- 【發(fā)布單位】南寧市人民政府
- 【發(fā)布文號(hào)】南府辦〔2009〕193號(hào)
- 【發(fā)布日期】2009-08-24
- 【生效日期】2009-08-24
- 【失效日期】--
- 【文件來(lái)源】南寧市
- 【所屬類別】政策參考
南寧市人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展全市防震減災(zāi)工作檢查的通知
南寧市人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展全市防震減災(zāi)工作檢查的通知
(南府辦〔2009〕193號(hào))
各縣,、區(qū)人民政府,市政府各部門(mén),,各管委會(huì),,市級(jí)各雙管單位,,市直各事業(yè)、企業(yè)單位:
為深刻汲取“5.12”四川汶川特大破壞性地震經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),,全面了解和督促檢查全區(qū)防震減災(zāi)各項(xiàng)工作開(kāi)展情況,,自治區(qū)人民政府辦公廳定于2009年8月中旬至9月上旬在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展防震減災(zāi)工作檢查。為做好我市迎檢各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,,經(jīng)市人民政府研究,,決定于2009年8月中旬至9月上旬在全市范圍內(nèi)開(kāi)展防震減災(zāi)工作檢查活動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一,、組織領(lǐng)導(dǎo)
全市防震減災(zāi)工作檢查迎檢工作時(shí)間緊,,任務(wù)重,為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),、落實(shí)責(zé)任,,圓滿完成迎檢準(zhǔn)備工作,決定由市防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組織有關(guān)部門(mén)成立檢查組,,負(fù)責(zé)對(duì)我市防震減災(zāi)工作進(jìn)行自查自糾,。檢查組由此次全市防震減災(zāi)工作檢查重點(diǎn)工作內(nèi)容的相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)人組成。
二,、重點(diǎn)檢查和督查內(nèi)容以及責(zé)任單位
按照自治區(qū)通知精神,,此次全市防震減災(zāi)工作檢查的重點(diǎn)檢查和督查內(nèi)容是:在全面檢查我市防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)〈2009年南寧市防震減災(zāi)工作實(shí)施方案〉的通知》(南防震發(fā)[2009]1號(hào))布置的各項(xiàng)工作落實(shí)情況的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)檢查2008年下半年以來(lái),,各縣(區(qū)),、各部門(mén)貫徹執(zhí)行新修訂的《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》(以下簡(jiǎn)稱《防震減災(zāi)法》)、新建和改(擴(kuò))建工程按抗震設(shè)防要求管理,、地震應(yīng)急體系建設(shè),、農(nóng)村民居防震保安工作建設(shè),、地震次生災(zāi)害源排查處置,、地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)(城市)防震減災(zāi)工作等6個(gè)方面的內(nèi)容。按照防震減災(zāi)工作政府職能和社會(huì)職責(zé)分工,,現(xiàn)將重點(diǎn)檢查內(nèi)容和職責(zé)分工明確如下:
(一)貫徹執(zhí)行《防震減災(zāi)法》
2009年5月1日起,,新的《防震減災(zāi)法》正式執(zhí)行,其對(duì)各級(jí)人民政府管理防震減災(zāi)工作的職能,、政府相關(guān)部門(mén)的職責(zé)和社會(huì)共同參與的責(zé)任作了全面的規(guī)定,。根據(jù)國(guó)家地震局、國(guó)家發(fā)展改革委,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部,、民政部、衛(wèi)生部,、公安部《關(guān)于貫徹實(shí)施〈中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法〉的通知》(中震發(fā)[2009]37號(hào))精神,,對(duì)以下情況進(jìn)行分工檢查:
1.各地堅(jiān)持依法防震減災(zāi),,加強(qiáng)行政執(zhí)法情況。(責(zé)任單位:各縣,、區(qū)人民政府,,市法制辦、地震局)
2.依法加強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防監(jiān)督檢查情況,。(責(zé)任單位:市,、縣地震局、建委)
3.依法健全地震應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制情況,。(責(zé)任單位:各縣,、區(qū)人民政府,市法制辦,、地震局)
4.學(xué)習(xí)宣傳《防震減災(zāi)法》的工作情況(責(zé)任單位:各縣,、區(qū)人民政府,市委宣傳部,、市法制辦,、地震局)
(二)新建、改(擴(kuò))建工程按抗震設(shè)防要求管理
依據(jù)《防震減災(zāi)法》,、《地震安全性評(píng)價(jià)管理?xiàng)l例》,、《廣西壯族自治區(qū)工程建設(shè)場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)管理規(guī)定》(1997年第9號(hào)政府令,2004年6月29日修訂),,對(duì)以下情況進(jìn)行分工檢查:
1.各縣(區(qū))人民政府所在城市,、大型工礦企業(yè)以及新建開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展地震小區(qū)劃和震害預(yù)測(cè)情況。(責(zé)任單位:市地震局),。
2.市,、縣必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目(重大建設(shè)工程、生命線工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工作等)開(kāi)展地震安全性評(píng)價(jià)工作的情況,。(責(zé)任單位:市地震局),。
3.設(shè)計(jì)單位按照地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)的情況。(責(zé)任單位:市建委)
4.中,、小學(xué)校校舍實(shí)行抗震措施進(jìn)行抗震加固的情況等,。(責(zé)任單位:市教育局、建委,、地震局)
(三)地震應(yīng)急體系建設(shè)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》,、《防震減災(zāi)法》和《破壞性地震應(yīng)急條例》對(duì)以下情況進(jìn)行分工檢查:
1.各級(jí)政府地震應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)細(xì)化方案的修訂情況,。(責(zé)任單位:各縣,、區(qū)人民政府,市地震局)
2.全市依照地震應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練情況。(責(zé)任單位:各縣,、區(qū)人民政府,,市地震局)
3.全市地震應(yīng)急自愿者隊(duì)伍建設(shè)情況。(責(zé)任單位:各縣,、區(qū)人民政府,,市地震局)
4.全市重要目標(biāo)(學(xué)校、醫(yī)院,、通信樞紐,、大型商場(chǎng)、金庫(kù)等)地震應(yīng)急準(zhǔn)備情況等,。(責(zé)任單位:各縣,、區(qū)人民政府,市教育局,、衛(wèi)生局,、郵政局、中國(guó)電信南寧分公司,、中國(guó)移動(dòng)廣西公司南寧分公司,、中國(guó)聯(lián)通廣西公司南寧分公司、商務(wù)局)
5.全市建立地震應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備庫(kù)以及應(yīng)急物資采購(gòu)及儲(chǔ)備情況,。(責(zé)任單位:市民政局)
(四)農(nóng)村民居防震保安工程建設(shè)
依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的通知》(國(guó)發(fā)[2004]25號(hào)),、《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的意見(jiàn)的通知》(桂政發(fā)[2004]64號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)地震局建設(shè)部關(guān)于實(shí)施農(nóng)村民居地震安全工程意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)[2007]1號(hào)),、《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村民居防震保安工程建設(shè)工作的通知》(桂政辦發(fā)[2007]19號(hào))和《南寧市政府辦公廳關(guān)于印發(fā)南寧市農(nóng)村民居防震保安工程建設(shè)實(shí)施方案的通知》(南府辦發(fā)[2007]202號(hào)),,對(duì)以下情況進(jìn)行分工檢查:
1.各縣、區(qū)農(nóng)村民居防震保安工程建設(shè)規(guī)劃及其方案的實(shí)施情況,。(責(zé)任單位:各縣,、區(qū)人民政府)
2.全市執(zhí)行農(nóng)村民居防震保安工程配套政策的情況。(責(zé)任單位:市地震局,、民政局)
3.各縣,、區(qū)結(jié)合因?yàn)?zāi)新建、移民新建,、新農(nóng)村建設(shè),、危舊校舍改造,、文化設(shè)施建設(shè),、農(nóng)村危房改造、連片木板房改造等開(kāi)展農(nóng)村民居防震保安工程建設(shè)情況,。(責(zé)任單位:各縣,、區(qū)人民政府,市建委、民政局,、文化局)
4.各縣,、區(qū)防震減災(zāi)示范村(戶)建設(shè)情況。(責(zé)任單位:各縣,、區(qū)人民政府,,市建委)
5.各縣、區(qū)農(nóng)村建筑工匠防震施工培訓(xùn)情況等,。(責(zé)任單位:各縣,、區(qū)人民政府,市建委)
(五)地震次生災(zāi)害源排查處置
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》,、《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》,、《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈地震監(jiān)測(cè)管理?xiàng)l例〉辦法》(自治區(qū)人民政府令第16號(hào)》、《廣西壯族自治區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案》(桂政辦函[2006]72號(hào))和《南寧市人民政府關(guān)于印發(fā)南寧市地震應(yīng)急預(yù)案的通知》(南府發(fā)[2005]115號(hào)),,對(duì)以下情況進(jìn)行分工檢查:
1.全市對(duì)可能由地震引發(fā)火災(zāi),、爆炸、劇毒或者強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)大量泄漏的單位排查處置情況,。(責(zé)任單位:各縣,、區(qū)人民政府,市安監(jiān)局,、環(huán)保局)
2.全市對(duì)可能由地震引發(fā)崩塌,、陷落、滑坡,、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害源的排查情況,。(責(zé)任單位:各縣、區(qū)人民政府,,市國(guó)土資源局)
3.全市對(duì)轄區(qū)可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害源的調(diào)查,、登記、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,、檢查指導(dǎo)情況,。(責(zé)任單位:各縣、區(qū)人民政府,,市安監(jiān)局,、國(guó)土局、環(huán)保局,、水利局,、民政局、地震局等)
4.全市病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固情況等,。(責(zé)任單位:市水利局)
(六)防震減災(zāi)各項(xiàng)工作
除檢查以上五項(xiàng)外,,還將對(duì)以下情況進(jìn)行檢查:
1.市、縣防震減災(zāi)規(guī)劃編制及執(zhí)行情況(責(zé)任單位:各縣、區(qū)人民政府,,市地震局)
2.市,、縣(區(qū))“三網(wǎng)一員”(地震宏觀測(cè)報(bào)網(wǎng)、地震災(zāi)情速報(bào)網(wǎng),、地震知識(shí)宣傳網(wǎng),、防震減災(zāi)助理員)組建情況。(責(zé)任單位:各縣,、區(qū)人民政府,,市地震局)
3.縣級(jí)以上城市危房調(diào)查與震害預(yù)測(cè)開(kāi)展情況。(責(zé)任單位:各縣,、區(qū)人民政府,,市地震局)
4.防震減災(zāi)宣傳教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及宣傳工作開(kāi)展情況等(責(zé)任單位:各縣、區(qū)人民政府,,市地震局)
三,、檢查的時(shí)間、方式和步驟
從2009年8月19日開(kāi)始,,至2009年9月上旬結(jié)束,。采取各地、各部門(mén)自查自糾和市防震減災(zāi)檢查組實(shí)地檢查兩種方式,,分三個(gè)階段進(jìn)行,。
(一)自查自糾階段
8月19日至9月4日,各縣(區(qū))人民政府,,各部門(mén)針對(duì)檢查內(nèi)容開(kāi)展自查自糾,。并于9月4日前將自查報(bào)告報(bào)市防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。(傳真:4881565,,電子郵箱:[email protected],,交換箱:95號(hào))
(二)市級(jí)實(shí)地檢查階段
8月22日至9月3日,市防震減災(zāi)工作檢查組將采取隨機(jī)抽查的方式赴各縣(區(qū)),、各單位進(jìn)行實(shí)地檢查,,具體檢查行程安排及參加人員另行通知。
實(shí)地檢查完成后,,市防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將檢查和督查情況匯總,,于2009年9月7日前,形成書(shū)面材料報(bào)市政府,。市政府將于9月9日前將書(shū)面材料報(bào)自治區(qū)防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。
(三)自治區(qū)級(jí)實(shí)地檢查階段
各縣(區(qū)),防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位各職能部門(mén)及相關(guān)單位,,在完成自查工作后,,應(yīng)針對(duì)不足之處,,抓緊時(shí)間制定工作整改方案,,對(duì)短期內(nèi)可以改進(jìn)的工作,,要及時(shí)加以整改;對(duì)受時(shí)間限制,,短期內(nèi)不能完成的工作,,要制定出時(shí)間計(jì)劃表,有計(jì)劃,、有步驟地加以實(shí)施,;對(duì)有困難暫時(shí)或依靠現(xiàn)有力量無(wú)法解決的問(wèn)題,要說(shuō)明原因,,尋求幫助,,積極解決。
各縣(區(qū)),、各單位應(yīng)對(duì)照檢查內(nèi)容,,于2009年9月4日前進(jìn)一步完善迎檢檔案整理,做好迎接自治區(qū)防震減災(zāi)檢查組檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,。
未盡事宜,,請(qǐng)與市地震局聯(lián)系。聯(lián)系人:龐小立,;聯(lián)系電話:4852489,、13507718158。
二
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