• 【發(fā)布單位】銀川市人民政府
• 【發(fā)布文號】銀政辦發(fā)〔2009〕221號
• 【發(fā)布日期】2009-11-13
• 【生效日期】2009-11-13
• 【失效日期】--
• 【文件來源】銀川市
• 【所屬類別】政策參考

銀川市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)銀川市農(nóng)牧局主要職責(zé) 內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知

銀川市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)銀川市農(nóng)牧局主要職責(zé) 內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知 
 
(銀政辦發(fā)〔2009〕221號)





 各縣（市）區(qū)人民政府，市政府各部門,、直屬機(jī)構(gòu)：



 《銀川市農(nóng)牧局主要職責(zé),、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》經(jīng)市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)審定，市政府批準(zhǔn),，現(xiàn)予印發(fā),，請抓緊組織實(shí)施。



 二OO九年十一月十三日



 銀川市農(nóng)牧局主要職責(zé) 內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定



 根據(jù)《自治區(qū)黨委辦公廳人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈銀川市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（寧黨辦[2009]67號）精神,，設(shè)立銀川市農(nóng)牧局,，為市人民政府工作部門。



 一,、職能調(diào)整



 （一）強(qiáng)化職責(zé)



 1,、農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,。



 2,、生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè),、農(nóng)業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)和監(jiān)督管理,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源合理配置和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。



 （二）下放職責(zé)



 將漁業(yè)養(yǎng)殖許可證核發(fā),；漁業(yè)捕撈許可證核發(fā),；動(dòng)物診療許可；民辦民營農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣組織的技術(shù)資質(zhì)證書核發(fā),；農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目審批全部下放轄區(qū)承擔(dān),。市農(nóng)牧局要加強(qiáng)對下放職責(zé)的指導(dǎo),、跟蹤督查工作。



 二,、主要職責(zé)



 (一)按照中央,、自治區(qū)和市委、市政府制定的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,，研究擬定全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中長期發(fā)展規(guī)劃,，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。



 (二)貫徹執(zhí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策,，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整,、農(nóng)業(yè)資源的合理配置和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品質(zhì)的改善；提出有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格,、農(nóng)產(chǎn)品流通,、農(nóng)村信貸、稅收及農(nóng)業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼的政策建議,；組織起草種植業(yè),、養(yǎng)殖業(yè)(含水產(chǎn))、果蔬產(chǎn)業(yè),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),、農(nóng)機(jī)、農(nóng)村經(jīng)營管理等方面的地方性法規(guī),、規(guī)章草案,，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施,。



 (三)研究提出深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的意見,；按照中央、自治區(qū)和市委,、市政府的要求,，研究提出穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度和基本政策的意見、建議,，調(diào)節(jié)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,；指導(dǎo)、監(jiān)督減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)及耕地使用權(quán)流轉(zhuǎn)工作,；指導(dǎo)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)和鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,、合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)。



 (四)研究制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的政策措施,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)前,、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化發(fā)展,；組織協(xié)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場體系建設(shè),；推動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品加工,、流通產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，負(fù)責(zé)農(nóng)副產(chǎn)品加工,、流通企業(yè)建立基地,、訂單生產(chǎn)相關(guān)工作；突出抓好科技服務(wù)體系,、供銷服務(wù)體系,、金融服務(wù)體系、政府服務(wù)體系,、人力資源體系等五個(gè)方面服務(wù)體系建設(shè),。



 （五）研究制定農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中企業(yè)創(chuàng)立和發(fā)展政策,，扶持農(nóng)村勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè),，搭建農(nóng)民創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)。



 (六)組織農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃,，開展生態(tài)農(nóng)業(yè),、特色農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)建設(shè)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展工作,；指導(dǎo)農(nóng)用地,、漁業(yè)水域、宜農(nóng)灘涂,、農(nóng)業(yè)可再生資源的開發(fā)利用以及農(nóng)業(yè)生物物種資源的保護(hù)和管理,。



 (七)負(fù)責(zé)漁政工作，處理漁事糾紛,；保護(hù)漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境和水生野生動(dòng)植物工作,。



 (八)制定全市農(nóng)業(yè)科研、教育,、技術(shù)推廣及其隊(duì)伍建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃,，實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略；組織重大科研和技術(shù)推廣項(xiàng)目的遴選及實(shí)施,，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)教育及農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開發(fā)工作,。



 (九)參與擬定農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施,；組織實(shí)施農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)無公害綠色產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督,、認(rèn)證和農(nóng)業(yè)植物新品種的保護(hù)工作；組織協(xié)調(diào)種子,、飼料,、農(nóng)藥、獸藥,、漁藥等農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量的監(jiān)測鑒定和執(zhí)法監(jiān)督管理,；組織市內(nèi)生產(chǎn)及引進(jìn)種子,、農(nóng)藥、獸藥,、漁藥,、漁具、肥料等產(chǎn)品的登記和農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理以及農(nóng)機(jī)推廣工作,；加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的質(zhì)量安全,，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。



 (十)組織實(shí)施獸醫(yī)醫(yī)政,，獸藥,、漁藥藥政藥檢工作；組織動(dòng)植物的防疫,、檢疫工作,，報(bào)告疫情并組織撲滅。



 (十一)研究擬定鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,、指導(dǎo)性計(jì)劃,，組織并指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行技改、擴(kuò)建,、新產(chǎn)品開發(fā),、市場營銷以及體制改革等；引導(dǎo)產(chǎn)業(yè),、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,；提高產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)營管理水平；指導(dǎo)安全生產(chǎn),。



 (十二)負(fù)責(zé)歸口管理的農(nóng)副產(chǎn)品加工,、流通企業(yè)黨建工作。



 (十三)承辦市委,、市政府交辦的其他事項(xiàng),。



 三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)



 根據(jù)上述職責(zé),，市農(nóng)牧局設(shè)4個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：



 （一）綜合處



 負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)日常事務(wù)。承擔(dān)黨務(wù),、機(jī)構(gòu),、編制、組織,、人事,、勞資、文電,、會(huì)務(wù),、財(cái)務(wù),、信息、保密,、檔案,、信訪、法制教育,、精神文明建設(shè),、計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理,、固定資產(chǎn)管理,、后勤服務(wù)和離退休干部服務(wù)等工作；研究提出有關(guān)扶持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的稅收,、信貸,、保險(xiǎn)、財(cái)政補(bǔ)貼等方面的政策建議,；承辦重大農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)和扶持具有示范效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的工作,；監(jiān)督支農(nóng)專項(xiàng)資金使用；承擔(dān)本部門行政流程再造設(shè)計(jì)及對流程實(shí)施情況監(jiān)督考核的工作,；負(fù)責(zé)有基地或準(zhǔn)備建設(shè)基地,、應(yīng)該建設(shè)基地，規(guī)模較大的農(nóng)副產(chǎn)品加工,、流通企業(yè)的黨建工作,。



 （二）種植業(yè)處



 負(fù)責(zé)編制種植業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃,，重大技術(shù)措施的推廣,；穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,；提出耕地保護(hù),、補(bǔ)償與改造措施；組織糧食,、蔬菜等農(nóng)作物新品種,、新技術(shù)引進(jìn)、試驗(yàn),、示范,、推廣，擴(kuò)大對外交流與合作,；負(fù)責(zé)農(nóng)作物,、蔬菜、花卉病蟲害預(yù)測預(yù)報(bào)防治工作；負(fù)責(zé)組織對農(nóng)藥,、化肥,、種子等農(nóng)資兼管和植保、檢疫工作,。參與新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),，負(fù)責(zé)無公害、放心菜生產(chǎn)基地建設(shè)及檢測體系建設(shè),，負(fù)責(zé)提出農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),、流通體系政策的總體方案及解決存在問題的措施；推動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品加工,、流通產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,，負(fù)責(zé)農(nóng)副產(chǎn)品加工、流通企業(yè)建立基地,、訂單生產(chǎn)相關(guān)工作,；搞好科技人員的培訓(xùn)工作。



 （三）養(yǎng)殖業(yè)處



 負(fù)責(zé)編制畜牧業(yè),、水產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、疾病防治規(guī)劃、計(jì)劃,，重大科技措施的實(shí)施,；大力發(fā)展畜牧業(yè)、奶產(chǎn)業(yè),，組織實(shí)施動(dòng)物防疫,、檢疫、疫情撲滅,、監(jiān)督工作,；協(xié)助開展獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥藥政藥檢管理,，提出退耕還林還草,，草原建設(shè)有關(guān)項(xiàng)目；行使?jié)O政執(zhí)法監(jiān)督管理權(quán),，外理漁事糾紛,；負(fù)責(zé)水產(chǎn)品及種苗的檢疫、引進(jìn)新品種,、新技術(shù)試驗(yàn),、示范、推廣工作,，合理開發(fā)利用水產(chǎn)資源，協(xié)同有關(guān)部門開展水產(chǎn)資源、水域生態(tài)環(huán)境和水生野生動(dòng)植物保護(hù),。



 （四）政策法規(guī)處



 貫徹執(zhí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策,，草擬農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)地方性法規(guī)、規(guī)章的,；起草農(nóng)業(yè)綜合性文件,；發(fā)布農(nóng)業(yè)政務(wù)信息；提出農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中長期發(fā)展規(guī)劃和年度指導(dǎo)性計(jì)劃,；協(xié)調(diào)各業(yè)務(wù)科進(jìn)行農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的考察,、調(diào)研、論證,、申報(bào)立項(xiàng)和項(xiàng)目的儲(chǔ)備工作,；負(fù)責(zé)全市農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃工作；指導(dǎo)農(nóng)村土地承包,、耕地使用權(quán)流轉(zhuǎn)和承包合同管理等工作,。負(fù)責(zé)編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃和技改措施,；指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)體制改革,，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,。提出農(nóng)機(jī)年度計(jì)劃及重大技術(shù)措施建議并組織實(shí)施,；引導(dǎo)農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。擬定全市大宗農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施,；提出大宗農(nóng)產(chǎn)品和重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的流通及價(jià)格政策建議,。



 四、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)



 行政編制30名,。領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)：局長1名,，黨委副書記、紀(jì)檢委書記1名,，副局長3名,；科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)12名，其中：主管10名（綜合事務(wù)主管,、組織人事主管,、計(jì)劃財(cái)務(wù)主管、農(nóng)業(yè)主管,、蔬菜主管,、畜牧主管、水產(chǎn)主管,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管,、農(nóng)業(yè)機(jī)械主管、法制工作主管），副主管2名（由市農(nóng)牧局根據(jù)工作需要具體設(shè)定）,。



 機(jī)關(guān)后勤服務(wù)事業(yè)編制5名,。



 五、附則



 （一）本規(guī)定由銀川市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋,，其調(diào)整由銀川市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理,。



 （二）銀川市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室對銀川市農(nóng)牧局職責(zé)履行情況進(jìn)行評估和監(jiān)督檢查。