• 【發(fā)布單位】廈門(mén)市人民政府
• 【發(fā)布文號(hào)】廈府辦〔2009〕303號(hào)
• 【發(fā)布日期】2009-12-02
• 【生效日期】2009-11-09
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】廈門(mén)市人民政府
• 【所屬類(lèi)別】政策參考

廈門(mén)市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)福建省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)世界遺產(chǎn)和風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)管理的通知

廈門(mén)市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)福建省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)世界遺產(chǎn)和風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)管理的通知 

(廈府辦〔2009〕303號(hào))





 各區(qū)人民政府，鼓浪嶼―萬(wàn)石山風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì),，各相關(guān)部門(mén)：?



 現(xiàn)將《福建省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)世界遺產(chǎn)和風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)管理的通知》（閩政辦〔2009〕185號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請(qǐng)按照通知要求，進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù),、利用和管理工作，促進(jìn)我市風(fēng)景名勝區(qū)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展,。



 廈門(mén)市人民政府辦公廳



 二OO九年十二月二日?



 （此件主動(dòng)公開(kāi)）



 福建省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)世界遺產(chǎn)和風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)管理的通知



 閩政辦〔2009〕185號(hào)



 各市、縣（區(qū)）人民政府,，省人民政府各部門(mén)、各直屬單位,，各大企業(yè)、各高等院校：?



 我省是風(fēng)景名勝資源大省,，已形成世界遺產(chǎn)和國(guó)家級(jí)、省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)體系,，對(duì)打造海峽西岸自然和文化旅游中心具有重要作用。近幾年來(lái),，我省一些地方擅自出讓或變相出讓了景區(qū)門(mén)票專(zhuān)營(yíng)權(quán)，在一定程度上造成景區(qū)管理薄弱,、資源破壞和國(guó)有資產(chǎn)流失。為認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見(jiàn)》,，根據(jù)《風(fēng)景名勝區(qū)條例》和《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)文化部、建設(shè)部,、文物局等部門(mén)關(guān)于加強(qiáng)我國(guó)世界文化遺產(chǎn)保護(hù)管理工作意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2004〕18號(hào)）等有關(guān)文件規(guī)定，經(jīng)省政府同意,，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)世界遺產(chǎn)和風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)管理通知如下：?



 一,、正確處理好保護(hù)與利用的關(guān)系,。世界遺產(chǎn)和風(fēng)景名勝資源是珍稀的、脆弱的,、不可再生的自然和文化遺產(chǎn),，要認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把保護(hù)放在首位,。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，按照“科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一管理,、嚴(yán)格保護(hù),、永續(xù)利用”的原則，正確處理保護(hù)與利用,、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和眼前利益,、整體利益與局部利益的關(guān)系，促進(jìn)世界遺產(chǎn)和風(fēng)景名勝區(qū)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展,。?



 二,、禁止出讓世界遺產(chǎn)和風(fēng)景名勝區(qū)門(mén)票專(zhuān)營(yíng)權(quán)。世界遺產(chǎn)和風(fēng)景名勝區(qū)門(mén)票,，必須由縣級(jí)以上人民政府設(shè)立的世界遺產(chǎn)和風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)出售,，門(mén)票收入實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理。任何單位和個(gè)人不得以任何名義和方式出讓或變相出讓世界遺產(chǎn),、風(fēng)景名勝區(qū)門(mén)票專(zhuān)營(yíng)權(quán),。對(duì)已出讓或變相出讓的，所在地市,、縣人民政府要按有關(guān)規(guī)定限期整改,，收回門(mén)票專(zhuān)營(yíng)權(quán)。?



 三,、鼓勵(lì)民間資金投資建設(shè)世界遺產(chǎn)和風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)交通,、服務(wù)等設(shè)施。在符合法律,、法規(guī),、世界遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)則和風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃的前提下，積極鼓勵(lì)民間資金投資建設(shè)世界遺產(chǎn)和風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)交通,、服務(wù)等經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目,，并由世界遺產(chǎn)或風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)采用招標(biāo)方式確定投資經(jīng)營(yíng)者,。招標(biāo)組織實(shí)施方案經(jīng)所在地市、縣人民政府審核,，并征求省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、文化廳同意后,，方可實(shí)施。?



 四,、明確部門(mén)職責(zé),，加大保護(hù)力度。根據(jù)法律法規(guī)和部門(mén)職能分工,，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)世界文化和自然遺產(chǎn),、世界自然遺產(chǎn)以及風(fēng)景名勝區(qū)的監(jiān)管工作，省文化廳負(fù)責(zé)世界文化和自然遺產(chǎn)中文化遺產(chǎn)部分,、世界文化遺產(chǎn)以及文物的監(jiān)管工作。各職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)世界遺產(chǎn)和風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù),、利用和管理工作,，促進(jìn)世界遺產(chǎn)和風(fēng)景名勝區(qū)可持續(xù),、健康發(fā)展。?



 五,、本通知下發(fā)后，各有關(guān)市,、縣人民政府應(yīng)當(dāng)于2010年6月底前整改到位,。對(duì)于未在期限內(nèi)完成整改,、整改不到位或擅自違規(guī)出讓世界遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝區(qū)門(mén)票專(zhuān)營(yíng)權(quán)的,，將依法追究所在地市,、縣人民政府和有關(guān)部門(mén),、管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任,。??



 福建省人民政府辦公廳



 二OO九年十一月九日