• 【發(fā)布單位】廣西壯族自治區(qū)人民政府
• 【發(fā)布文號】桂政發(fā)〔2009〕52號
• 【發(fā)布日期】2009-08-20
• 【生效日期】2009-08-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】廣西壯族自治區(qū)人民政府
• 【所屬類別】政策參考

廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在全區(qū)項目建設(shè)中實(shí)施廉政工程的若干規(guī)定》的通知

廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在全區(qū)項目建設(shè)中實(shí)施廉政工程的若干規(guī)定》的通知

（桂政發(fā)〔2009〕52號）





 各市,、縣人民政府，自治區(qū)農(nóng)墾局,，自治區(qū)人民政府各組成部門,、各直屬機(jī)構(gòu)：



 現(xiàn)將《關(guān)于在全區(qū)項目建設(shè)中實(shí)施廉政工程的若干規(guī)定》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



 廣西壯族自治區(qū)人民政府



 二○○九年八月二十日



 關(guān)于在全區(qū)項目建設(shè)中實(shí)施廉政工程的若干規(guī)定



 為進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè),，規(guī)范全區(qū)建設(shè)工程的規(guī)劃、立項、拆遷,、建設(shè),、采購等主體行為，將項目建設(shè)成為廉潔,、優(yōu)質(zhì),、高效工程，決定在全區(qū)項目建設(shè)中實(shí)施廉政工程：即嚴(yán)明紀(jì)律,，嚴(yán)格監(jiān)督檢查,，嚴(yán)格責(zé)任追究，預(yù)防和減少暗箱操作等不良行為的發(fā)生,，確保項目安全,、資金安全和干部安全。有關(guān)事項規(guī)定如下：



 一,、實(shí)施范圍



 全部或部分使用政府資金投資或政府融資的建設(shè)項目,，以及各級國有企業(yè)、國有控股企業(yè),、集體企業(yè),、事業(yè)單位的投資項目，必須實(shí)施廉政工程,。



 二,、責(zé)任主體



 項目建設(shè)相關(guān)的政府部門、建設(shè)單位,、施工企業(yè),、勘察設(shè)計單位和監(jiān)理單位等為實(shí)施廉政工程的責(zé)任主體。責(zé)任主體單位的法定代表人是實(shí)施廉政工程的第一責(zé)任人,。



 三,、十項紀(jì)律



 （一）任何單位和個人不準(zhǔn)違反規(guī)定干預(yù)和插手建設(shè)工程招投標(biāo)；不準(zhǔn)借領(lǐng)導(dǎo)名義,、打領(lǐng)導(dǎo)旗號要工程,、要項目、要資金,；不準(zhǔn)為打領(lǐng)導(dǎo)旗號要工程,、要項目、要資金的行為人提供幫助,；不準(zhǔn)對違法行為知情不報,；不準(zhǔn)搞“陰陽合同”，虛假招標(biāo),、規(guī)避招標(biāo),、串通投標(biāo)以及強(qiáng)迫,、變相強(qiáng)迫施工單位墊資或提供貸款擔(dān)保；不準(zhǔn)利用職權(quán)或職務(wù)上的便利要求中標(biāo)人分包,、轉(zhuǎn)包建設(shè)工程,，或指定使用工程建設(shè)材料、構(gòu)配件,、設(shè)備及生產(chǎn)廠家,、供應(yīng)商等。



 （二）不準(zhǔn)利用審批立項權(quán)吃拿卡要,，搞“關(guān)聯(lián)交易”,。



 （三）不準(zhǔn)擅自變更經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計及概算或投資計劃；不準(zhǔn)擅自提高或降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),、改變建設(shè)內(nèi)容,、擴(kuò)大或縮小建設(shè)規(guī)模；不準(zhǔn)利用職權(quán)擅自改變規(guī)劃,，變更用地性質(zhì)，提高容積率和減少綠化面積,。



 （四）不準(zhǔn)未批先用土地,，或以以租代征等形式違法征用、占用土地,；不準(zhǔn)違法占用基本農(nóng)田,。



 （五）中標(biāo)人不準(zhǔn)違反規(guī)定將工程施工分包、轉(zhuǎn)包,；不準(zhǔn)無證擅自開工,；不準(zhǔn)違反建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，偷工減料,，粗制濫造,；不準(zhǔn)違反施工規(guī)范，造成質(zhì)量安全隱患,。



 （六）不準(zhǔn)在材料,、設(shè)備采購中違反規(guī)定、合同約定搞私下交易,，從中收取回扣,，或利用職權(quán)、行業(yè)優(yōu)勢,，指定設(shè)備,、建筑材料、構(gòu)配件供應(yīng)商,。



 （七）不準(zhǔn)在工程竣工驗收中利用職務(wù)和工作之便,，借機(jī)謀取不正當(dāng)利益，或弄虛作假，互相串通,，不按規(guī)定審計,、驗收。



 （八）不準(zhǔn)擅自變更,、虛報和挪用拆遷專項資金,，或利用職權(quán)及影響，直接或間接謀取不正當(dāng)利益,。



 （九）不準(zhǔn)個人決定大額度資金使用和重大項目安排,；不準(zhǔn)滯留、擠占,、截留,、挪用以及虛報冒領(lǐng)、鋪張浪費(fèi)建設(shè)資金,；不準(zhǔn)利用工程款撥付謀取私利,。



 （十）不準(zhǔn)擅自設(shè)立行政檢查、處罰項目,，或隨意改變執(zhí)法程序,、處罰幅度；不準(zhǔn)擅自設(shè)立收費(fèi)項目,，擴(kuò)大收費(fèi)范圍,，提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，或減免有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi),；不準(zhǔn)隱瞞,、截留和違規(guī)使用各種行政事業(yè)性收費(fèi)。



 四,、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)



 凡違反廉政工程的具體要求,，給國家財產(chǎn)造成重大損失，影響惡劣,，是投標(biāo)單位,、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評標(biāo)專家,、施工企業(yè),、勘察設(shè)計單位和監(jiān)理單位的，按照自治區(qū)發(fā)改委,、自治區(qū)監(jiān)察廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范自治區(qū)建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動的若干規(guī)定》（桂發(fā)改前期〔2007〕681號）及有關(guān)規(guī)定處理,；是國家工作人員的，除按照國家有關(guān)法律法規(guī)處理直接責(zé)任人外,，還要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定,，嚴(yán)格追究相關(guān)部門,、單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對借領(lǐng)導(dǎo)名義,、打領(lǐng)導(dǎo)旗號參與工程投標(biāo)的,，一律取消投標(biāo)資格，已經(jīng)中標(biāo)的中標(biāo)無效,；國家工作人員為借領(lǐng)導(dǎo)名義要工程,、要項目、要資金的行為提供幫助或知情不報的,，一律按組織程序先予免職,，再按黨紀(jì)、政紀(jì)的規(guī)定從嚴(yán)處分,。