• 【發(fā)布單位】最高人民法院
• 【發(fā)布文號】法釋〔2013〕28號
• 【發(fā)布日期】2013-12-23
• 【生效日期】2014-03-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】中國法院網(wǎng)
• 【所屬類別】司法解釋

最高人民法院關(guān)于審理食品藥品糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定

最高人民法院關(guān)于審理食品藥品糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定
法釋〔2013〕28號
 
 
    《最高人民法院關(guān)于審理食品藥品糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》已于2013年12月9日由最高人民法院審判委員會第1599次會議通過，現(xiàn)予公布，自2014年3月15日起施行,。

最高人民法院
2013年12月23日
 

最高人民法院關(guān)于審理食品藥品糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定
(2013年12月9日最高人民法院審判委員會第1599次會議通過)
為正確審理食品藥品糾紛案件,，根據(jù)《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》《中華人民共和國合同法》《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國民事訴訟法》等法律的規(guī)定，結(jié)合審判實(shí)踐,，制定本規(guī)定,。
第一條消費(fèi)者因食品、藥品糾紛提起民事訴訟,，符合民事訴訟法規(guī)定受理?xiàng)l件的,，人民法院應(yīng)予受理。
第二條因食品,、藥品存在質(zhì)量問題造成消費(fèi)者損害,，消費(fèi)者可以分別起訴或者同時起訴銷售者和生產(chǎn)者。
消費(fèi)者僅起訴銷售者或者生產(chǎn)者的,，必要時人民法院可以追加相關(guān)當(dāng)事人參加訴訟,。
第三條因食品、藥品質(zhì)量問題發(fā)生糾紛,，購買者向生產(chǎn)者,、銷售者主張權(quán)利，生產(chǎn)者,、銷售者以購買者明知食品,、藥品存在質(zhì)量問題而仍然購買為由進(jìn)行抗辯的，人民法院不予支持,。
第四條食品,、藥品生產(chǎn)者、銷售者提供給消費(fèi)者的食品或者藥品的贈品發(fā)生質(zhì)量安全問題,，造成消費(fèi)者損害,，消費(fèi)者主張權(quán)利，生產(chǎn)者,、銷售者以消費(fèi)者未對贈品支付對價為由進(jìn)行免責(zé)抗辯的,，人民法院不予支持。
第五條消費(fèi)者舉證證明所購買食品,、藥品的事實(shí)以及所購食品,、藥品不符合合同的約定，主張食品,、藥品的生產(chǎn)者,、銷售者承擔(dān)違約責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持,。
消費(fèi)者舉證證明因食用食品或者使用藥品受到損害,，初步證明損害與食用食品或者使用藥品存在因果關(guān)系,，并請求食品、藥品的生產(chǎn)者,、銷售者承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的,，人民法院應(yīng)予支持，但食品,、藥品的生產(chǎn)者,、銷售者能證明損害不是因產(chǎn)品不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的除外。
第六條食品的生產(chǎn)者與銷售者應(yīng)當(dāng)對于食品符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)舉證責(zé)任,。認(rèn)定食品是否合格,，應(yīng)當(dāng)以國家標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)；沒有國家標(biāo)準(zhǔn)的,，應(yīng)當(dāng)以地方標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),；沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的,，應(yīng)當(dāng)以企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),。食品的生產(chǎn)者采用的標(biāo)準(zhǔn)高于國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的,，應(yīng)當(dāng)以企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),。沒有前述標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)以食品安全法的相關(guān)規(guī)定為依據(jù),。
第七條食品,、藥品雖在銷售前取得檢驗(yàn)合格證明，且食用或者使用時尚在保質(zhì)期內(nèi),，但經(jīng)檢驗(yàn)確認(rèn)產(chǎn)品不合格,，生產(chǎn)者或者銷售者以該食品、藥品具有檢驗(yàn)合格證明為由進(jìn)行抗辯的,，人民法院不予支持。
第八條集中交易市場的開辦者,、柜臺出租者,、展銷會舉辦者未履行食品安全法規(guī)定的審查、檢查,、管理等義務(wù),，發(fā)生食品安全事故，致使消費(fèi)者遭受人身損害,，消費(fèi)者請求集中交易市場的開辦者,、柜臺出租者、展銷會舉辦者承擔(dān)連帶責(zé)任的,，人民法院應(yīng)予支持,。
第九條消費(fèi)者通過網(wǎng)絡(luò)交易平臺購買食品、藥品遭受損害，網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者不能提供食品,、藥品的生產(chǎn)者或者銷售者的真實(shí)名稱,、地址與有效聯(lián)系方式，消費(fèi)者請求網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者承擔(dān)責(zé)任的,，人民法院應(yīng)予支持,。
網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者承擔(dān)賠償責(zé)任后，向生產(chǎn)者或者銷售者行使追償權(quán)的,，人民法院應(yīng)予支持,。
網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者知道或者應(yīng)當(dāng)知道食品、藥品的生產(chǎn)者,、銷售者利用其平臺侵害消費(fèi)者合法權(quán)益,，未采取必要措施，給消費(fèi)者造成損害,，消費(fèi)者要求其與生產(chǎn)者,、銷售者承擔(dān)連帶責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持,。
第十條未取得食品生產(chǎn)資質(zhì)與銷售資質(zhì)的個人,、企業(yè)或者其他組織，掛靠具有相應(yīng)資質(zhì)的生產(chǎn)者與銷售者,，生產(chǎn),、銷售食品，造成消費(fèi)者損害,，消費(fèi)者請求掛靠者與被掛靠者承擔(dān)連帶責(zé)任的,，人民法院應(yīng)予支持。
消費(fèi)者僅起訴掛靠者或者被掛靠者的,，必要時人民法院可以追加相關(guān)當(dāng)事人參加訴訟,。
第十一條消費(fèi)者因虛假廣告推薦的食品、藥品存在質(zhì)量問題遭受損害,，依據(jù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法等法律相關(guān)規(guī)定請求廣告經(jīng)營者,、廣告發(fā)布者承擔(dān)連帶責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持,。
社會團(tuán)體或者其他組織,、個人，在虛假廣告中向消費(fèi)者推薦食品,、藥品,，使消費(fèi)者遭受損害，消費(fèi)者依據(jù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法等法律相關(guān)規(guī)定請求其與食品,、藥品的生產(chǎn)者,、銷售者承擔(dān)連帶責(zé)任的,，人民法院應(yīng)予支持。
第十二條食品,、藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)故意出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告,，造成消費(fèi)者損害，消費(fèi)者請求其承擔(dān)連帶責(zé)任的,，人民法院應(yīng)予支持,。
食品、藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)因過失出具不實(shí)檢驗(yàn)報(bào)告,，造成消費(fèi)者損害,，消費(fèi)者請求其承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持,。
第十三條食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)故意出具虛假認(rèn)證,，造成消費(fèi)者損害，消費(fèi)者請求其承擔(dān)連帶責(zé)任的,，人民法院應(yīng)予支持,。
食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)因過失出具不實(shí)認(rèn)證，造成消費(fèi)者損害,，消費(fèi)者請求其承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的,，人民法院應(yīng)予支持。
第十四條生產(chǎn),、銷售的食品,、藥品存在質(zhì)量問題，生產(chǎn)者與銷售者需同時承擔(dān)民事責(zé)任,、行政責(zé)任和刑事責(zé)任,，其財(cái)產(chǎn)不足以支付，當(dāng)事人依照侵權(quán)責(zé)任法等有關(guān)法律規(guī)定,，請求食品,、藥品的生產(chǎn)者、銷售者首先承擔(dān)民事責(zé)任的,，人民法院應(yīng)予支持,。
第十五條生產(chǎn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者銷售明知是不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，消費(fèi)者除要求賠償損失外,，向生產(chǎn)者、銷售者主張支付價款十倍賠償金或者依照法律規(guī)定的其他賠償標(biāo)準(zhǔn)要求賠償?shù)?，人民法院?yīng)予支持,。
第十六條食品、藥品的生產(chǎn)者與銷售者以格式合同,、通知,、聲明,、告示等方式作出排除或者限制消費(fèi)者權(quán)利，減輕或者免除經(jīng)營者責(zé)任,、加重消費(fèi)者責(zé)任等對消費(fèi)者不公平,、不合理的規(guī)定，消費(fèi)者依法請求認(rèn)定該內(nèi)容無效的,，人民法院應(yīng)予支持,。
第十七條消費(fèi)者與化妝品、保健品等產(chǎn)品的生產(chǎn)者,、銷售者,、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者,、推薦者,、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等主體之間的糾紛，參照適用本規(guī)定,。
消費(fèi)者協(xié)會依法提起公益訴訟的,，參照適用本規(guī)定。
第十八條本規(guī)定施行后人民法院正在審理的一審,、二審案件適用本規(guī)定,。
本規(guī)定施行前已經(jīng)終審，本規(guī)定施行后當(dāng)事人申請?jiān)賹徎蛘甙凑諏徟斜O(jiān)督程序決定再審的案件,，不適用本規(guī)定,。