• 【發(fā)布單位】人力資源和社會保障部 財政部 國家稅務(wù)總局
• 【發(fā)布文號】人社部發(fā)[2009]175號
• 【發(fā)布日期】2009-12-16
• 【生效日期】2009-12-16
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國家稅務(wù)總局
• 【所屬類別】政策參考

人力資源和社會保障部,、財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于進一步做好減輕企業(yè)負擔(dān)穩(wěn)定就業(yè)局勢有關(guān)工作的通知

人力資源和社會保障部,、財政部,、國家稅務(wù)總局關(guān)于進一步做好減輕企業(yè)負擔(dān)穩(wěn)定就業(yè)局勢有關(guān)工作的通知 

(人社部發(fā)[2009]175號)





 各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會保障(人事,、勞動保障)廳(局),、財政廳(局)、國家稅務(wù)局,、地方稅務(wù)局,，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團人事局、勞動保障局,、財務(wù)局,，各計劃單列市人力資源社會保障(人事、勞動保障)局,、財政局,、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：



 根據(jù)中央經(jīng)濟工作會議關(guān)于今年到期的就業(yè)扶持政策再延長一年的要求,，按照國務(wù)院關(guān)于調(diào)整完善促進消費政策的安排,，現(xiàn)就相關(guān)政策延期問題通知如下：



 一、延長穩(wěn)定就業(yè)崗位,、扶持就業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策執(zhí)行期限,。2008年12月，人力資源社會保障部,、財政部,、國家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于采取積極措施減輕企業(yè)負擔(dān)穩(wěn)定就業(yè)局勢有關(guān)問題的通知》(人社部發(fā)[2008]117號，以下簡稱ll7號文件)以來,，各地積極貫徹落實,，政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，對減輕企業(yè)負擔(dān),、穩(wěn)定就業(yè)局勢發(fā)揮了積極作用,。為進一步做好減輕企業(yè)負擔(dān)、穩(wěn)定就業(yè)局勢有關(guān)工作,，各地要將ll7號文件中規(guī)定的“允許困難企業(yè)在一定期限內(nèi)緩繳社會保險費”,、“階段性降低四項社會保險費率”、“使用失業(yè)保險基金幫助困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位”和“鼓勵困難企業(yè)通過開展職工在崗培訓(xùn)等方式穩(wěn)定職工隊伍”等4項政策執(zhí)行期限延長至2010年底,。各省,、自治區(qū)、直轄市根據(jù)117號文件的總體要求,，結(jié)合實際制定具體政策規(guī)定和工作要求,。



 對2010年享受社會保險補貼政策期滿、仍未能實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的靈活就業(yè)人員,，一次性延長社會保險補貼期限,，最長不超過1年,。東部7省市擴大失業(yè)保險基金支出范圍試點政策延長到2010年底。



 二,、重點向困難中小企業(yè)傾斜,。中小企業(yè)是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要力量，也是當(dāng)前吸納就業(yè)的主要渠道,。由于中小企業(yè)抗風(fēng)險能力相對較弱,，在國際金融危機中受到的沖擊更大，生產(chǎn)經(jīng)營更加困難,，需要更多的幫助和政策扶持,。在同等條件下，要優(yōu)先受理中小企業(yè)緩繳社會保險費,、享受社會保險補貼,、崗位補貼和在職培訓(xùn)補貼的申請；經(jīng)審核符合條件的,，優(yōu)先予以批準(zhǔn),。



 三、簡化審批程序,，加大落實力度,。各地要按照117號文件規(guī)定的條件認(rèn)定“困難企業(yè)”，一般不再設(shè)置新的限制條件,。在2009年內(nèi)符合享受政策條件但未享受優(yōu)惠政策的困難企業(yè),，應(yīng)當(dāng)納入2010年政策扶持范圍；已經(jīng)享受優(yōu)惠政策的企業(yè),，可根據(jù)需要經(jīng)審批后再延長享受期限,。要進一步簡化審批程序，縮短審批時限,，加快審批速度,，方便企業(yè)申請并享受相關(guān)扶持政策，充分發(fā)揮政策效力,，幫助企業(yè)克服困難,，穩(wěn)定就業(yè)崗位。具體認(rèn)定和審批工作由統(tǒng)籌地區(qū)人力資源社會保障部門會同財政,、經(jīng)貿(mào)、國資,、稅務(wù)等部門負責(zé),。參與認(rèn)定困難企業(yè)的各部門之間要建立工作會商機制，有條件的可聯(lián)合辦公,，為企業(yè)提供“一站式”服務(wù),。



 四,、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施,。各省,、自治區(qū)、直轄市人力資源社會保障,、財政等有關(guān)部門要在省級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院的決策部署,，進一步做好減輕企業(yè)負擔(dān)穩(wěn)定就業(yè)局勢有關(guān)工作,，結(jié)合本地實際，在認(rèn)真測算,、充分論證的基礎(chǔ)上,，按照本《通知》精神精心組織實施，確保政策實施效果,。各地要加強對政策落實情況的跟蹤分析,，切實做好數(shù)據(jù)匯總工作，保證數(shù)據(jù)及時準(zhǔn)確地逐級上報,。各地貫徹落實本《通知》的情況以及工作中遇到的問題,，請及時向人力資源社會保障部、財政部報告,。



 人力資源和社會保障部 財政部 國家稅務(wù)總局



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