石家莊市人民政府關(guān)于推進夜經(jīng)濟發(fā)展的實施意見

石家莊市人民政府關(guān)于推進夜經(jīng)濟發(fā)展的實施意見

(石政發(fā)〔2010〕30號)





 市內(nèi)五區(qū)人民政府，高新區(qū)管委會,，市政府有關(guān)部門：



 為落實省委,、省政府“石家莊作為省會城市要率先發(fā)展城市夜經(jīng)濟，進一步集聚人氣,、商氣,、財氣”的總體要求，滿足市民夜消費需求,，提升城市生活品味,，推進我市夜經(jīng)濟又好又快發(fā)展，現(xiàn)就加快發(fā)展夜經(jīng)濟提出如下實施意見：



 一,、各區(qū)政府和高新區(qū)管委會作為發(fā)展夜經(jīng)濟的第一責任人,，要強化責任，加強領(lǐng)導,，主動服務(wù),，做好工作。要按照規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)標準,，認真組織好夜消費特色街區(qū),、夜市的建設(shè)施工工作。要充分利用元旦,、春節(jié),、“五一”、“十一”等節(jié)假日,，以及春夏季節(jié)分別舉辦“購物月”,、“啤酒節(jié)”等各類主題購物、餐飲消費活動,，有節(jié)過節(jié),、無節(jié)造節(jié)，刺激拉動夜間消費,。



 二,、商務(wù)部門負責做好綜合協(xié)調(diào)工作。加強對各區(qū)發(fā)展夜經(jīng)濟相關(guān)工作的督導檢查,，加大與各相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)力度,，切實為特色街區(qū)、夜市建設(shè)工作服好務(wù),、把好關(guān),。每周向市政府匯報一次建設(shè)進展情況；每半月牽頭組織各區(qū)和有關(guān)部門召開一次碰頭會,，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題并及時向市政府匯報工作,，確保建設(shè)工作的有序進行。



 三,、文化部門負責做好夜間文化娛樂活動的組織協(xié)調(diào)工作,，延長文化場所營業(yè)時間，積極開展公益性文化活動,。對市,、區(qū)文化部門確定的文化娛樂街區(qū)內(nèi)經(jīng)營的文化娛樂場所，其經(jīng)營服務(wù)項目（含歌舞廳,、網(wǎng)吧,、圖書、游戲廳,、演出,、音像、美術(shù)品）的審批條件可不受指標,、規(guī)模的限制,。切實加強文化娛樂街區(qū)引進文化產(chǎn)業(yè)項目力度，大力爭取省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地,，積極跑辦國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地,。



 四、規(guī)劃部門負責根據(jù)各特色街區(qū)的區(qū)域特色,、業(yè)態(tài)定位,、消費結(jié)構(gòu)等特點，統(tǒng)一委托設(shè)計單位進行規(guī)劃設(shè)計,，切實做到風格各異,，特色突出。



 五,、城管部門負責指導夜消費集中區(qū)域的夜景亮化工作,，鼓勵、支持商家增設(shè)亮化設(shè)施和霓虹燈字號,。對延長營業(yè)時間的商貿(mào)服務(wù)企業(yè),、特色街區(qū)、夜市放寬其在不影響市容環(huán)境的前提下懸掛條幅,、張貼宣傳畫等的審批條件,，活躍商業(yè)氣氛，豐富市民生活,。



 六,、環(huán)衛(wèi)部門負責加大特色街區(qū)公廁的新建改造力度,，做好現(xiàn)有公廁的日常清掃保潔，并根據(jù)特色街區(qū),、夜市的營業(yè)時間適當延長開放時間,。要加強對特色街區(qū)、夜市周邊單位“門前三包”的管理,，督導夜市經(jīng)營單位做好夜市閉市后的清掃保潔工作,。特色街區(qū)、夜市周邊街道要實行16―24小時清掃保潔,。



 七,、工商部門負責特色街區(qū)、夜市證照的辦理發(fā)放工作,。對在特色街區(qū)經(jīng)營的業(yè)戶,，凡符合條件、材料齊全的要隨到隨辦,，還可由負責夜市經(jīng)營的單位統(tǒng)一辦證,。



 八、衛(wèi)生部門負責特色街區(qū),、夜市餐飲單位食品安全監(jiān)管工作,，按程序?qū)πl(wèi)生設(shè)施、操作流程進行指導并提出書面監(jiān)督意見,。對符合衛(wèi)生防疫條件的要及時辦理餐飲服務(wù)許可證,，并免除衛(wèi)生審查驗收費、辦證費,，免收培訓費,。可根據(jù)需要,，定期或不定期進行抽檢,，免收抽檢費用。



 九,、園林部門負責將二環(huán)路內(nèi)所有公園廣場的閉燈時間由冬季的21∶30延長至22∶00,，夏季的22∶00延長至22∶30。要在不擾民的情況下,，增加夜間娛樂項目和體育設(shè)施營運內(nèi)容,，并適當延長營業(yè)時間。在此基礎(chǔ)上,，要進一步做好夜間保潔和秩序管理等服務(wù)工作,。



 十、金融機構(gòu)應(yīng)積極對市政府確定的特色街區(qū)、夜市建設(shè)單位給予信貸融資支持,。對市政府確定的延長營業(yè)時間的商貿(mào)服務(wù)企業(yè)和特色商業(yè)街區(qū),、夜市，金融機構(gòu)應(yīng)優(yōu)先安裝POS機,、ATM機等銀行卡受理機具,，開展刷卡促銷活動,，創(chuàng)建刷卡無障礙示范街區(qū),，優(yōu)化特色街區(qū)、夜市的經(jīng)營環(huán)境,。



 十一,、市工信、建設(shè),、城管,、水務(wù)、電業(yè)等部門負責水,、電,、氣（蒸汽、天然氣）管理工作,。特色街區(qū),、夜市辦理電力、水管網(wǎng),、氣網(wǎng)建設(shè)改造時只收取工程費用,，免收其它配套費。



 十二,、各有關(guān)職能部門要結(jié)合各自職責做好服務(wù)工作,，按照特事特辦的原則，及時幫助辦理相關(guān)手續(xù),，積極協(xié)調(diào)解決遇到的困難和問題,。對于手續(xù)暫不完備的，要幫助企業(yè)在加快施工建設(shè)進度的同時,，抓緊辦理相關(guān)手續(xù),。要加強對特色街區(qū)、夜市建設(shè)工作的督導檢查,，及時提出問題,，幫助企業(yè)規(guī)范施工，但不得以執(zhí)法,、檢查等名義影響施工進度,；不得采取停工、罰款等處罰手段阻礙施工，確保按時高標準,、高質(zhì)量完成特色街區(qū),、夜市的建設(shè)任務(wù)。



 十三,、2010年,，對市政府確定的特色商業(yè)街區(qū)、夜市,，按每個獎勵200萬元的標準安排獎勵資金,，市、區(qū)財政各負擔50%,。獎勵資金不平均使用,，根據(jù)特色街區(qū)、夜市建設(shè)規(guī)模,、投資額以及總體效果等驗收考核情況給予獎勵,。對延長營業(yè)時間的9家商貿(mào)服務(wù)企業(yè)，市級財政安排資金200萬元予以支持,。



 十四,、宣傳部門負責組織開展各類宣傳活動，引導商貿(mào)企業(yè)與新聞媒體建立消費信息宣傳聯(lián)盟,，鼓勵企業(yè)開展各種夜間促銷活動,，培育壯大夜消費主體，培養(yǎng)市民夜消費習慣,。



 附件：



 1?石家莊市夜消費特色街區(qū),、夜市建設(shè)標準



 2?13條特色街區(qū)、夜市名單



 3?9家延長營業(yè)時間的商貿(mào)服務(wù)企業(yè)名單



 二○一○年六月五日

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