• 【發(fā)布單位】貴陽市人民政府
• 【發(fā)布文號(hào)】筑府辦發(fā)〔2009〕150號(hào)
• 【發(fā)布日期】2009-09-09
• 【生效日期】2009-09-09
• 【失效日期】--
• 【文件來源】貴陽市
• 【所屬類別】政策參考

貴陽人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)國慶消防安全保衛(wèi)工作的通知

貴陽人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)國慶消防安全保衛(wèi)工作的通知

(筑府辦發(fā)〔2009〕150號(hào))





 各區(qū),、市、縣人民政府,，市政府有關(guān)工作部門：



 今年以來,，全市通過開展歷次消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，消除了大量的火災(zāi)隱患,，有效地遏制了重特大火災(zāi)事故的發(fā)生,。為進(jìn)一步加強(qiáng)國慶消防安全工作，確保廣大人民群眾過一個(gè)平安,、歡樂,、祥和的國慶佳節(jié),，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



 一、認(rèn)真研判消防安全形勢,，切實(shí)增強(qiáng)做好國慶消防安全保衛(wèi)工作的責(zé)任感和政治使命感



 國慶期間,，人流物流增大，節(jié)慶和集會(huì)活動(dòng)增多,，各類商業(yè)和文化活動(dòng)頻繁,，城鄉(xiāng)居民用火、用電,、用油,、用氣急增，引發(fā)火災(zāi)的因素增加,，防范工作難度加大,，消防安全工作面臨的形勢十分嚴(yán)峻。切實(shí)做好國慶期間消防安全工作,，是當(dāng)前一項(xiàng)重大而緊迫的政治任務(wù),，全市各級各部門尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要站在實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,，按照“科學(xué)發(fā)展,，四求先行”的要求，從人民群眾的根本利益出發(fā),，認(rèn)真研判轄區(qū)面臨的嚴(yán)峻形勢和突出問題,，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感,，精心組織,，周密部署，健全工作機(jī)制,，突出工作重點(diǎn),，制定切實(shí)可行的工作實(shí)施方案，并成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，加強(qiáng)督促檢查和跟蹤問效,，全力以赴，以更高的標(biāo)準(zhǔn),，更有力的措施,，扎實(shí)抓好消防安全保衛(wèi)工作，確保全市消防安全形勢穩(wěn)定,，為慶祝建國60周年活動(dòng)提供良好的消防安全環(huán)境,。



 二、進(jìn)一步落實(shí)消防安全主體責(zé)任,，深入開展火災(zāi)隱患自查自改活動(dòng)



 各行業(yè)部門要認(rèn)真履行《中華人民共和國消防法》,、《機(jī)關(guān),、團(tuán)體、企業(yè),、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》賦予的職責(zé),，嚴(yán)格按照“安全自查，隱患自改,，責(zé)任自負(fù)”的方針,，立即在本行業(yè)內(nèi)組織開展一次自查自糾，把單位值班,、巡查制度是否落實(shí),，建筑消防設(shè)施運(yùn)行是否正常，消防安全疏散通道,、安全出口是否暢通,，疏散指示標(biāo)志、火災(zāi)應(yīng)急照明是否配備齊全有效,，單位用火、用電,、用油,、用氣制度是否落實(shí)，滅火應(yīng)急疏散預(yù)案演練等作為自查重點(diǎn),，切實(shí)做到“六落實(shí)”（即：消防安全責(zé)任制落實(shí),，消防安全重點(diǎn)部位防火措施落實(shí)，防火巡查,、防火檢查落實(shí),，建筑消防設(shè)施、滅火器材檢查維修保養(yǎng)落實(shí),，火災(zāi)隱患整改落實(shí),，滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案落實(shí)）。特別是賓館飯店,、商貿(mào)市場,、歌舞廳、影劇院等人員密集場所,，要切實(shí)組織開展好安全隱患排查整改活動(dòng),，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，對自查出的火災(zāi)隱患,，應(yīng)當(dāng)提出整改方案,，確定整改措施、期限以及負(fù)責(zé)整改的部門,、人員,，并落實(shí)整改資金,，消除火災(zāi)隱患。在火災(zāi)隱患未消除前,，要堅(jiān)決采取防范措施,，保障消防安全，凡不能確保消防安全的,，要將危險(xiǎn)部位停產(chǎn)停業(yè)整改,。



 三、認(rèn)真開展各類消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng),，全面凈化社會(huì)面的消防安全環(huán)境



 各級各部門要結(jié)合當(dāng)前正在開展的消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng),，對消防安全工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署,、再落實(shí),，認(rèn)真、全面,、深入地開展排查行動(dòng),。



 一是開展公眾聚集場所、高層和地下建筑消防安全專項(xiàng)整治“回頭看”工作,。各級公安,、文化、工商,、安監(jiān)等部門要按照《貴陽市開展公眾聚集場所易燃可燃裝修材料消防安全專項(xiàng)整治工作方案》和《關(guān)于集中力量迅速開展公眾聚集場所,、高層和地下建筑消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》等文件的要求，立即開展“回頭看”工作,，鞏固專項(xiàng)整治成效,，防止隱患反彈，督促單位依法落實(shí)消防安全責(zé)任制,，開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,。對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為，要依法下達(dá)法律文書,，依法予以處罰,，并督促有關(guān)單位在9月底前完成整改。對構(gòu)成重大火災(zāi)隱患嚴(yán)重危及公共安全的,，要依法書面報(bào)請當(dāng)?shù)厝嗣裾芯拷鉀Q,。



 二是認(rèn)真開展政府掛牌督辦重大火災(zāi)隱患整改工作。各級各有關(guān)部門要按照《市人民政府辦公廳關(guān)于對重大火災(zāi)隱患單位實(shí)施掛牌督辦整改的通知》要求,，拓展工作思路,，強(qiáng)化工作措施，積極構(gòu)建“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng),、消防督導(dǎo),、單位自管”的四位一體重大火災(zāi)隱患整改模式，發(fā)揮政府在整改重大,、疑難火災(zāi)隱患工作中的重要作用,，逐項(xiàng)明確整改責(zé)任人、整改期限,，落實(shí)整改措施,，強(qiáng)勢推進(jìn)政府掛牌督辦重大火災(zāi)隱患整改，確保所有重大火災(zāi)隱患單位于9月30日前全部整改完畢并銷案,。



 三是加強(qiáng)社會(huì)面火災(zāi)隱患整治工作,。各地要結(jié)合本地實(shí)際，組織公安,、安監(jiān),、經(jīng)貿(mào)、建設(shè),、文化,、建設(shè)、工商,、消防等部門開展消防安全重點(diǎn)單位,、易燃易爆單位、勞動(dòng)密集型企業(yè),、城鄉(xiāng)結(jié)合部和“三合一”場所、出租屋等場所火災(zāi)隱患排查整治工作,，督促隱患單位及時(shí)整改,，防止小火釀成大災(zāi)。市安監(jiān)部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn),、儲(chǔ)存,、經(jīng)營等企業(yè)的火災(zāi)隱患排查整治工作；經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)有關(guān)行業(yè)消防安全專項(xiàng)整治及火災(zāi)隱患排查整治工作,；教育部門負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)（含民辦學(xué)校）的火災(zāi)隱患排查整治工作,；民族宗教部門負(fù)責(zé)各類宗教活動(dòng)場所的火災(zāi)隱患排查整治工作；公安部門負(fù)責(zé)督促消防,、公安派出所認(rèn)真落實(shí)轄區(qū)的消防監(jiān)督管理工作,；民政部門負(fù)責(zé)養(yǎng)老院、福利院的火災(zāi)隱患排查整治工作,；建設(shè)部門負(fù)責(zé)房屋建筑和市政工程施工的火災(zāi)隱患排查整治工作,；交通、城管部門負(fù)責(zé)本系統(tǒng)交通企業(yè)的火災(zāi)隱患排查整治工作,；文體部門負(fù)責(zé)文化系統(tǒng)所屬企事業(yè)單位的消防安全管理,，組織開展博物館,、文物保護(hù)單位、網(wǎng)吧,、歌舞廳等單位的火災(zāi)隱患排查整治工作,；衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)衛(wèi)生系統(tǒng)的火災(zāi)隱患排查整治工作；工商行政管理部門要配合有關(guān)部門加強(qiáng)對商場,、市場,、超市和營業(yè)性餐館、旅館,、賓館,、飯店等場所火災(zāi)隱患排查整治工作；質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)特種設(shè)備的火災(zāi)隱患排查整治工作和消防產(chǎn)品生產(chǎn),、流通領(lǐng)域的查處工作,；旅游部門負(fù)責(zé)旅游業(yè)企業(yè)（包括旅行社、旅游星級飯店等）的火災(zāi)隱患排查整治工作,。其他相關(guān)部門要按照各自的職責(zé),，開展好本行業(yè)本系統(tǒng)的火災(zāi)隱患排查整治工作，繼續(xù)抓好重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)的監(jiān)控,，落實(shí)好消防安全監(jiān)管責(zé)任,，及時(shí)消除各類火災(zāi)隱患，確保本行業(yè)本系統(tǒng)安全穩(wěn)定,。



 四,、廣泛開展消防宣傳教育，不斷提高社會(huì)單位和群眾的消防安全意識(shí)和自防自救能力



 各級各部門要把消防宣傳教育工作作為加強(qiáng)消防安全工作的重中之重來抓,，要結(jié)合消防宣傳“七進(jìn)”工作,，切實(shí)加大國慶期間消防安全宣傳教育的力度，緊密結(jié)合當(dāng)前防火工作特點(diǎn),，通過開展形式多樣的消防宣傳活動(dòng),，廣泛宣傳普及消防知識(shí)，使廣大群眾掌握防火的基本知識(shí),、滅火的基本技能和火場逃生的基本方法,，不斷增強(qiáng)全民消防安全意識(shí)。廣播,、電視,、報(bào)刊等新聞媒體要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，通過曝光,、跟蹤報(bào)道重大火災(zāi)隱患和消防違法行為等措施,，營造濃厚的輿論氛圍。教育、勞動(dòng)保障等部門要積極配合,，將消防安全列入教學(xué)和培訓(xùn)范疇,，逐步建立消防安全宣傳、教育,、培訓(xùn)的長效機(jī)制,。社區(qū)居委會(huì)、村民委員會(huì)要充分利用宣傳欄,、文化櫥窗,、廣播站等宣傳平臺(tái)，以群眾喜聞樂見的形式開展消防宣傳,，運(yùn)用典型火災(zāi)案例,，編寫一批具有說服力、感染力的消防宣傳資料,，發(fā)放到群眾手中,，切實(shí)提高人民群眾的防火警惕性。賓館飯店,、商貿(mào)市場,、旅游景點(diǎn)、公共娛樂場所要規(guī)范安全用火,、用電行為,，積極采取“三提示”等形式，開展警示教育和消防常識(shí)宣傳,，同時(shí)適時(shí)組織開展滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練,，提高單位員工的自防自救能力。消防部門要加大消防安全培訓(xùn)力度,，對單位法定代表人,、消防安全管理人、消防控制室操作人員以及特殊工種人員普遍開展消防安全培訓(xùn),，嚴(yán)格執(zhí)行特種作業(yè)人員消防安全培訓(xùn)合格上崗制度,，提高社會(huì)單位火災(zāi)防控水平,。



 五、強(qiáng)化執(zhí)勤備戰(zhàn),，制定完善應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)做好滅火救援各項(xiàng)準(zhǔn)備工作



 各級各部門要針對國慶期間的特點(diǎn),，把做好旅游、交通及人員密集場所消防安全工作放在突出位置,，完善災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案。要嚴(yán)密組織,，落實(shí)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍,、裝備,、物資和專家等應(yīng)急資源，完善應(yīng)急救援工作機(jī)制,，有針對性地開展應(yīng)急演練,。同時(shí)要加強(qiáng)國慶期間的值班工作,，堅(jiān)持24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日期間應(yīng)急值守工作,，一旦發(fā)生事故或緊急情況，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)趕赴現(xiàn)場處置和組織搶險(xiǎn),，妥善處理事故善后工作,，并及時(shí)上報(bào)有關(guān)情況,。消防部門要合理安排警力，充實(shí)一線力量,，切實(shí)做好國慶期間滅火救援各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,。要針對國慶期間消防安全保衛(wèi)工作需要和當(dāng)前季節(jié)火災(zāi)特點(diǎn)規(guī)律，立足于“滅大火,、打硬仗”的要求,，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)勤備戰(zhàn)和訓(xùn)練制度，強(qiáng)化對轄區(qū)節(jié)慶活動(dòng)場所和歌舞廳,、影劇院等人員密集場所以及易燃易爆單位的“六熟悉”,，制訂完善滅火救援預(yù)案，開展具有針對性的實(shí)地實(shí)戰(zhàn)實(shí)兵實(shí)裝演練,，切實(shí)做到底數(shù)清,、情況明。同時(shí),，要加強(qiáng)車輛,、裝備器材的維護(hù)保養(yǎng)，補(bǔ)充必要的滅火藥劑和救援物資,，確保一旦發(fā)生發(fā)生火災(zāi)，能用最快的速度救人,，用最快的速度撲滅火災(zāi)，用最快的速度搶救物資設(shè)備,，最大限度地降低火災(zāi)危害,。



 二○○九年九月九日