• 【發(fā)布單位】貴陽(yáng)市人民政府
• 【發(fā)布文號(hào)】筑府辦發(fā)〔2009〕150號(hào)
• 【發(fā)布日期】2009-09-09
• 【生效日期】2009-09-09
• 【失效日期】--
• 【文件來源】貴陽(yáng)市
• 【所屬類別】政策參考

貴陽(yáng)人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)國(guó)慶消防安全保衛(wèi)工作的通知

貴陽(yáng)人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)國(guó)慶消防安全保衛(wèi)工作的通知

(筑府辦發(fā)〔2009〕150號(hào))





 各區(qū),、市,、縣人民政府,，市政府有關(guān)工作部門：



 今年以來，全市通過開展歷次消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng),，消除了大量的火災(zāi)隱患,，有效地遏制了重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。為進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)慶消防安全工作,，確保廣大人民群眾過一個(gè)平安,、歡樂、祥和的國(guó)慶佳節(jié),，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



 一,、認(rèn)真研判消防安全形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好國(guó)慶消防安全保衛(wèi)工作的責(zé)任感和政治使命感



 國(guó)慶期間,，人流物流增大,，節(jié)慶和集會(huì)活動(dòng)增多，各類商業(yè)和文化活動(dòng)頻繁,，城鄉(xiāng)居民用火,、用電、用油,、用氣急增,，引發(fā)火災(zāi)的因素增加，防范工作難度加大,，消防安全工作面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻,。切實(shí)做好國(guó)慶期間消防安全工作，是當(dāng)前一項(xiàng)重大而緊迫的政治任務(wù),，全市各級(jí)各部門尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要站在實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,，按照“科學(xué)發(fā)展，四求先行”的要求,，從人民群眾的根本利益出發(fā),，認(rèn)真研判轄區(qū)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和突出問題，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感,、責(zé)任感和緊迫感,，精心組織，周密部署,，健全工作機(jī)制,，突出工作重點(diǎn)，制定切實(shí)可行的工作實(shí)施方案,，并成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，加強(qiáng)督促檢查和跟蹤問效，全力以赴,，以更高的標(biāo)準(zhǔn),，更有力的措施，扎實(shí)抓好消防安全保衛(wèi)工作,，確保全市消防安全形勢(shì)穩(wěn)定,，為慶祝建國(guó)60周年活動(dòng)提供良好的消防安全環(huán)境。



 二,、進(jìn)一步落實(shí)消防安全主體責(zé)任,，深入開展火災(zāi)隱患自查自改活動(dòng)



 各行業(yè)部門要認(rèn)真履行《中華人民共和國(guó)消防法》、《機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》賦予的職責(zé),，嚴(yán)格按照“安全自查,，隱患自改，責(zé)任自負(fù)”的方針,，立即在本行業(yè)內(nèi)組織開展一次自查自糾,，把單位值班、巡查制度是否落實(shí),，建筑消防設(shè)施運(yùn)行是否正常,，消防安全疏散通道、安全出口是否暢通,，疏散指示標(biāo)志,、火災(zāi)應(yīng)急照明是否配備齊全有效，單位用火、用電,、用油,、用氣制度是否落實(shí)，滅火應(yīng)急疏散預(yù)案演練等作為自查重點(diǎn),，切實(shí)做到“六落實(shí)”（即：消防安全責(zé)任制落實(shí),，消防安全重點(diǎn)部位防火措施落實(shí)，防火巡查,、防火檢查落實(shí),，建筑消防設(shè)施、滅火器材檢查維修保養(yǎng)落實(shí),，火災(zāi)隱患整改落實(shí),，滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案落實(shí)）。特別是賓館飯店,、商貿(mào)市場(chǎng),、歌舞廳、影劇院等人員密集場(chǎng)所,，要切實(shí)組織開展好安全隱患排查整改活動(dòng),，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，對(duì)自查出的火災(zāi)隱患,，應(yīng)當(dāng)提出整改方案,，確定整改措施,、期限以及負(fù)責(zé)整改的部門,、人員，并落實(shí)整改資金,，消除火災(zāi)隱患,。在火災(zāi)隱患未消除前，要堅(jiān)決采取防范措施,，保障消防安全,，凡不能確保消防安全的，要將危險(xiǎn)部位停產(chǎn)停業(yè)整改,。



 三,、認(rèn)真開展各類消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，全面凈化社會(huì)面的消防安全環(huán)境



 各級(jí)各部門要結(jié)合當(dāng)前正在開展的消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng),，對(duì)消防安全工作進(jìn)行再動(dòng)員,、再部署、再落實(shí),，認(rèn)真,、全面、深入地開展排查行動(dòng)。



 一是開展公眾聚集場(chǎng)所,、高層和地下建筑消防安全專項(xiàng)整治“回頭看”工作,。各級(jí)公安、文化,、工商,、安監(jiān)等部門要按照《貴陽(yáng)市開展公眾聚集場(chǎng)所易燃可燃裝修材料消防安全專項(xiàng)整治工作方案》和《關(guān)于集中力量迅速開展公眾聚集場(chǎng)所、高層和地下建筑消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》等文件的要求,，立即開展“回頭看”工作,，鞏固專項(xiàng)整治成效，防止隱患反彈,，督促單位依法落實(shí)消防安全責(zé)任制,，開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為,，要依法下達(dá)法律文書,，依法予以處罰，并督促有關(guān)單位在9月底前完成整改,。對(duì)構(gòu)成重大火災(zāi)隱患嚴(yán)重危及公共安全的,，要依法書面報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾芯拷鉀Q。



 二是認(rèn)真開展政府掛牌督辦重大火災(zāi)隱患整改工作,。各級(jí)各有關(guān)部門要按照《市人民政府辦公廳關(guān)于對(duì)重大火災(zāi)隱患單位實(shí)施掛牌督辦整改的通知》要求,，拓展工作思路，強(qiáng)化工作措施,，積極構(gòu)建“政府主導(dǎo),、部門聯(lián)動(dòng)、消防督導(dǎo),、單位自管”的四位一體重大火災(zāi)隱患整改模式,，發(fā)揮政府在整改重大、疑難火災(zāi)隱患工作中的重要作用,，逐項(xiàng)明確整改責(zé)任人,、整改期限，落實(shí)整改措施,，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)政府掛牌督辦重大火災(zāi)隱患整改,，確保所有重大火災(zāi)隱患單位于9月30日前全部整改完畢并銷案。



 三是加強(qiáng)社會(huì)面火災(zāi)隱患整治工作,。各地要結(jié)合本地實(shí)際,，組織公安、安監(jiān),、經(jīng)貿(mào),、建設(shè),、文化、建設(shè),、工商,、消防等部門開展消防安全重點(diǎn)單位、易燃易爆單位,、勞動(dòng)密集型企業(yè),、城鄉(xiāng)結(jié)合部和“三合一”場(chǎng)所、出租屋等場(chǎng)所火災(zāi)隱患排查整治工作,，督促隱患單位及時(shí)整改,，防止小火釀成大災(zāi)。市安監(jiān)部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn),、儲(chǔ)存,、經(jīng)營(yíng)等企業(yè)的火災(zāi)隱患排查整治工作；經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)有關(guān)行業(yè)消防安全專項(xiàng)整治及火災(zāi)隱患排查整治工作,；教育部門負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)（含民辦學(xué)校）的火災(zāi)隱患排查整治工作,；民族宗教部門負(fù)責(zé)各類宗教活動(dòng)場(chǎng)所的火災(zāi)隱患排查整治工作；公安部門負(fù)責(zé)督促消防,、公安派出所認(rèn)真落實(shí)轄區(qū)的消防監(jiān)督管理工作,；民政部門負(fù)責(zé)養(yǎng)老院、福利院的火災(zāi)隱患排查整治工作,；建設(shè)部門負(fù)責(zé)房屋建筑和市政工程施工的火災(zāi)隱患排查整治工作,；交通、城管部門負(fù)責(zé)本系統(tǒng)交通企業(yè)的火災(zāi)隱患排查整治工作,；文體部門負(fù)責(zé)文化系統(tǒng)所屬企事業(yè)單位的消防安全管理,，組織開展博物館、文物保護(hù)單位,、網(wǎng)吧,、歌舞廳等單位的火災(zāi)隱患排查整治工作；衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)衛(wèi)生系統(tǒng)的火災(zāi)隱患排查整治工作,；工商行政管理部門要配合有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)、市場(chǎng),、超市和營(yíng)業(yè)性餐館,、旅館、賓館,、飯店等場(chǎng)所火災(zāi)隱患排查整治工作,；質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)特種設(shè)備的火災(zāi)隱患排查整治工作和消防產(chǎn)品生產(chǎn)、流通領(lǐng)域的查處工作,；旅游部門負(fù)責(zé)旅游業(yè)企業(yè)（包括旅行社,、旅游星級(jí)飯店等）的火災(zāi)隱患排查整治工作,。其他相關(guān)部門要按照各自的職責(zé)，開展好本行業(yè)本系統(tǒng)的火災(zāi)隱患排查整治工作,，繼續(xù)抓好重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)的監(jiān)控,，落實(shí)好消防安全監(jiān)管責(zé)任，及時(shí)消除各類火災(zāi)隱患,，確保本行業(yè)本系統(tǒng)安全穩(wěn)定,。



 四、廣泛開展消防宣傳教育,，不斷提高社會(huì)單位和群眾的消防安全意識(shí)和自防自救能力



 各級(jí)各部門要把消防宣傳教育工作作為加強(qiáng)消防安全工作的重中之重來抓,，要結(jié)合消防宣傳“七進(jìn)”工作，切實(shí)加大國(guó)慶期間消防安全宣傳教育的力度,，緊密結(jié)合當(dāng)前防火工作特點(diǎn),，通過開展形式多樣的消防宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳普及消防知識(shí),，使廣大群眾掌握防火的基本知識(shí),、滅火的基本技能和火場(chǎng)逃生的基本方法，不斷增強(qiáng)全民消防安全意識(shí),。廣播,、電視、報(bào)刊等新聞媒體要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,，通過曝光,、跟蹤報(bào)道重大火災(zāi)隱患和消防違法行為等措施，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍,。教育,、勞動(dòng)保障等部門要積極配合，將消防安全列入教學(xué)和培訓(xùn)范疇,，逐步建立消防安全宣傳,、教育、培訓(xùn)的長(zhǎng)效機(jī)制,。社區(qū)居委會(huì),、村民委員會(huì)要充分利用宣傳欄、文化櫥窗,、廣播站等宣傳平臺(tái),，以群眾喜聞樂見的形式開展消防宣傳，運(yùn)用典型火災(zāi)案例,，編寫一批具有說服力,、感染力的消防宣傳資料，發(fā)放到群眾手中,，切實(shí)提高人民群眾的防火警惕性,。賓館飯店,、商貿(mào)市場(chǎng)、旅游景點(diǎn),、公共娛樂場(chǎng)所要規(guī)范安全用火,、用電行為，積極采取“三提示”等形式,，開展警示教育和消防常識(shí)宣傳,，同時(shí)適時(shí)組織開展滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練，提高單位員工的自防自救能力,。消防部門要加大消防安全培訓(xùn)力度,，對(duì)單位法定代表人、消防安全管理人,、消防控制室操作人員以及特殊工種人員普遍開展消防安全培訓(xùn),，嚴(yán)格執(zhí)行特種作業(yè)人員消防安全培訓(xùn)合格上崗制度，提高社會(huì)單位火災(zāi)防控水平,。



 五,、強(qiáng)化執(zhí)勤備戰(zhàn)，制定完善應(yīng)急預(yù)案,，切實(shí)做好滅火救援各項(xiàng)準(zhǔn)備工作



 各級(jí)各部門要針對(duì)國(guó)慶期間的特點(diǎn),，把做好旅游、交通及人員密集場(chǎng)所消防安全工作放在突出位置,，完善災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案,。要嚴(yán)密組織，落實(shí)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu),、隊(duì)伍,、裝備、物資和專家等應(yīng)急資源,，完善應(yīng)急救援工作機(jī)制,，有針對(duì)性地開展應(yīng)急演練。同時(shí)要加強(qiáng)國(guó)慶期間的值班工作,，堅(jiān)持24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,，切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日期間應(yīng)急值守工作，一旦發(fā)生事故或緊急情況,，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置和組織搶險(xiǎn),，妥善處理事故善后工作，并及時(shí)上報(bào)有關(guān)情況,。消防部門要合理安排警力，充實(shí)一線力量,，切實(shí)做好國(guó)慶期間滅火救援各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,。要針對(duì)國(guó)慶期間消防安全保衛(wèi)工作需要和當(dāng)前季節(jié)火災(zāi)特點(diǎn)規(guī)律,，立足于“滅大火、打硬仗”的要求,，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)勤備戰(zhàn)和訓(xùn)練制度,，強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)節(jié)慶活動(dòng)場(chǎng)所和歌舞廳、影劇院等人員密集場(chǎng)所以及易燃易爆單位的“六熟悉”,，制訂完善滅火救援預(yù)案,，開展具有針對(duì)性的實(shí)地實(shí)戰(zhàn)實(shí)兵實(shí)裝演練，切實(shí)做到底數(shù)清,、情況明,。同時(shí)，要加強(qiáng)車輛,、裝備器材的維護(hù)保養(yǎng),，補(bǔ)充必要的滅火藥劑和救援物資，確保一旦發(fā)生發(fā)生火災(zāi),，能用最快的速度救人,，用最快的速度撲滅火災(zāi)，用最快的速度搶救物資設(shè)備,，最大限度地降低火災(zāi)危害,。



 二○○九年九月九日