• 【發(fā)布單位】人力資源和社會保障部
• 【發(fā)布文號】人社部函〔2010〕81號
• 【發(fā)布日期】2010-03-19
• 【生效日期】2010-03-19
• 【失效日期】--
• 【文件來源】人力資源和社會保障部
• 【所屬類別】政策參考

關(guān)于同意海關(guān)總署成立職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心的函

關(guān)于同意海關(guān)總署成立職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心的函 

(人社部函〔2010〕81號)





 海關(guān)總署：



 你署《關(guān)于申請成立職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心的請示》（署人發(fā)〔2010〕59號）收悉,。經(jīng)研究，同意你署成立職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心,，依托中國報關(guān)協(xié)會開展報關(guān)員職業(yè)技能鑒定工作,。



 請你署按照有關(guān)規(guī)定解決職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心的人員編制等問題，積極做好各項基礎(chǔ)工作,，認(rèn)真組織開展職業(yè)技能鑒定,。同時,，希望你署職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心加強(qiáng)與人力資源社會保障部門聯(lián)系,，自覺接受人力資源社會保障部門的監(jiān)督檢查。



 附件：1.報關(guān)員職業(yè)技能鑒定實施辦法（試行）



 2. 海關(guān)行業(yè)特有職業(yè)目錄



 二○一○年三月十九日



 附件1 報關(guān)員職業(yè)技能鑒定實施辦法（試行）




第一條 為適應(yīng)我國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展,，提高報關(guān)從業(yè)人員隊伍素質(zhì),，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《職業(yè)技能鑒定規(guī)定》（勞部發(fā)〔1993〕134號）和《報關(guān)員國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》,，制定本辦法,。




第二條 本辦法所稱職業(yè)技能鑒定是指根據(jù)《報關(guān)員國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》對報關(guān)員進(jìn)行職業(yè)資格等級的考核和考評。




第三條 海關(guān)總署成立報關(guān)員職業(yè)技能鑒定工作委員會,，負(fù)責(zé)綜合管理和指導(dǎo)報關(guān)員職業(yè)技能鑒定工作,。其主要職責(zé)是：



 （一）統(tǒng)籌規(guī)劃報關(guān)員職業(yè)技能鑒定工作，并制定有關(guān)政策,、規(guī)定和辦法,。



 （二）管理和監(jiān)督檢查報關(guān)員職業(yè)技能鑒定工作。



 （三）審核報關(guān)員職業(yè)技能鑒定站,，報經(jīng)人力資源社會保障部批準(zhǔn)后，頒發(fā)全國統(tǒng)一的《職業(yè)技能鑒定許可證》和標(biāo)牌,。



 （四）負(fù)責(zé)報關(guān)員職業(yè)技能鑒定考評人員的綜合管理和資格審核,，報經(jīng)人力資源社會保障部核準(zhǔn)后,，頒發(fā)考評人員資格證卡。



 （五）負(fù)責(zé)審核報關(guān)員職業(yè)技能鑒定試題庫,，報經(jīng)人力資源社會保障部批準(zhǔn)后實施。



 （六）負(fù)責(zé)報關(guān)員《國家職業(yè)資格證書》的核發(fā)和管理工作,。



 （七）負(fù)責(zé)報關(guān)員職業(yè)技能鑒定站的檢查,、評估工作。




第四條 海關(guān)總署職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心負(fù)責(zé)組織,、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)報關(guān)員職業(yè)技能鑒定工作,。其主要職責(zé)是：



 （一）組織實施報關(guān)員職業(yè)技能鑒定工作,。



 （二）負(fù)責(zé)制定報關(guān)員職業(yè)技能鑒定站建站條件和資格審查工作。



 （三）參與制定,、修訂報關(guān)員國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),，組織編寫培訓(xùn)大綱和教材，并組建相應(yīng)的試題庫,。



 （四）制定報關(guān)員職業(yè)技能鑒定考評人員的資格要求,，并負(fù)責(zé)組織資格培訓(xùn)和考核。



 （五）指導(dǎo)報關(guān)員職業(yè)技能鑒定站開展工作,。



 （六）組織實施,、管理報關(guān)員（國家職業(yè)資格三級）考核和報關(guān)員（國家職業(yè)資格二級、一級）考評工作,。



 （七）開展職業(yè)技能鑒定及有關(guān)問題的研究與咨詢服務(wù),。



 （八）參與組織、推動報關(guān)員職業(yè)技能競賽活動,。



 （九）承擔(dān)人力資源社會保障部,、海關(guān)總署委托的有關(guān)職業(yè)技能鑒定工作。




第五條 報關(guān)員職業(yè)技能鑒定站是承擔(dān)報關(guān)員職業(yè)技能鑒定工作的執(zhí)行機(jī)構(gòu),，其設(shè)立應(yīng)具備以下條件：



 （一）具有合理數(shù)量的熟悉報關(guān)員職業(yè)技能鑒定業(yè)務(wù)知識的專（兼）職組織管理人員和鑒定考評人員,。



 （二）具有與報關(guān)員職業(yè)技能鑒定等級相適應(yīng)的考核場地和設(shè)備設(shè)施。



 （三）有完善的管理制度和辦法,。




第六條 報關(guān)員職業(yè)技能鑒定站的設(shè)立，由海關(guān)總署報關(guān)員職業(yè)技能鑒定工作委員會統(tǒng)一規(guī)劃,、合理布局,。由具備建站條件的單位提出申請，填寫人力資源社會保障部統(tǒng)一印制的《行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定站審批登記表》,，海關(guān)總署職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心對其進(jìn)行條件審查,，由海關(guān)總署報關(guān)員職業(yè)技能鑒定工作委員會提出審核意見，并征求所在地省級人力資源社會保障部門意見,，報經(jīng)人力資源社會保障部批準(zhǔn)后,，授予統(tǒng)一的《職業(yè)技能鑒定許可證》和特有工種職業(yè)技能鑒定站標(biāo)牌。




第七條 報關(guān)員職業(yè)技能鑒定站實行站長負(fù)責(zé)制,，應(yīng)有健全的財務(wù)制度和專（兼）職的財務(wù)管理人員,。




第八條 報關(guān)員職業(yè)技能鑒定站必須遵守如下工作規(guī)則：



 （一）貫徹執(zhí)行國家和海關(guān)總署制定的有關(guān)職業(yè)技能鑒定的規(guī)定、實施辦法,，并采取切實有力的措施保證鑒定質(zhì)量,。



 （二）認(rèn)真執(zhí)行國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，職業(yè)技能鑒定必須從報關(guān)員職業(yè)技能鑒定題庫中提取試題,，不得自行編制試題,。



 （三）受理一切符合申報條件、規(guī)定手續(xù)人員的職業(yè)技能鑒定，并嚴(yán)格執(zhí)行考評員對其親屬的職業(yè)技能鑒定回避制度,。



 （四）享有獨立進(jìn)行職業(yè)技能鑒定的權(quán)利,，有權(quán)拒絕任何組織或個人的一切非正當(dāng)要求。



 （五）實行定期鑒定制度,。具體日期,、鑒定職業(yè)（工種）、等級,、類別,、報名條件以及收費標(biāo)準(zhǔn)等事項，應(yīng)在鑒定前一個月發(fā)出通知,。



 （六）申報職業(yè)技能鑒定的單位和個人,，可向鑒定站提出申請，由鑒定站上報海關(guān)總署職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心審核,，審核合格后簽發(fā)準(zhǔn)考證,，按規(guī)定的時間、方式實施考核鑒定,。



 （七）單位和個人申報職業(yè)技能鑒定,，均應(yīng)按照規(guī)定交納職業(yè)技能鑒定費用。職業(yè)技能鑒定費用主要用于組織職業(yè)技能鑒定場地,、命題,、考務(wù)、閱卷,、考評,、檢測及原材料、能源,、設(shè)備消耗等費用,。職業(yè)技能鑒定收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行所在地區(qū)財政、人力資源社會保障部門規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn),。



 （八）自覺接受海關(guān)總署職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo),，同時接受海關(guān)、人力資源社會保障行政部門的監(jiān)督檢查,。




第九條 職業(yè)技能鑒定考評人員應(yīng)具有必備的考評技術(shù),、理論知識和較高的職業(yè)道德水平。



 職業(yè)技能鑒定考評人員分為考評員和高級考評員,?？荚u員必須具備中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)以上的資格，可承擔(dān)報關(guān)員（國家職業(yè)資格三級）的考核,；高級考評員必須具備高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的資格,，可承擔(dān)報關(guān)員（國家職業(yè)資格二級,、一級）的資格考評。




第十條 海關(guān)總署職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心統(tǒng)一組織考評人員的資格培訓(xùn)和考核,。對考核合格者,，由海關(guān)總署報關(guān)員職業(yè)技能鑒定工作委員會審核，報經(jīng)人力資源社會保障部批準(zhǔn)后,，頒發(fā)考評人員資格證卡?？荚u人員資格證卡有效期為三年。




第十一條 報關(guān)員職業(yè)技能鑒定站必須從取得考評人員資格證卡的人員中聘任相應(yīng)等級的考評員或高級考評員,，并應(yīng)采取不定期輪換,、調(diào)整考評人員的方式組成專業(yè)考評小組,。




第十二條 考評人員應(yīng)嚴(yán)格遵守考評員工作守則和執(zhí)行考場規(guī)則,。對職業(yè)技能鑒定站的工作人員和考評人員在鑒定工作中弄虛作假、徇私舞弊的,，視情節(jié)輕重,，由所在單位按照人事管理權(quán)限給予行政處分，并停止其在職業(yè)技能鑒定站的工作和吊銷考評人員資格證卡,。




第十三條 職業(yè)技能鑒定的申報條件按《報關(guān)員國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的要求執(zhí)行,。




第十四條 對鑒定合格者,，由海關(guān)總署報關(guān)員職業(yè)技能鑒定工作委員會頒發(fā)人力資源社會保障部統(tǒng)一印制的《職業(yè)資格證書》。



 《職業(yè)資格證書》是勞動者職業(yè)技能水平的憑證,，是求職,、任職的主要依據(jù),，也是勞動者境外就業(yè),、勞務(wù)輸出進(jìn)行技能水平公證的有效證件,。




第十五條 實行職業(yè)技能鑒定站評估制度。評估工作由海關(guān)總署報關(guān)員職業(yè)技能鑒定工作委員會統(tǒng)一組織進(jìn)行,，每三年評估一次,。評估的主要內(nèi)容包括：執(zhí)行鑒定計劃和鑒定標(biāo)準(zhǔn),、鑒定站工作人員的業(yè)務(wù)水平、設(shè)備及檢測手段,、鑒定收費,、鑒定檔案、原始資料,、鑒定站工作制度及社會對鑒定站工作的反映等情況,。對評估優(yōu)秀的鑒定站,，給予表彰,；對評估不合格的鑒定站將限期整改,，整改不合格的報經(jīng)人力資源社會保障部批準(zhǔn)予以撤銷。




第十六條 本辦法未盡事宜,，按人力資源社會保障部《職業(yè)技能鑒定規(guī)定》執(zhí)行,。




第十七條 本辦法由海關(guān)總署報關(guān)員職業(yè)技能鑒定工作委員會負(fù)責(zé)解釋,。




第十八條 本辦法自公布之日起執(zhí)行,。