• 【發(fā)布單位】武漢市人民政府
• 【發(fā)布文號】武政辦〔2009〕121號
• 【發(fā)布日期】2009-08-14
• 【生效日期】2009-08-14
• 【失效日期】--
• 【文件來源】武漢市
• 【所屬類別】政策參考

武漢市人民政府辦公廳關(guān)于開展節(jié)能技術(shù)改造提高全市用電功率因數(shù)的通知

武漢市人民政府辦公廳關(guān)于開展節(jié)能技術(shù)改造提高全市用電功率因數(shù)的通知 

(武政辦〔2009〕121號)





 各區(qū)人民政府，市人民政府各部門：



 為認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強節(jié)油節(jié)電工作的通知（國發(fā)〔2008〕23號）》和市委,、市人民政府建設(shè)“兩型社會”工作的總體部署,，切實提高我市高電壓等級用電企業(yè)功率因數(shù)，實現(xiàn)提高能源利用效率,，減少電能損耗,，降低企業(yè)成本，達到科學(xué)用電,、節(jié)約用電的目的,。經(jīng)市人民政府同意，擬從今年開始,，對全市未達到功率因數(shù)考核要求的高電壓等級用電企業(yè)進行無功電力設(shè)備技術(shù)改造?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：



 一、重要意義



 電網(wǎng)提供的功率為視在功率,，其中一部分轉(zhuǎn)化為熱能,、動能，即為有功功率,；另一部分轉(zhuǎn)化為供用電時所需要的磁能,，即為無功功率。有功功率占視在功率的比值稱為功率因數(shù),，它反映了電能被有效利用的程度,。努力提高功率因數(shù)，可使能源得到充分利用,。



 （一）提高高電壓等級用電企業(yè)功率因數(shù)是落實國家能源政策的客觀要求,。國發(fā)〔2008〕23號文件要求：“變壓器總?cè)萘吭?00千伏安以上的高電壓等級用電企業(yè)的功率因數(shù)要達到0.95以上，其他用電企業(yè)的功率因數(shù)要達到0.9以上,?！备鶕?jù)上述要求,，對全市功率因數(shù)未達標(biāo)的高電壓等級用電企業(yè)進行技術(shù)改造，對于提高資源利用效率,，降低能耗,，落實國家能源政策具有重大意義。



 （二）提高高電壓等級用電企業(yè)功率因數(shù)是促進我市“兩型社會”建設(shè)的重要舉措,。從我市用電管理現(xiàn)狀看,，目前我市一半以上的高電壓等級用電企業(yè)未達到國家規(guī)定的功率因數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，直接影響到武漢電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行和電能的優(yōu)化配置,。對武漢地區(qū)主網(wǎng)和我市未達到功率因數(shù)要求的用電企業(yè)進行無功技術(shù)改造后,，其功率因數(shù)可從目前的0.83分別提高到0.90、0.95以上,，每年可節(jié)電約4.05億千瓦時,，折合標(biāo)準(zhǔn)燃煤18.18萬噸，少排放二氧化硫2279.77噸,、氮氧化物6868.95噸,、煙塵3.645萬噸、二氧化碳43.74萬噸,。同時,，可提高線路、變壓器供電輸送能力100萬千伏安,，提高用電質(zhì)量,，減少環(huán)境污染。



 （三）提高高電壓等級用電企業(yè)功率因數(shù)可降低企業(yè)成本,，提高企業(yè)經(jīng)濟效益,。對全市未達到功率因數(shù)要求的5241戶高電壓等級用電企業(yè)進行技術(shù)改造后，企業(yè)每年可節(jié)省電費支出約2.232億元,。



 為此,，各區(qū)、各部門要進一步提高對用電企業(yè)開展節(jié)能技術(shù)改造的重要意義的認(rèn)識,，切實采取有力措施,，抓緊推進此項工作。



 二,、工作目標(biāo)



 目前,，武漢電網(wǎng)主網(wǎng)及配網(wǎng)功率因數(shù)情況較好，功率因數(shù)大于0.97,，但高電壓等級用電企業(yè)功率因數(shù)差距較大,。按照2008年全年有功電量及無功電量計算，在10723戶高電壓等級用電企業(yè)中,，平均功率因數(shù)僅為0.83,，遠遠達不到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，因此工作的重點應(yīng)放在對高電壓等級用電企業(yè)無功補償?shù)募夹g(shù)改造上,。為此,，從2009年開始，按照國發(fā)〔2008〕23號文件有關(guān)要求,，對全市5241戶高電壓等級用電企業(yè)進行技術(shù)改造,，力爭用3年多的時間，使全市高電壓等級用電企業(yè)平均功率因數(shù)達到國家規(guī)定的0.95的標(biāo)準(zhǔn),。



 三,、方法步驟



 （一）對新報裝高電壓等級的用電企業(yè)，按國家規(guī)定進行設(shè)計和配置無功補償設(shè)備,。



 （二）對現(xiàn)有未達到國家考核要求的高電壓等級用電企業(yè),，整體規(guī)劃、分布改造,，力爭2009年改造800戶,，2010年改造2000戶，2011年改造2441戶,。



 （三）堅持先易后難,、由點到面的原則，先組織20戶左右條件成熟的企業(yè)進行試點改造,，再推廣實施,，確保目標(biāo)任務(wù)的完成。



 四,、工作措施



 （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo),。成立由市人民政府分管副市長任組長，市人民政府分管秘書長為副組長,，市經(jīng)委,、武漢供電公司、各區(qū)人民政府及有關(guān)供電企業(yè)負責(zé)人為成員的市提高高電壓等級用電企業(yè)功率因數(shù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在武漢供電公司,，具體負責(zé)此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)級供電公司要組建專班負責(zé)此項工作的組織實施,。



 （二）深入宣傳發(fā)動,。要有計劃有步驟的在報紙、電視等媒體上向企業(yè)宣傳高電壓等級用電企業(yè)進行技術(shù)改造的重大意義和為企業(yè)帶來的經(jīng)濟效益,，激發(fā)企業(yè)自覺參與的積極性,。利用各種渠道做好政策解讀和具體操作步驟的宣傳工作，促進此項工作扎實有效地開展,。



 （三）加強咨詢服務(wù),。要充分發(fā)揮電力行業(yè)協(xié)會聯(lián)系政府,、服務(wù)企業(yè)的功能,，為企業(yè)提供咨詢服務(wù),，幫助申報改造的企業(yè)優(yōu)化方案,，并對相關(guān)方案進行論證和評估。



 （四）積極推廣應(yīng)用新技術(shù)和節(jié)能產(chǎn)品,。在長動、中國南車集團,、武船,、中芯國際,、武漢光谷電子有限公司、武漢汽車鋼圈廠,、市水務(wù)集團等20戶企業(yè)開展合作試點,，以在試點單位推廣新技術(shù)和節(jié)能產(chǎn)品為抓手,，推進節(jié)能技術(shù)改造工作的全面開展,。



 （五）多渠道籌措企業(yè)改造資金。通過政府補貼節(jié)能專項資金和節(jié)能服務(wù)公司提供合同能源管理模式,，解決企業(yè)改造資金,；積極吸納社會資金參與到節(jié)能改造中來,，減輕企業(yè)負擔(dān),，積極支持企業(yè)進行技術(shù)改造，提高企業(yè)用電功率因數(shù),。



 五、政策保障



 （一）建立資金補貼激勵機制,。改造資金的來源采取“用電企業(yè)自籌資金為主,，政府適當(dāng)補貼為輔”的原則,。政府補貼采取貸款貼息,、資金補貼和獎勵等組合模式。據(jù)估算，全市改造資金總投資約1.6億元,，擬按總投資的20%予以補貼3200萬元,，由市財政從武漢電網(wǎng)建設(shè)與保護配套資金中列支，每年按1000萬元左右安排,，分3年撥付給武漢供電公司控制使用。武漢供電公司要制定相關(guān)補貼獎勵辦法和資金管理制度,，保障資金合理使用并取得實效,。



 （二）建立目標(biāo)考核獎懲機制,。各相關(guān)部門及高電壓等級用電企業(yè)要明確各自工作目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任,，加大推進工作力度,，制定和完善考核獎懲激勵措施,。市有關(guān)部門對積極推進此項工作且成效突出的單位或個人,，將給予一定的精神和物質(zhì)獎勵,；對未按期進行整改達標(biāo)的企業(yè),，將督促強制整改并按有關(guān)規(guī)定予以經(jīng)濟或其他形式的處罰,。



 （三）建立督促保障工作機制。供電部門要對新報裝高電壓等級用電企業(yè)嚴(yán)格把關(guān),，結(jié)合日常工作,，加強提高功率因數(shù)工作的檢查,，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。對改造項目做好審核,、監(jiān)測和統(tǒng)計工作，確保目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)。



 二00九年八月十四日