• 【發(fā)布單位】武漢市人民政府
• 【發(fā)布文號(hào)】武政辦〔2009〕121號(hào)
• 【發(fā)布日期】2009-08-14
• 【生效日期】2009-08-14
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】武漢市
• 【所屬類(lèi)別】政策參考

武漢市人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展節(jié)能技術(shù)改造提高全市用電功率因數(shù)的通知

武漢市人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展節(jié)能技術(shù)改造提高全市用電功率因數(shù)的通知 

(武政辦〔2009〕121號(hào))





 各區(qū)人民政府，市人民政府各部門(mén)：



 為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)油節(jié)電工作的通知（國(guó)發(fā)〔2008〕23號(hào)）》和市委,、市人民政府建設(shè)“兩型社會(huì)”工作的總體部署,，切實(shí)提高我市高電壓等級(jí)用電企業(yè)功率因數(shù)，實(shí)現(xiàn)提高能源利用效率,，減少電能損耗,，降低企業(yè)成本，達(dá)到科學(xué)用電,、節(jié)約用電的目的,。經(jīng)市人民政府同意，擬從今年開(kāi)始,，對(duì)全市未達(dá)到功率因數(shù)考核要求的高電壓等級(jí)用電企業(yè)進(jìn)行無(wú)功電力設(shè)備技術(shù)改造?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



 一、重要意義



 電網(wǎng)提供的功率為視在功率,，其中一部分轉(zhuǎn)化為熱能,、動(dòng)能,，即為有功功率；另一部分轉(zhuǎn)化為供用電時(shí)所需要的磁能,，即為無(wú)功功率,。有功功率占視在功率的比值稱(chēng)為功率因數(shù)，它反映了電能被有效利用的程度,。努力提高功率因數(shù),，可使能源得到充分利用。



 （一）提高高電壓等級(jí)用電企業(yè)功率因數(shù)是落實(shí)國(guó)家能源政策的客觀要求,。國(guó)發(fā)〔2008〕23號(hào)文件要求：“變壓器總?cè)萘吭?00千伏安以上的高電壓等級(jí)用電企業(yè)的功率因數(shù)要達(dá)到0.95以上,，其他用電企業(yè)的功率因數(shù)要達(dá)到0.9以上?！备鶕?jù)上述要求,，對(duì)全市功率因數(shù)未達(dá)標(biāo)的高電壓等級(jí)用電企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，對(duì)于提高資源利用效率,，降低能耗,，落實(shí)國(guó)家能源政策具有重大意義。



 （二）提高高電壓等級(jí)用電企業(yè)功率因數(shù)是促進(jìn)我市“兩型社會(huì)”建設(shè)的重要舉措,。從我市用電管理現(xiàn)狀看,，目前我市一半以上的高電壓等級(jí)用電企業(yè)未達(dá)到國(guó)家規(guī)定的功率因數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，直接影響到武漢電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行和電能的優(yōu)化配置,。對(duì)武漢地區(qū)主網(wǎng)和我市未達(dá)到功率因數(shù)要求的用電企業(yè)進(jìn)行無(wú)功技術(shù)改造后,，其功率因數(shù)可從目前的0.83分別提高到0.90、0.95以上,，每年可節(jié)電約4.05億千瓦時(shí),，折合標(biāo)準(zhǔn)燃煤18.18萬(wàn)噸，少排放二氧化硫2279.77噸,、氮氧化物6868.95噸,、煙塵3.645萬(wàn)噸、二氧化碳43.74萬(wàn)噸,。同時(shí)，可提高線(xiàn)路,、變壓器供電輸送能力100萬(wàn)千伏安,，提高用電質(zhì)量，減少環(huán)境污染,。



 （三）提高高電壓等級(jí)用電企業(yè)功率因數(shù)可降低企業(yè)成本,，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)全市未達(dá)到功率因數(shù)要求的5241戶(hù)高電壓等級(jí)用電企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造后,，企業(yè)每年可節(jié)省電費(fèi)支出約2.232億元,。



 為此,，各區(qū)、各部門(mén)要進(jìn)一步提高對(duì)用電企業(yè)開(kāi)展節(jié)能技術(shù)改造的重要意義的認(rèn)識(shí),，切實(shí)采取有力措施,，抓緊推進(jìn)此項(xiàng)工作。



 二,、工作目標(biāo)



 目前,，武漢電網(wǎng)主網(wǎng)及配網(wǎng)功率因數(shù)情況較好，功率因數(shù)大于0.97,，但高電壓等級(jí)用電企業(yè)功率因數(shù)差距較大,。按照2008年全年有功電量及無(wú)功電量計(jì)算，在10723戶(hù)高電壓等級(jí)用電企業(yè)中,，平均功率因數(shù)僅為0.83,，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，因此工作的重點(diǎn)應(yīng)放在對(duì)高電壓等級(jí)用電企業(yè)無(wú)功補(bǔ)償?shù)募夹g(shù)改造上,。為此,，從2009年開(kāi)始，按照國(guó)發(fā)〔2008〕23號(hào)文件有關(guān)要求,，對(duì)全市5241戶(hù)高電壓等級(jí)用電企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,，力爭(zhēng)用3年多的時(shí)間，使全市高電壓等級(jí)用電企業(yè)平均功率因數(shù)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的0.95的標(biāo)準(zhǔn),。



 三,、方法步驟



 （一）對(duì)新報(bào)裝高電壓等級(jí)的用電企業(yè)，按國(guó)家規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)和配置無(wú)功補(bǔ)償設(shè)備,。



 （二）對(duì)現(xiàn)有未達(dá)到國(guó)家考核要求的高電壓等級(jí)用電企業(yè),，整體規(guī)劃、分布改造,，力爭(zhēng)2009年改造800戶(hù),，2010年改造2000戶(hù)，2011年改造2441戶(hù),。



 （三）堅(jiān)持先易后難,、由點(diǎn)到面的原則，先組織20戶(hù)左右條件成熟的企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)改造,，再推廣實(shí)施,，確保目標(biāo)任務(wù)的完成。



 四,、工作措施



 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。成立由市人民政府分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市人民政府分管秘書(shū)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),，市經(jīng)委,、武漢供電公司,、各區(qū)人民政府及有關(guān)供電企業(yè)負(fù)責(zé)人為成員的市提高高電壓等級(jí)用電企業(yè)功率因數(shù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在武漢供電公司,，具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),。各區(qū)級(jí)供電公司要組建專(zhuān)班負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的組織實(shí)施。



 （二）深入宣傳發(fā)動(dòng),。要有計(jì)劃有步驟的在報(bào)紙,、電視等媒體上向企業(yè)宣傳高電壓等級(jí)用電企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造的重大意義和為企業(yè)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益，激發(fā)企業(yè)自覺(jué)參與的積極性,。利用各種渠道做好政策解讀和具體操作步驟的宣傳工作,，促進(jìn)此項(xiàng)工作扎實(shí)有效地開(kāi)展。



 （三）加強(qiáng)咨詢(xún)服務(wù),。要充分發(fā)揮電力行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)系政府,、服務(wù)企業(yè)的功能，為企業(yè)提供咨詢(xún)服務(wù),，幫助申報(bào)改造的企業(yè)優(yōu)化方案,，并對(duì)相關(guān)方案進(jìn)行論證和評(píng)估。



 （四）積極推廣應(yīng)用新技術(shù)和節(jié)能產(chǎn)品,。在長(zhǎng)動(dòng),、中國(guó)南車(chē)集團(tuán)、武船,、中芯國(guó)際,、武漢光谷電子有限公司、武漢汽車(chē)鋼圈廠(chǎng),、市水務(wù)集團(tuán)等20戶(hù)企業(yè)開(kāi)展合作試點(diǎn),，以在試點(diǎn)單位推廣新技術(shù)和節(jié)能產(chǎn)品為抓手，推進(jìn)節(jié)能技術(shù)改造工作的全面開(kāi)展,。



 （五）多渠道籌措企業(yè)改造資金,。通過(guò)政府補(bǔ)貼節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金和節(jié)能服務(wù)公司提供合同能源管理模式，解決企業(yè)改造資金,；積極吸納社會(huì)資金參與到節(jié)能改造中來(lái),，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，積極支持企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,，提高企業(yè)用電功率因數(shù),。



 五、政策保障



 （一）建立資金補(bǔ)貼激勵(lì)機(jī)制,。改造資金的來(lái)源采取“用電企業(yè)自籌資金為主，政府適當(dāng)補(bǔ)貼為輔”的原則,。政府補(bǔ)貼采取貸款貼息,、資金補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)等組合模式,。據(jù)估算，全市改造資金總投資約1.6億元,，擬按總投資的20%予以補(bǔ)貼3200萬(wàn)元,，由市財(cái)政從武漢電網(wǎng)建設(shè)與保護(hù)配套資金中列支，每年按1000萬(wàn)元左右安排,，分3年撥付給武漢供電公司控制使用,。武漢供電公司要制定相關(guān)補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)辦法和資金管理制度，保障資金合理使用并取得實(shí)效,。



 （二）建立目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,。各相關(guān)部門(mén)及高電壓等級(jí)用電企業(yè)要明確各自工作目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任，加大推進(jìn)工作力度,，制定和完善考核獎(jiǎng)懲激勵(lì)措施,。市有關(guān)部門(mén)對(duì)積極推進(jìn)此項(xiàng)工作且成效突出的單位或個(gè)人，將給予一定的精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),；對(duì)未按期進(jìn)行整改達(dá)標(biāo)的企業(yè),，將督促?gòu)?qiáng)制整改并按有關(guān)規(guī)定予以經(jīng)濟(jì)或其他形式的處罰。



 （三）建立督促保障工作機(jī)制,。供電部門(mén)要對(duì)新報(bào)裝高電壓等級(jí)用電企業(yè)嚴(yán)格把關(guān),，結(jié)合日常工作，加強(qiáng)提高功率因數(shù)工作的檢查,，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改,。對(duì)改造項(xiàng)目做好審核、監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)工作,，確保目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn),。



 二00九年八月十四日