• 【發(fā)布單位】哈爾濱市
• 【發(fā)布文號】哈廳字〔2009〕24號
• 【發(fā)布日期】2009-12-30
• 【生效日期】2009-12-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】哈爾濱市
• 【所屬類別】政策參考

中共哈爾濱市委辦公廳,、哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強重大緊急信息報送工作的通知

中共哈爾濱市委辦公廳、哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強重大緊急信息報送工作的通知 

(哈廳字〔2009〕24號)





 各區(qū),、縣（市）黨委和人民政府，市委各部辦委，市直各黨組,、黨委（工委）：



 為確保市委和市政府及時掌握全市動態(tài),、實施科學(xué)決策和迅速處置重大突發(fā)事件，根據(jù)中央和省,、市的有關(guān)規(guī)定,，經(jīng)市委、市政府同意,，現(xiàn)就進一步加強重大緊急信息報送工作的有關(guān)事宜通知如下,。



 一、進一步提高對重大緊急信息報送工作的認(rèn)識,。



 重大緊急信息是指反映各類重大突發(fā)事件,、重要社會動態(tài)、緊急災(zāi)情疫情,、重特大事故以及其他重要情況的信息,，這類信息是各級黨委和政府科學(xué)決策、實施領(lǐng)導(dǎo)的重要依據(jù),。迅速,、準(zhǔn)確、全面地向上級黨委和政府報送重大緊急信息,，是各級黨委,、政府和各部門的重要政治責(zé)任和工作職責(zé)。要按照講政治,、講大局,、講紀(jì)律的要求，以對黨,、國家和人民高度負(fù)責(zé)的精神,，把重大緊急信息報送工作擺上重要位置，切實加強領(lǐng)導(dǎo),，采取有力措施,，進一步抓好重大緊急信息報送工作，確保重大緊急信息及時如實上報,。



 二,、增強報送重大緊急信息的時效性。各地區(qū),、各部門,、各單位要嚴(yán)格執(zhí)行《哈爾濱市重大緊急信息報送標(biāo)準(zhǔn)和時限的規(guī)定》（哈辦發(fā)〔2007〕32號），增強對重大緊急信息的快速反應(yīng)能力,，確保上報信息的時效性,，做到隨時發(fā)生,、隨時報送，并及時續(xù)報事態(tài)進展,、處置措施和原因,、結(jié)果以及吸取的教訓(xùn)、開展的工作等情況,。報送市委辦公廳和市政府辦公廳的重大緊急信息,，首報時間由原來的最遲不得晚于事發(fā)后的2小時，調(diào)整到1小時,。重大責(zé)任事故,、重大治安案件、重大疫情,、重大災(zāi)情（火災(zāi),、水災(zāi)）等信息，要即時報送,。



 對雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),，但發(fā)生地點和部位特殊、行為超常,、可能對周圍群眾生命財產(chǎn)造成嚴(yán)重危害,；涉及外事、新聞熱點,、民族團結(jié)和危害國家安全,，以及其他容易產(chǎn)生較大社會政治影響的苗頭性、傾向性的重大緊急信息,，也要及時報送,。



 各區(qū)、縣（市）黨委和政府辦公部門每季度末要報送一次本地區(qū)重要社情民意的綜合情況,。對于群眾關(guān)注,、社會反應(yīng)強烈、事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的社情民意要隨時報送,。



 三,、切實強化重大緊急信息報送工作責(zé)任制。



 重大緊急信息的報送工作實行屬地化管理,。地方黨委和政府是上級黨委和政府掌握情況的主渠道,，是重大緊急信息上報的第一責(zé)任主體，區(qū),、縣（市）黨委和政府辦公部門是報送工作的責(zé)任部門,。要加強對重大緊急信息上報工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，進一步建立健全信息工作網(wǎng)絡(luò),、明確信息工作責(zé)任,、落實工作人員,，以保證全面、及時,、準(zhǔn)確地掌握和上報本地區(qū)各種重大緊急信息,，堅決杜絕遲報、漏報,、瞞報重大緊急信息的問題。要堅持重大緊急信息三級負(fù)責(zé)制,，即區(qū)縣（市）黨委和政府分管領(lǐng)導(dǎo),、辦公部門主要領(lǐng)導(dǎo)、具體信息工作人員三級負(fù)責(zé),，



 哪一級發(fā)生遲報,、漏報、瞞報問題,，由哪一級負(fù)責(zé),。各區(qū)、縣（市）黨委和政府要增強掌握重大緊急信息的敏銳性,，把信息反應(yīng)的觸角延伸到社會生活的各個方面,，擴大報送重大緊急信息的覆蓋面。各區(qū),、縣（市）所屬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和街道辦事處要確定1名領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)報送重大緊急信息工作,。



 市直有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)是重大緊急信息上報的第一責(zé)任人，工作中要堅持“誰主管,、誰負(fù)責(zé)”的原則,，認(rèn)真執(zhí)行重大緊急信息“雙重上報”制度，特別是公安,、消防,、安全、信訪,、交通,、衛(wèi)生、水務(wù),、畜牧,、民政、勞動和社會保障,、電力,、地震和經(jīng)濟主管等重要職能部門和單位，要建立起責(zé)任和時限要求明確的重大緊急信息報送網(wǎng)絡(luò),，做到責(zé)任落實到基層單位,、崗位和個人,，一級對一級負(fù)責(zé)。遇有重大緊急信息時,，除特殊規(guī)定外,，首先上報市委和市政府，同時向行業(yè)主管部門報送,，確保市委和市政府及時,、準(zhǔn)確掌握重大緊急情況。



 在哈中直省屬單位向上級主管部門報送的重大緊急信息,，也要在規(guī)定的時間內(nèi)報送市委辦公廳和市政府辦公廳,。



 四、堅決執(zhí)行重大緊急信息遲報,、漏報,、瞞報的通報和責(zé)任追究制度。



 按照中央和省委,、市委的有關(guān)規(guī)定,，從2010年1月起，對重大緊急信息報送情況進行月通報,。對首報時間超過1小時的區(qū)縣（市）,、部門和單位，在全市通報批評,，并視情況取消其信息工作年度評比資格,；對漏報、瞞報重大緊急信息的,，要視情節(jié)及造成后果,，追究有關(guān)區(qū)縣（市）、部門,、單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員的責(zé)任,。



 中共哈爾濱市委辦公廳



 哈爾濱市人民政府辦公廳



 2009年12月30日