國(guó)家測(cè)繪局關(guān)于加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)地圖管理工作的通知

國(guó)家測(cè)繪局關(guān)于加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)地圖管理工作的通知 

(國(guó)測(cè)圖發(fā)〔2009〕6號(hào))





 各省、自治區(qū),、直轄市,、計(jì)劃單列市測(cè)繪行政主管部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)測(cè)繪主管部門,，局屬有關(guān)單位：



 互聯(lián)網(wǎng)地圖作為信息時(shí)代國(guó)家版圖的主要表現(xiàn)形式之一,，體現(xiàn)了國(guó)家在主權(quán)方面的意志和在國(guó)際社會(huì)中的政治、外交立場(chǎng),，具有嚴(yán)密的科學(xué)性,、嚴(yán)肅的政治性和嚴(yán)格的法定性，并事關(guān)國(guó)家安全,。為加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)地圖管理,，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)地圖編制和服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》等法律,、法規(guī)和規(guī)定,，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



 一、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)測(cè)繪資質(zhì),，并在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)提供互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù),。



 二,、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位提供增值服務(wù)（包括瀏覽、搜索,、導(dǎo)航,、定位、標(biāo)注,、復(fù)制,、鏈接、發(fā)送,、轉(zhuǎn)發(fā),、引用、嵌入,、下載等）必須使用經(jīng)測(cè)繪行政主管部門審核批準(zhǔn)的互聯(lián)網(wǎng)地圖,。



 三、互聯(lián)網(wǎng)地圖的編制（包括編輯加工,、格式轉(zhuǎn)換,、質(zhì)量測(cè)評(píng)）、更新等活動(dòng),，必須由取得相應(yīng)電子地圖編制或者導(dǎo)航電子地圖制作專業(yè)范圍測(cè)繪資質(zhì)的單位承擔(dān),。



 編制、更新互聯(lián)網(wǎng)地圖,，必須遵守公開地圖內(nèi)容表示等有關(guān)地圖管理規(guī)定,。



 四、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位引進(jìn)的境外地圖必須按相關(guān)進(jìn)口地圖的規(guī)定管理,。



 五,、提供互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)的數(shù)據(jù)庫服務(wù)器不得設(shè)在境外（含港澳臺(tái)地區(qū)）。



 六,、互聯(lián)網(wǎng)地圖必須由相應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)地圖編制單位按照地圖審核有關(guān)管理規(guī)定送審,。未經(jīng)依法審核批準(zhǔn)的互聯(lián)網(wǎng)地圖，一律不得公開登載,、傳輸,。



 互聯(lián)網(wǎng)地圖審圖號(hào)有效期為2年。審圖號(hào)有效期內(nèi)地圖表示內(nèi)容發(fā)生變化或?qū)張D號(hào)到期前,，應(yīng)重新送審,，取得新的審圖號(hào)。



 七,、任何單位或個(gè)人不得在互聯(lián)網(wǎng)上登載危害國(guó)家主權(quán)和民族尊嚴(yán)的地圖,，不得在互聯(lián)網(wǎng)上傳輸、標(biāo)注可能危害國(guó)家主權(quán),、安全的地理信息,。



 八,、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位的地圖安全審校人員應(yīng)不斷增強(qiáng)國(guó)家版圖意識(shí)和地理信息安全保密意識(shí)，認(rèn)真對(duì)用戶上傳標(biāo)注的興趣點(diǎn)和其他新增興趣點(diǎn)進(jìn)行審查,，確保所有信息符合國(guó)家公開地圖內(nèi)容表示等有關(guān)規(guī)定,。



 不得公開的興趣點(diǎn)，任何單位或個(gè)人不得以任何形式進(jìn)行存儲(chǔ),、記錄,、傳播。



 地圖安全審校人員須經(jīng)省級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門培訓(xùn)考核合格,，持證上崗,。



 九、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位應(yīng)采取有效措施規(guī)范用戶上傳標(biāo)注行為,，及時(shí)發(fā)布相關(guān)警示信息,。互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)中出現(xiàn)的泄密等安全問題,，互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。



 十,、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位每6個(gè)月應(yīng)將新增興趣點(diǎn)送交審核批準(zhǔn)互聯(lián)網(wǎng)地圖的測(cè)繪行政主管部門備案,。



 十一、在互聯(lián)網(wǎng)上登載,、復(fù)制,、發(fā)送、轉(zhuǎn)發(fā),、引用,、嵌入互聯(lián)網(wǎng)地圖，必須在相應(yīng)頁面顯著位置標(biāo)明地圖審圖號(hào)和著作權(quán)信息,，并應(yīng)經(jīng)互聯(lián)網(wǎng)地圖著作權(quán)人的同意,。



任何單位或個(gè)人不得復(fù)制、鏈接,、發(fā)送,、轉(zhuǎn)發(fā)、引用,、嵌入未經(jīng)依法審核批準(zhǔn)的互聯(lián)網(wǎng)地圖,。



 十二、各省級(jí)測(cè)繪行政主管部門要按屬地化（互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)許可證號(hào)或備案號(hào)）管理原則,，強(qiáng)化對(duì)互聯(lián)網(wǎng)地圖及其運(yùn)行系統(tǒng)（平臺(tái)）的日常監(jiān)管和跟蹤檢查,，建立跟蹤監(jiān)管系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)從業(yè)人員培訓(xùn),，及時(shí)依法查處各種違法違規(guī)行為,。



 附件：互聯(lián)網(wǎng)地圖審查要求



 國(guó)家測(cè)繪局



 二○○九年十二月二十八日



 附件：



 互聯(lián)網(wǎng)地圖審查要求



 一,、互聯(lián)網(wǎng)地圖是指登載在互聯(lián)網(wǎng)上或者通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)送的基于服務(wù)器地理信息數(shù)據(jù)庫形成的具有實(shí)時(shí)生成、交互控制,、數(shù)據(jù)搜索,、屬性標(biāo)注等特性的電子地圖。包括二維地圖以及影像地圖,、三維虛擬現(xiàn)實(shí)地圖,、實(shí)景（街景）地圖等。



 二,、互聯(lián)網(wǎng)地圖采用離線和在線審查相結(jié)合的形式進(jìn)行,。互聯(lián)網(wǎng)地圖送審單位應(yīng)構(gòu)建好相應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)運(yùn)行系統(tǒng)（平臺(tái)）,，并提供基于互聯(lián)網(wǎng)的內(nèi)部網(wǎng)址和登錄賬號(hào)用于在線審查,。



 三、送審互聯(lián)網(wǎng)地圖,，應(yīng)提交下列材料：



 （一）地圖審核申請(qǐng)表,；



 （二）地圖數(shù)據(jù)來源、生產(chǎn)方式,、數(shù)據(jù)范圍,、數(shù)據(jù)尺度、數(shù)據(jù)格式,、服務(wù)方式等情況的書面說明材料,；



 （三）導(dǎo)航電子地圖制作或電子地圖編制的測(cè)繪資質(zhì)證書復(fù)印件；



 （四）互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位的互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)資質(zhì)證書復(fù)印件,；



 （五）互聯(lián)網(wǎng)地圖數(shù)據(jù)及瀏覽軟件,；



 （六）常用格式的興趣點(diǎn)電子文檔和待確認(rèn)的涉密興趣點(diǎn)。興趣點(diǎn)電子文檔應(yīng)當(dāng)包括位置信息,、名稱,、類別、說明注記等內(nèi)容,；



 （七）在線審查的內(nèi)部網(wǎng)址和登錄賬號(hào),；



 （八）利用涉及國(guó)家秘密的測(cè)繪成果編制的互聯(lián)網(wǎng)地圖，應(yīng)提交國(guó)家測(cè)繪局批準(zhǔn)進(jìn)行保密技術(shù)處理的文件,、指定機(jī)構(gòu)進(jìn)行保密技術(shù)處理的證明文件復(fù)印件,。

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