• 【發(fā)布單位】中共中央辦公廳
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2010-04-01
• 【生效日期】2010-04-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】人民網(wǎng)
• 【所屬類別】政策參考

黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）

黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行） 








第一條 為保證黨的干部路線方針政策的貫徹執(zhí)行，防止用人失察失誤,，嚴(yán)肅處理干部選拔任用工作中的違規(guī)違紀(jì)行為,，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)和《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》等國(guó)家法律法規(guī),，制定本辦法。




第二條 對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作實(shí)行責(zé)任追究,，堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo),、分級(jí)負(fù)責(zé)，實(shí)事求是,、客觀公正,，權(quán)責(zé)一致、懲教結(jié)合,，嚴(yán)格要求,、違規(guī)必究的原則。




第三條 黨委（黨組）及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),、組織人事部門按照職責(zé)權(quán)限負(fù)責(zé)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作實(shí)行責(zé)任追究,。




第四條 在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中，有下列情形之一的,，追究黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)干部或者有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任：



 （一）違反干部任免程序和規(guī)定，個(gè)人指定提拔,、調(diào)整人選的,；



 （二）臨時(shí)動(dòng)議決定干部任免的；



 （三）不按照規(guī)定召開黨委（黨組）會(huì)議討論決定干部任免的,；



 （四）個(gè)人決定干部任免或者個(gè)人改變黨委（黨組）會(huì)議集體作出的干部任免決定的,；



 （五）突擊提拔、調(diào)整干部的,；



 （六）違反規(guī)定超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部或者提高干部職級(jí)待遇的,；



 （七）授意、指使,、強(qiáng)令組織人事部門違反規(guī)定選拔任用干部,，或者阻撓、制止紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門對(duì)選人用人問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)以及按照有關(guān)規(guī)定作出處理的,；



 （八）違反干部選拔任用工作規(guī)定,，導(dǎo)致用人失察失誤，造成惡劣影響的,；



 （九）本地區(qū)本部門用人上不正之風(fēng)嚴(yán)重,，干部群眾反映強(qiáng)烈以及對(duì)違反組織人事紀(jì)律的行為查處不力的；



 （十）有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。



 在發(fā)生突發(fā)重大自然災(zāi)害,、群體性事件及其他緊急情況下,，經(jīng)上一級(jí)黨組織批準(zhǔn)的用人行為，不列入責(zé)任追究范圍,，但事后應(yīng)當(dāng)履行有關(guān)干部任免程序,，并在一定范圍內(nèi)通報(bào)。




第五條 在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中,，有下列情形之一的,，追究組織人事部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員的責(zé)任：



 （一）不按照規(guī)定的基本條件、任職資格,、方式,、程序和范圍進(jìn)行民主推薦、民主測(cè)評(píng)的,；



 （二）不如實(shí)向黨委（黨組）報(bào)告民主推薦,、民主測(cè)評(píng)、考察等情況的,；



 （三）不按照規(guī)定征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)擬任人選的意見,，或者不如實(shí)向黨委（黨組）報(bào)告紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見建議的；



 （四）不按照規(guī)定向上級(jí)組織人事部門報(bào)告干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)的,；



 （五）對(duì)反映的線索清楚,、內(nèi)容具體的違反規(guī)定選拔任用干部問題不進(jìn)行調(diào)查核實(shí)以及核實(shí)后不按照有關(guān)規(guī)定作出處理的；



 （六）對(duì)本地區(qū)本部門領(lǐng)導(dǎo)成員違反干部選拔任用工作規(guī)定的行為不提出反對(duì)意見的,；



 （七）不按照有關(guān)規(guī)定對(duì)干部選拔任用工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,，整治用人上不正之風(fēng)工作不力，干部群眾反映強(qiáng)烈的,；



 （八）有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的,。




第六條 在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中，有下列情形之一的,，追究干部考察組負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任：



 （一）更改,、偽造民主推薦、民主測(cè)評(píng)結(jié)果的,；



 （二）不按照規(guī)定的程序和范圍進(jìn)行考察的,；



 （三）對(duì)反映考察對(duì)象問題的線索清楚、內(nèi)容具體的舉報(bào)不進(jìn)行調(diào)查核實(shí)或者不如實(shí)報(bào)告的,；



 （四）隱瞞,、歪曲、泄露考察情況的,；



 （五）接受考察對(duì)象或者考察對(duì)象請(qǐng)托人的禮品,、禮金,、有價(jià)證券或者支付憑證等財(cái)物，參加考察對(duì)象或者考察對(duì)象請(qǐng)托人安排的消費(fèi)活動(dòng),，以及接受考察對(duì)象所在單位特殊接待的,；



 （六）不認(rèn)真審核干部檔案，導(dǎo)致干部信息不準(zhǔn)確,，造成嚴(yán)重后果的,；



 （七）按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避而不回避的；



 （八）有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的,。




第七條 在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中,，有下列情形之一的，追究紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員的責(zé)任：



 （一）不如實(shí)向組織人事部門回復(fù)掌握的有關(guān)擬任人選遵守黨紀(jì)政紀(jì)情況的,；



 （二）不按照有關(guān)規(guī)定對(duì)干部選拔任用工作進(jìn)行監(jiān)督檢查的,；



 （三）對(duì)發(fā)現(xiàn)的干部選拔任用工作中的違規(guī)違紀(jì)行為不進(jìn)行調(diào)查處理的；



 （四）對(duì)反映擬任人選問題的性質(zhì)嚴(yán)重,、線索清楚,、內(nèi)容具體的舉報(bào)不按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查核實(shí)的。




第八條 在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中,，有下列情形之一的,，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員的責(zé)任：



 （一）在個(gè)別談話推薦和考察中故意提供虛假情況的；



 （二）在干部選拔任用工作中營(yíng)私舞弊,，收受或者給予他人財(cái)物,，安排或者接受他人安排的消費(fèi)活動(dòng)的；



 （三）利用職務(wù)便利違反規(guī)定干預(yù)下級(jí)或者原任職地區(qū),、單位干部選拔任用工作的,；



 （四）要求提拔本人近親屬，或者指令提拔秘書等身邊工作人員的,；



 （五）在民主推薦、民主測(cè)評(píng),、組織考察或者選舉中搞拉票賄選等非組織活動(dòng)的,；



 （六）泄露民主推薦、民主測(cè)評(píng),、考察,、醞釀、討論決定等有關(guān)情況的,；



 （七）故意向干部選拔任用問題調(diào)查部門提供虛假信息或者不實(shí)材料的,；



 （八）有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。




第九條 在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作民主評(píng)議,、民意調(diào)查中,，本地區(qū)本部門群眾滿意度明顯偏低、選人用人方面問題突出、干部群眾反映強(qiáng)烈的,，經(jīng)組織考核認(rèn)定,，應(yīng)當(dāng)追究負(fù)有責(zé)任的黨委（黨組）和組織人事部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。




第十條 有本辦法所列應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的情形,，情節(jié)較輕的,，給予批評(píng)教育或者責(zé)令作出書面檢查；情節(jié)較重或者群眾反映強(qiáng)烈,、造成惡劣影響的,，給予組織處理。組織處理的方式包括調(diào)離崗位,、引咎辭職,、責(zé)令辭職、免職,、降職等,。組織處理的情況，應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)通報(bào),。



 有本辦法第八條第（五）項(xiàng)所列情形,，已列為考察對(duì)象或者提拔人選的，應(yīng)當(dāng)首先將其排除出考察對(duì)象或者取消其提拔資格,，再按照本條前款規(guī)定作出處理,。




第十一條 有本辦法所列應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的情形，應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)處分的,，依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)處分,；應(yīng)當(dāng)追究政紀(jì)責(zé)任的，建議有關(guān)機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的政紀(jì)處分,；涉嫌犯罪的,，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。




第十二條 組織處理和紀(jì)律處分可以單獨(dú)使用,，也可以同時(shí)使用,。




第十三條 組織人事部門對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)、群眾舉報(bào)或者新聞媒體反映的線索清楚,、內(nèi)容具體的違反干部選拔任用工作規(guī)定的問題必須進(jìn)行調(diào)查處理,，也可會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查處理。



 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在受理舉報(bào),、查辦案件等工作中發(fā)現(xiàn)的違反干部選拔任用工作規(guī)定的問題,，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。處理情況應(yīng)當(dāng)向組織人事部門通報(bào),。需要給予組織處理的,，與組織人事部門共同研究提出處理建議方案,，按照干部管理權(quán)限報(bào)批。



 作出責(zé)任追究決定后,，由組織人事部門,、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理責(zé)任追究相關(guān)事宜。




第十四條 領(lǐng)導(dǎo)干部因違紀(jì)違法受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者行政職務(wù)以上處分且在其提拔任職前就有違紀(jì)違法行為的,，組織人事部門必須對(duì)其選拔任用過程進(jìn)行調(diào)查,。其中，對(duì)本級(jí)黨委（黨組）管理的下一級(jí)黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用過程,，由上一級(jí)組織人事部門直接進(jìn)行調(diào)查,。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，確實(shí)存在違反規(guī)定選拔任用干部問題的,，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。




第十五條 受到責(zé)任追究的人員對(duì)責(zé)任追究決定不服的，可以向作出責(zé)任追究決定的機(jī)關(guān)提出書面申訴,。作出責(zé)任追究決定的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定受理并作出處理,。



 申訴期間，不停止責(zé)任追究決定的執(zhí)行,。




第十六條 受到調(diào)離崗位處理的,，一年內(nèi)不得提拔；引咎辭職和受到責(zé)令辭職,、免職處理的,，一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，兩年內(nèi)不得提拔,；受到降職處理的,，兩年內(nèi)不得提拔；同時(shí)受到紀(jì)律處分的,，按照影響期長(zhǎng)的規(guī)定執(zhí)行,。



 引咎辭職和受到責(zé)令辭職、免職,、降職處理的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,，應(yīng)當(dāng)綜合考慮其一貫表現(xiàn)、資歷,、特長(zhǎng)等因素,，合理安排工作崗位或者相應(yīng)工作任務(wù),，并同時(shí)確定相應(yīng)的職級(jí)待遇,。受到組織處理或者紀(jì)律處分，影響期滿后擬重新任用的,，在作出決定前應(yīng)當(dāng)征得上一級(jí)組織人事部門同意,。




第十七條 實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作記實(shí)制度,。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄選拔任用干部過程中推薦提名、考察,、醞釀,、討論決定等情況，為實(shí)施黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究提供依據(jù),。




第十八條 縣級(jí)以上黨委,、政府直屬事業(yè)單位和工會(huì)、共青團(tuán),、婦聯(lián)等人民團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的責(zé)任追究,，參照本辦法執(zhí)行。




第十九條 本辦法由中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì),、中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋,。




第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。