• 【發(fā)布單位】陜西省人民政府
• 【發(fā)布文號(hào)】陜政辦發(fā) 〔2009〕129號(hào)
• 【發(fā)布日期】2009-08-27
• 【生效日期】2009-08-27
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】陜西省
• 【所屬類別】政策參考

陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省中小企業(yè)促進(jìn)局（省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局）主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知

陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省中小企業(yè)促進(jìn)局（省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局）主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知 
 
(陜政辦發(fā) 〔2009〕129號(hào))





 各設(shè)區(qū)市人民政府,，省人民政府各工作部門(mén),、各直屬機(jī)構(gòu)：



 《陜西省中小企業(yè)促進(jìn)局（陜西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局）主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)審核、省人民政府批準(zhǔn),，現(xiàn)予印發(fā),。



 二○○九年八月二十七日



 陜西省中小企業(yè)促進(jìn)局（陜西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局）主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定



 根據(jù)《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈陜西省人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（廳字〔2008〕23號(hào)），設(shè)立省中小企業(yè)促進(jìn)局（省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局）,，為省政府直屬機(jī)構(gòu),。



 一、職責(zé)調(diào)整



 （一）強(qiáng)化促進(jìn)全省縣域工業(yè)化的工作職責(zé),。



 （二）強(qiáng)化協(xié)調(diào)和推進(jìn)全省非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職責(zé),。



 二、主要職責(zé)



 （一）貫徹執(zhí)行國(guó)家發(fā)展中小企業(yè),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)的法律,、法規(guī)和方針政策。實(shí)施產(chǎn)業(yè)引導(dǎo),、政策扶持,，培植經(jīng)濟(jì)主體。



 （二）負(fù)責(zé)擬訂并組織實(shí)施全省中小企業(yè),、非公有制經(jīng)濟(jì)規(guī)劃和縣域工業(yè)化,、縣域工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。



 （三）承擔(dān)全省非公有制經(jīng)濟(jì),、民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展工作,，協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的有關(guān)問(wèn)題；指導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,，推進(jìn)生產(chǎn)要素市場(chǎng)化建設(shè),。



 （四）負(fù)責(zé)中小企業(yè)的信息化建設(shè)；負(fù)責(zé)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè),、統(tǒng)計(jì)和分析,；建立小企業(yè)的預(yù)警機(jī)制；為企業(yè)和社會(huì)提供相關(guān)的信息服務(wù),。



 （五）負(fù)責(zé)全省中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè),，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、信息咨詢,、科技創(chuàng)新,、信用擔(dān)保、法律援助等專業(yè)服務(wù)體系建設(shè),；聯(lián)系,、指導(dǎo)相關(guān)的中介機(jī)構(gòu)和社會(huì)團(tuán)體,。



 （六）指導(dǎo)中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)的自主創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，組織開(kāi)展企業(yè)家培訓(xùn)和人才交流,，促進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè),；協(xié)調(diào)企業(yè)與科研教學(xué)機(jī)構(gòu)的合作,，加快科技項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)化,，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。



 （七）指導(dǎo)中小企業(yè)的直接融資和間接融資工作,；負(fù)責(zé)中小企業(yè)信用擔(dān)保業(yè)的發(fā)展和融資擔(dān)保機(jī)制的建立,。



 （八）負(fù)責(zé)中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)招商引資與合作交流；指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),。



 （九）促進(jìn)創(chuàng)業(yè)、催生小企業(yè),；依法維護(hù)中小企業(yè)和非公有制企業(yè)的合法權(quán)益,。



 （十）負(fù)責(zé)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革與發(fā)展的協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。



 （十一）承辦省政府交辦的其他事項(xiàng),。



 三,、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)



 根據(jù)上述職責(zé)，省中小企業(yè)促進(jìn)局（省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局）設(shè)9個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：



 （一）辦公室,。



 負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)的綜合協(xié)調(diào),、制度建設(shè)、機(jī)要保密,、文秘檔案,、信訪接待、安全保衛(wèi)等工作,；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的財(cái)務(wù),、資產(chǎn)管理等行政事務(wù)工作；負(fù)責(zé)重要工作的督辦,；承辦有關(guān)會(huì)議組織工作,。



 （二）政策法規(guī)處。



 負(fù)責(zé)起草有關(guān)中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)的地方性法規(guī),、政府規(guī)章草案和綜合性,、政策性重要文件；監(jiān)督檢查相關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章和政策的貫徹落實(shí)情況；調(diào)查研究企業(yè)發(fā)展問(wèn)題,，提出政策建議和措施,；承擔(dān)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作；組織開(kāi)展法制教育，提供政策法規(guī)咨詢服務(wù),；負(fù)責(zé)對(duì)外宣傳和新聞發(fā)布工作,。



 （三）人事處。



 負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及直屬單位的機(jī)構(gòu)編制,、人事管理工作,；承擔(dān)局黨組管理的領(lǐng)導(dǎo)班子考核和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用等具體工作；承擔(dān)中小企業(yè),、非公有制企業(yè)人才培訓(xùn),、專業(yè)技術(shù)職稱的評(píng)審和職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè)工作。



 （四）發(fā)展規(guī)劃處,。



 研究擬訂中小企業(yè),、非公有制經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃；扶持,、發(fā)展龍頭企業(yè),，帶動(dòng)和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；負(fù)責(zé)中小企業(yè),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金的安排,、監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)有關(guān)固定資產(chǎn)投資和基本建設(shè)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)和促進(jìn)工作,。



 （五）企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處,。



 負(fù)責(zé)中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)與信息化工作,；動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)并分析研究企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,，負(fù)責(zé)小企業(yè)預(yù)警機(jī)制的建立和完善；指導(dǎo)統(tǒng)計(jì),、信息服務(wù)體系的建設(shè),，擬訂統(tǒng)計(jì)制度并監(jiān)督檢查其執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)中小企業(yè),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的匯總,、分析和發(fā)布。



 （六）縣域工業(yè)處,。



 負(fù)責(zé)擬訂全省縣域工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施,；指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展和工業(yè)園區(qū)的建設(shè)；建立完善工業(yè)園區(qū)的協(xié)調(diào)管理機(jī)制,，承擔(dān)省縣域工業(yè)園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作;指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作,；推介招商引資項(xiàng)目。



 （七）非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展處,。



 擬訂全省非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃,；提出全省發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任考核工作的意見(jiàn)和措施,；承擔(dān)有關(guān)先進(jìn)評(píng)選、表彰的組織工作,；指導(dǎo)企業(yè)的改革,、改制、改組工作,；建立企業(yè)維權(quán)工作機(jī)制,，依法維護(hù)企業(yè)和企業(yè)家的合法權(quán)益；承擔(dān)省促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議辦公室的日常工作,。



 （八）創(chuàng)業(yè)與技術(shù)創(chuàng)新處,。



 負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)與企業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)體系的建設(shè)；指導(dǎo)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新工作,；組織企業(yè)品牌建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力,；指導(dǎo)服務(wù)創(chuàng)業(yè)與催生小企業(yè)工作,；負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),；指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的改革與發(fā)展,。



 （九）融資服務(wù)處。



 改善中小企業(yè)和非公有制企業(yè)的融資環(huán)境,，組織指導(dǎo)中小企業(yè)直接融資和間接融資,，建立企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)的信貸合作機(jī)制,；負(fù)責(zé)中小企業(yè)信用擔(dān)保服務(wù)體系建設(shè),；推動(dòng)和引導(dǎo)民間資本和風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)與企業(yè)合作。



 機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的黨群工作,。



 離退休人員服務(wù)管理處負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休人員服務(wù)管理工作,，指導(dǎo)所屬單位離退休人員服務(wù)管理工作。



 紀(jì)檢組,、監(jiān)察室按有關(guān)規(guī)定設(shè)置,。



 四、人員編制



 省中小企業(yè)促進(jìn)局（省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局）機(jī)關(guān)行政編制50名,。其中：局長(zhǎng)1名,、副局長(zhǎng)3名，總經(jīng)濟(jì)師1名（副廳級(jí)）,，處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)22名（含機(jī)關(guān)黨委專職副書(shū)記1名）,。



 五、附則



 本規(guī)定由省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋,，其調(diào)整由省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理,。