng)業(yè)許可證或業(yè)務(wù)許可證,；

 （三）營(yíng)業(yè)執(zhí)照,、稅務(wù)登記證和組織機(jī)構(gòu)代碼證；

 （四）申請(qǐng)單位的銀行賬戶(hù),；

 （五）具有法定資格的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明,；

 （六）企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表；

 （七）企業(yè)的完稅證明,；

 （八）市政府要求提供的其他資料,。

 以上申請(qǐng)材料須提供原件及復(fù)印件,，其中復(fù)印件須由申請(qǐng)單位加蓋公章證實(shí)與原件一致。




第五條 對(duì)引進(jìn)金融企業(yè)的引薦人,，經(jīng)批準(zhǔn)后,，可按照實(shí)際到位資金的5‰給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。申請(qǐng)時(shí)須提供以下材料：



 （一）申請(qǐng)報(bào)告,；

 （二）金融企業(yè)證明引薦人的確認(rèn)函,，須加蓋金融企業(yè)印章及主要負(fù)責(zé)人簽字。金融企業(yè)須對(duì)此真實(shí)性負(fù)責(zé),，如存在虛假證明的,，即取消該項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)及對(duì)該金融企業(yè)的相關(guān)資金補(bǔ)助；

 （三）引薦人的身份證,、簡(jiǎn)歷等個(gè)人相關(guān)證明材料,；

 （四）國(guó)家金融監(jiān)管部門(mén)頒發(fā)的許可證、營(yíng)業(yè)許可證或業(yè)務(wù)許可證,；

 （五）金融企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,、稅務(wù)登記證和組織機(jī)構(gòu)代碼證；

 （六）具有法定資格的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明,；

 （七）市政府要求提供的其他資料。

 以上申請(qǐng)材料須提供原件及復(fù)印件,，其中復(fù)印件須由申請(qǐng)人簽字并加蓋名章證實(shí)與原件一致,。




第六條 對(duì)擬在境內(nèi)外主板市場(chǎng)和創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)上市、已聘請(qǐng)證券公司,、律師事務(wù)所,、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行改制輔導(dǎo)、且已支付規(guī)定范圍內(nèi)必要費(fèi)用的擬上市企業(yè),，可給予100萬(wàn)元的一次性資金補(bǔ)助,。申請(qǐng)時(shí)須提供以下材料：



 （一）申請(qǐng)報(bào)告；

 （二）與證券公司,、律師事務(wù)所,、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)簽訂的正式協(xié)議；

 （三）企業(yè)支付中介機(jī)構(gòu)費(fèi)用的憑證,；

 （四）境內(nèi)上市出具中國(guó)證監(jiān)會(huì)行政許可申請(qǐng)受理通知書(shū),，境外上市出具證券交易所上市受理批準(zhǔn)函；

 （五）市政府要求提供的其他材料,。

 以上申請(qǐng)材料須提供原件及復(fù)印件,，其中復(fù)印件須由申請(qǐng)單位加蓋公章證實(shí)與原件一致。




第七條 對(duì)企業(yè)在境內(nèi)外主板市場(chǎng)和創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)上市所募集資金在本轄區(qū)投資的,，經(jīng)批準(zhǔn)后,，可按照投資額的2‰給予其高管人員一次性獎(jiǎng)勵(lì),，獎(jiǎng)勵(lì)最高額為100萬(wàn)元。申請(qǐng)時(shí)須提交以下材料：



 （一）申請(qǐng)報(bào)告,；

 （二）上市募集資金投資證明,；

 （三）高管人員工作單位證明，須加蓋企業(yè)印章及主要負(fù)責(zé)人簽字,。企業(yè)須對(duì)此真實(shí)性負(fù)責(zé),，如存在虛假證明，即取消該獎(jiǎng)勵(lì)及該企業(yè)其他相關(guān)資金補(bǔ)助,；

 （四）市政府要求提供的其他材料,。

 以上申請(qǐng)材料須提供原件及復(fù)印件，其中復(fù)印件須由申請(qǐng)單位加蓋公章證實(shí)與原件一致,。




第八條 符合風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償條件的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)是指：



 （一）在哈爾濱市依法設(shè)立,，為我市中小企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)；

 （二）注冊(cè)資本金在人民幣1億元以上,，且必須是實(shí)繳資本,，經(jīng)營(yíng)擔(dān)保業(yè)務(wù)2年以上（含2年）；

 （三）上兩個(gè)年度內(nèi)累計(jì)擔(dān)保額在10億元以上,；

 （四）具備完善的法人治理結(jié)構(gòu),，誠(chéng)信守法，規(guī)范經(jīng)營(yíng),；

 （五）具備健全的財(cái)務(wù)管理制度,、風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金制度、擔(dān)保評(píng)估制度,、反擔(dān)保制度,、風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)管理制度、債務(wù)追償制度并嚴(yán)格執(zhí)行,，且按規(guī)定足額提取和管理風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和未到期責(zé)任準(zhǔn)備金,；

 （六）擔(dān)保項(xiàng)目符合我市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)政策和社會(huì)發(fā)展需要。




第九條 對(duì)符合風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償條件的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu),，經(jīng)批準(zhǔn)后,，可按照當(dāng)年擔(dān)保額比上年增長(zhǎng)額2‰的比例，給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償,。申請(qǐng)時(shí)須提交以下材料：



 （一）書(shū)面申請(qǐng)文件,；

 （二）機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人證書(shū),、代碼證,、稅務(wù)登記證、信用等級(jí)證；

 （三）經(jīng)審計(jì)的前兩個(gè)年度及本年度的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表,；

 （四）與金融機(jī)構(gòu)合作協(xié)議,、擔(dān)保合同、金融機(jī)構(gòu)貸款證明及相關(guān)出票證明,。

 以上申請(qǐng)材料須提供原件及復(fù)印件,，其中復(fù)印件須由申請(qǐng)單位加蓋公章證實(shí)與原件一致。




第十條 對(duì)入駐群力金融商務(wù)區(qū)的金融機(jī)構(gòu)新購(gòu)地建設(shè)自用辦公,、營(yíng)業(yè)用房1000平方米（按照建筑物辦公,、營(yíng)業(yè)用途部分的建筑面積計(jì)算）以上的，經(jīng)批準(zhǔn)后,，可按照我市核定的建筑物平均建筑安裝工程費(fèi)用的20%給予一次性補(bǔ)助,。申請(qǐng)時(shí)須提交以下材料：



 （一）申請(qǐng)報(bào)告；

 （二）第三,、四條相關(guān)材料,；

 （三）提供立項(xiàng)、規(guī)劃,、用地,、竣工驗(yàn)收等證明材料；

 （四）市政府要求提供的其他材料,。

 以上申請(qǐng)材料須提供原件及復(fù)印件,，其中復(fù)印件須由申請(qǐng)單位加蓋公章證實(shí)與原件一致。




第十一條 對(duì)入駐群力金融商務(wù)區(qū)的金融機(jī)構(gòu)新購(gòu)置自用辦公,、營(yíng)業(yè)用房1000平方米（按照建筑物辦公,、營(yíng)業(yè)用途部分的建筑面積計(jì)算）以上的，經(jīng)批準(zhǔn)后,，可按照每平方米300元給予一次性補(bǔ)貼。申請(qǐng)時(shí)須提交以下材料：



 （一）申請(qǐng)報(bào)告,；

 （二）第三,、四條相關(guān)材料；

 （三）購(gòu)房合同,、發(fā)票和房地產(chǎn)權(quán)證等證明材料,；

 （四）市政府要求提供的其他材料。

 以上申請(qǐng)材料須提供原件及復(fù)印件,，其中復(fù)印件須由申請(qǐng)單位加蓋公章證實(shí)與原件一致,。




第十二條 對(duì)入駐群力金融商務(wù)區(qū)的金融機(jī)構(gòu)新租賃自用辦公、營(yíng)業(yè)用房1000平方米（按照建筑物辦公,、營(yíng)業(yè)用途部分的建筑面積計(jì)算）以上的,，經(jīng)批準(zhǔn)后，可在3年內(nèi)每年按照房租市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)格的10%給予補(bǔ)貼。申請(qǐng)時(shí)須提交材料：



 （一）申請(qǐng)報(bào)告,；

 （二）第三,、四條相關(guān)材料；

 （三）經(jīng)房屋租賃主管機(jī)關(guān)登記備案的房地產(chǎn)租賃合同,；

 （四）市政府要求提供的其他材料,。

 以上申請(qǐng)材料須提供原件及復(fù)印件，其中復(fù)印件須由申請(qǐng)單位加蓋公章證實(shí)與原件一致,。




第十三條 對(duì)已享受自建和購(gòu)置自用辦公,、營(yíng)業(yè)用房補(bǔ)助和補(bǔ)貼優(yōu)惠的金融企業(yè)，5年內(nèi)不得將房屋產(chǎn)權(quán)出讓?zhuān)駝t將追回已發(fā)放的補(bǔ)貼,。對(duì)申請(qǐng)租房補(bǔ)貼優(yōu)惠的企業(yè),，租賃時(shí)間不得少于3年。對(duì)新入駐企業(yè)購(gòu),、租其他已兌現(xiàn)房屋補(bǔ)助補(bǔ)貼企業(yè)辦公用房的,，不再享受購(gòu)、租房政策,。




第十四條 到我市金融機(jī)構(gòu)工作的大學(xué)本科以上學(xué)歷畢業(yè)生（特殊需要的人才可放寬至中專(zhuān)學(xué)歷）,，或具有中級(jí)以上職稱(chēng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和經(jīng)營(yíng)管理人才辦理落戶(hù)，須向公安機(jī)關(guān)提交以下材料：



 （一）對(duì)國(guó)家統(tǒng)招的大,、中專(zhuān)畢業(yè)生,，可持就業(yè)報(bào)到證直接到居住地派出所辦理落戶(hù)，須攜帶畢業(yè)證書(shū),、報(bào)到證原件復(fù)印件,、戶(hù)口遷移證、接收單位介紹信,；

 （二）對(duì)具有學(xué)士學(xué)位的,，可為其本人、配偶及未成年子女辦理落戶(hù),，須攜帶學(xué)士學(xué)位證書(shū),、接收單位證明、人事部門(mén)或人才中心落戶(hù)介紹信,、結(jié)婚證,、戶(hù)口簿原件復(fù)印件；

 （三）對(duì)具有碩士學(xué)位（含雙學(xué)士）或中級(jí)以上職稱(chēng)的,，可為其本人,、配偶和未成年子女及一方父母辦理落戶(hù)，須攜帶學(xué)位證書(shū),、職稱(chēng)證書(shū)或晉升職稱(chēng)評(píng)審表,、接收單位證明、人事部門(mén)或人才中心落戶(hù)介紹信、結(jié)婚證,、戶(hù)口簿原件復(fù)印件,；

 （四）對(duì)具有博士學(xué)位（含雙碩士）或高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的，可為其本人,、配偶和未成年子女及雙方父母辦理落戶(hù),，須攜帶學(xué)位證書(shū)、職稱(chēng)證書(shū)或晉升職稱(chēng)評(píng)審表,、接收單位證明,、人事部門(mén)或人才中心落戶(hù)介紹信、結(jié)婚證,、戶(hù)口簿原件及復(fù)印件,。




第十五條 金融機(jī)構(gòu)可辦理《黑龍江省引進(jìn)人才工作證》，引進(jìn)人才的單位須向人事和勞動(dòng)保障部門(mén)提交以下材料：



 （一）《黑龍江省引進(jìn)人才工作證申請(qǐng)表》一式3份,；

 （二）用人單位與引進(jìn)人才簽訂的聘用合同（勞動(dòng)合同）及復(fù)印件各1份,；

 （三）申領(lǐng)人的有效身份證明（身份證或居民戶(hù)口簿）及復(fù)印件各1份；

 （四）申領(lǐng)人的學(xué)歷,、學(xué)位證書(shū),、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格和執(zhí)（職）業(yè)資格證書(shū)及復(fù)印件各1份；

 （五）在本市的住所證明及復(fù)印件各1份,；

 （六）有隨同配偶及未成年子女的,，還須提供配偶的身份證或居民戶(hù)口簿、結(jié)婚證及復(fù)印件各1份,；

 （七）本人2寸彩色免冠照片2張,。




第十六條 引進(jìn)留學(xué)人員在國(guó)外取得的與國(guó)內(nèi)相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)、執(zhí)業(yè)資格,，經(jīng)審核后予以確定,。申請(qǐng)時(shí)須提供以下材料：



 （一）專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)、執(zhí)業(yè)資格批準(zhǔn)證書(shū)及審批表原件和復(fù)印件各1套,；

 （二）填寫(xiě)《專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審表》一式2份,，由用人單位簽章，同時(shí)提供1寸免冠彩色照片1張,。



 按管理權(quán)限高級(jí)職稱(chēng)送省人事廳辦理，中級(jí)職稱(chēng)由市人事局直接辦理,。




第十七條 市公安部門(mén)對(duì)金融機(jī)構(gòu)（外籍）高管人員申請(qǐng)?jiān)L問(wèn)簽證的,，可以簽發(fā)有效期2年以上5年以?xún)?nèi)的多次入（出）境有效簽證，簽發(fā)次數(shù)不限,，申辦時(shí)須提供一類(lèi)授權(quán)單位公函等有關(guān)證明文件,；申請(qǐng)居留許可的，可以簽發(fā)2年以上5年以?xún)?nèi)的居留許可，簽發(fā)次數(shù)不限,，復(fù)辦時(shí)須提供一類(lèi)授權(quán)單位公函以及《外國(guó)專(zhuān)家證》或《外國(guó)人就業(yè)證》等證明文件,。




第十八條 金融機(jī)構(gòu)高管人員在辦理因公出國(guó)（境）手續(xù)時(shí)，須向市外僑部門(mén)報(bào)送如下材料：



 （一）由具有外事審批權(quán)限的上級(jí)主管部門(mén)向市外僑辦出具委托函1份,；

 （二）邀請(qǐng)信復(fù)印件及譯文打字件各1份,；

 （三）《因公出國(guó)人員審查表》每人1份，再次出國(guó)人員可出具《中國(guó)共產(chǎn)黨哈爾濱市委員會(huì)因公出國(guó)及赴港澳人員審查批件》復(fù)印件1份,，并由派出單位領(lǐng)導(dǎo)簽字后加蓋公章,；

 （四）跨地區(qū)、跨部門(mén)的出訪團(tuán)組須提供出訪任務(wù)審批機(jī)關(guān)出具的《任務(wù)通知書(shū)》原件和《任務(wù)批件》復(fù)印件,；

 （五）出國(guó)（境）培訓(xùn)的團(tuán)組須提供國(guó)家外專(zhuān)局的批件,；

 （六）局縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部出訪，須按規(guī)定提供其主管領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)假的批復(fù)件,；

 （七）本人身份證及復(fù)印件1份,；

 （八）本人近期彩色照片2張；

 （九）其他有關(guān)材料,；

 （十）需加急辦理的,，須提供文字說(shuō)明件。




第十九條 引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)的高管人員隨遷子女在義務(wù)教育階段,，可在居住地所在區(qū)公辦學(xué)校妥善安置,。辦理時(shí)須提交以下材料：



 （一）市金融辦出具的引進(jìn)人才公函；

 （二）金融高管人員工作單位出具的在職證明,；

 （三）金融高管人員與隨遷子女關(guān)系證明（戶(hù)口簿及復(fù)印件）,；

 （四）轉(zhuǎn)學(xué)的隨遷子女應(yīng)出具轉(zhuǎn)學(xué)證明及學(xué)籍檔案；

 （五）出具現(xiàn)居住地證明（房產(chǎn)證或居住證）,；

 （六）升入初中一年級(jí)的隨遷子女應(yīng)出具小學(xué)畢業(yè)證明,。




第二十條 對(duì)使用補(bǔ)助補(bǔ)貼資金及獎(jiǎng)勵(lì)專(zhuān)項(xiàng)資金的，由市金融辦會(huì)同有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)申報(bào)材料和申請(qǐng)人情況進(jìn)行審查,、核實(shí)后,，由市金融辦和市財(cái)政局提出意見(jiàn)，報(bào)市政府批準(zhǔn)后,，由市金融辦出具撥款通知單,，市財(cái)政局按照有關(guān)規(guī)定辦理?yè)芸钍掷m(xù)。