• 【發(fā)布單位】國(guó)土資源部
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2010-06-16
• 【生效日期】2010-06-16
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】國(guó)土資源部
• 【所屬類別】政策參考

國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)汶川和玉樹震區(qū)、三峽庫(kù)區(qū),、交通干線地質(zhì)災(zāi)害防范工作的通知

國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)汶川和玉樹震區(qū),、三峽庫(kù)區(qū)、交通干線地質(zhì)災(zāi)害防范工作的通知 







 各省,、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源廳(國(guó)土環(huán)境資源廳,、國(guó)土資源局,、國(guó)土資源和房屋管理局,、規(guī)劃和國(guó)土資源管理局)：



 今年地質(zhì)災(zāi)害防治工作各地高度重視，啟動(dòng)早,、部署實(shí),，全系統(tǒng)廣大干部職工堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的要求和部做出的統(tǒng)一安排和部署,，汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作有序有效地進(jìn)行。進(jìn)入5月以來(lái),，江南,、華南已出現(xiàn)多次大范圍強(qiáng)降 雨過(guò)程,，部分地區(qū)降水量突破歷史極限,，導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)。據(jù)國(guó)家氣象局預(yù)測(cè),，近期全國(guó)大部分地區(qū)仍將有強(qiáng)降雨過(guò)程,，特別汶川部分震區(qū)和玉樹震區(qū)的降水量和降水天數(shù)較常年偏多，發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)高,。國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視地質(zhì)災(zāi)害防范工作,，多次批示要求最大限度地減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。各?。▍^(qū),、市）國(guó)土資源廳（局）要進(jìn)一步高度重視，充分認(rèn)識(shí)今年極端天氣致使地質(zhì)災(zāi)害防治工作異常艱巨,，要特別重視交通干線地質(zhì)災(zāi)害防范,，切實(shí)抓好本省（區(qū),、市）地質(zhì)災(zāi)害防治工作,。汶川、玉樹地震災(zāi)區(qū)和三峽庫(kù)區(qū)所在?。ㄊ校┮M(jìn)一步采取措施,，防范近期強(qiáng)降雨引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。現(xiàn)就地質(zhì)災(zāi)害防范有關(guān)工作進(jìn)一步通知如下：



 一,、各地都要高度重視今年地質(zhì)災(zāi)害防范工作的異常艱巨性,，進(jìn)一步采取措施嚴(yán)加防范



 今年極端天氣增多，去冬今春西南出現(xiàn)嚴(yán)重干旱,、西北出現(xiàn)冰雪融化,，進(jìn)入5月以來(lái)南方又連續(xù)出現(xiàn)暴雨和局地強(qiáng)降雨，氣象部門預(yù)報(bào)西南沿海臺(tái)風(fēng)也將增多增強(qiáng),。受極端天氣影響,，長(zhǎng)期干旱地區(qū)再遭遇強(qiáng)降雨，地質(zhì)災(zāi)害明顯多發(fā),，西北地區(qū)年初發(fā)生多起黃土崩塌災(zāi)害,，進(jìn)入5月以來(lái)南方地質(zhì)災(zāi)害呈多發(fā)頻發(fā)群發(fā)趨勢(shì),，近日福建南平、四川康定,、廣西蒼梧等地質(zhì)災(zāi)害均造成較大人員上傷亡,。各地要充分認(rèn)識(shí)隨著極端天氣增多，地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)已從汛期擴(kuò)展到全年各個(gè)時(shí)段,，高度重視今年地質(zhì)災(zāi)害防范工作的異常艱巨性,，在原有工作基礎(chǔ)上加強(qiáng)隱患點(diǎn)核查和面上的排查工作，充分發(fā)揮群測(cè)群防體系的有效作用,，完善各類應(yīng)急預(yù)案,，各地要根據(jù)災(zāi)情險(xiǎn)情適時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急預(yù)案，加大宣傳力度,，增強(qiáng)社會(huì)影響力,，指導(dǎo)地方政府，動(dòng)員社會(huì)力量嚴(yán)密防范地質(zhì)災(zāi)害,，最大限度地減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失,。地質(zhì)災(zāi)害防范不僅僅局限于汛期，也不僅僅局限于南方多雨地區(qū),。地質(zhì)災(zāi)害防治要全年始終保持高度警惕,，各地都要常抓不懈。



 二,、四川,、青海省對(duì)地震災(zāi)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害再做一次全面核查、排查



 四川,、青海兩省國(guó)土資源廳要組織地勘隊(duì)伍和專家對(duì)汶川震區(qū)的都江堰,、綿竹、北川,，玉樹震區(qū)的結(jié)古鎮(zhèn)和扎西科等地在前期調(diào)查中確認(rèn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行一次全面核查,，面上進(jìn)行一次全面排查，特別要對(duì)震區(qū)恢復(fù)重建工程區(qū)和群眾臨時(shí)安置區(qū),、人員集中區(qū)等進(jìn)行重點(diǎn)核查,、排查。核查,、排查的結(jié)果要及時(shí)通知地方政府和施工單位,，完善應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)情況組織搬遷避讓,、應(yīng)急處置,、監(jiān)測(cè)預(yù)警等，并于6月底前,，將工作進(jìn)行情況報(bào)部,。



 三,、重慶市、湖北省對(duì)三峽庫(kù)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害再做一次核查,、排查



 據(jù)氣象部門預(yù)報(bào),，今年汛期三峽庫(kù)區(qū)、特別中下游地區(qū)將出現(xiàn)集中暴雨天氣,，地質(zhì)災(zāi)害防治形勢(shì)異常嚴(yán)峻，重慶,、湖北國(guó)土資源行政主管部門要充分認(rèn)識(shí)三峽庫(kù)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的復(fù)雜性,，認(rèn)真貫徹5月21-22日召開的三峽庫(kù)區(qū)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議精神，在前期形成的汛前排查,、汛中巡查,、汛后復(fù)查制度的基礎(chǔ)上，近期再安排一次地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)核查和面上的排查工作,。核查,、排查的結(jié)果要及時(shí)通知庫(kù)區(qū)地方政府和有關(guān)單位，完善應(yīng)急預(yù)案,，根據(jù)情況組織搬遷避讓,、應(yīng)急處置、監(jiān)測(cè)預(yù)警等,，并于并于6月底前,，將工作進(jìn)行情況報(bào)部。



 四,、加強(qiáng)部門聯(lián)合,，切實(shí)落實(shí)交通干線地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任和措施



 各地省級(jí)國(guó)土資源部門要加強(qiáng)與公路、鐵路等部門的工作配合,，共同做好地質(zhì)災(zāi)害的防范工作,。要嚴(yán)格按照近日國(guó)土資源部、交通運(yùn)輸部和鐵道部共同下發(fā)的關(guān)于加強(qiáng)公路和鐵路沿線地質(zhì)災(zāi)害防范工作的通知,，加強(qiáng)隱患排查,、采取防范措施，完善應(yīng)急預(yù)案,、適時(shí)啟動(dòng)預(yù)案,，加強(qiáng)主動(dòng)防范、防止人為災(zāi)害,，加強(qiáng)會(huì)商溝通,、實(shí)現(xiàn)部門聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)工程治理,、徹底消除隱患,。指導(dǎo),、幫助相關(guān)部門做好交通沿線、水庫(kù)周邊的地質(zhì)災(zāi)害隱患排查,，要會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門,，將公路、鐵路,、水利工程等在建項(xiàng)目施工工地的地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任,，落實(shí)到建設(shè)單位和施工單位，施工工地的防災(zāi)措施,，要限期上報(bào)所在地縣級(jí)以上國(guó)土資源行政主管部門和其行業(yè)主管部門,。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)防災(zāi)責(zé)任和防災(zāi)措施不到位的,，要立即限期整改,。



 五、要落實(shí)責(zé)任,，充分發(fā)揮群測(cè)群防體系的有效作用



 各省級(jí)國(guó)土資源廳（局）要高度重視,，充分發(fā)揮群測(cè)群防體系的有效作用，要在前期工作部署基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步采取措施,，指導(dǎo)基層國(guó)土資源行政主管部門即刻通知所有群測(cè)群防員上崗到位，對(duì)群測(cè)群防員組織必要的培訓(xùn),，并確保堅(jiān)守崗位,。降雨期間，每個(gè)群測(cè)群防點(diǎn)要增加巡查次數(shù)和人數(shù),，通過(guò)安裝報(bào)警儀器等手段,，加密監(jiān)測(cè)，對(duì)發(fā)現(xiàn)有明顯變形跡象的,，要及時(shí)報(bào)告,，充分做好應(yīng)對(duì)險(xiǎn)情的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，遇有崩滑跡象出現(xiàn),，要及時(shí)啟動(dòng)搬遷避險(xiǎn)預(yù)案,，堅(jiān)決果斷撤出受威脅的群眾，保護(hù)人民群眾生命,。要在工作中注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)群測(cè)群防的有效做法,，及時(shí)推廣，注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)表現(xiàn)突出的優(yōu)秀群測(cè)群防員的先進(jìn)事跡,，結(jié)合“十有縣”建設(shè)和“五到位”活動(dòng)給予表?yè)P(yáng)和宣傳,。



 六、部建立重點(diǎn)片區(qū)專家指導(dǎo)制度,、定期召開視頻會(huì)或調(diào)度會(huì)掌握實(shí)情,，會(huì)商指導(dǎo)工作



 部已于6月16日派出兩個(gè)工作組分赴四川和青海指導(dǎo)震區(qū)地質(zhì)災(zāi)害核查,、排查及防范工作。



 部將于近日增加一批部級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急專家,，組織派出7個(gè)汛期地質(zhì)災(zāi)害專家組,對(duì)18個(gè)?。▍^(qū)、市）地質(zhì)災(zāi)害防范工作進(jìn)行巡查和指導(dǎo)（分組情況見(jiàn)附件）,。各專家組在分區(qū)巡查、指導(dǎo)地質(zhì)防治工作的基礎(chǔ)上,，總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，有針對(duì)性地提出對(duì)本區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害防治對(duì)策建議,，部將通過(guò)視頻會(huì),、調(diào)度會(huì)等方式定期傳達(dá)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于做好地質(zhì)災(zāi)害防范工作的重要指示精神,，分析當(dāng)前地質(zhì)災(zāi)害防治工作面臨的形勢(shì),，總結(jié)交流各區(qū)片地質(zhì)災(zāi)害防治工作經(jīng)驗(yàn),，部署汛期地質(zhì)災(zāi)害防治下一步工作重點(diǎn),。



 部領(lǐng)導(dǎo)將于6月底趕赴震區(qū)聽取四川,、青海兩省,，都江堰,、綿竹、北川,、玉樹四市（地）區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防范工作匯報(bào),。



 附件：汛期地質(zhì)災(zāi)害防范重點(diǎn)地區(qū)區(qū)片和專家組名單



 國(guó)土資源部辦公廳



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