• 【發(fā)布單位】國土資源部
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2010-06-16
• 【生效日期】2010-06-16
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國土資源部
• 【所屬類別】政策參考

國土資源部辦公廳關(guān)于進一步加強汶川和玉樹震區(qū),、三峽庫區(qū),、交通干線地質(zhì)災(zāi)害防范工作的通知

國土資源部辦公廳關(guān)于進一步加強汶川和玉樹震區(qū)、三峽庫區(qū),、交通干線地質(zhì)災(zāi)害防范工作的通知 







 各省,、自治區(qū)、直轄市國土資源廳(國土環(huán)境資源廳,、國土資源局,、國土資源和房屋管理局、規(guī)劃和國土資源管理局)：



 今年地質(zhì)災(zāi)害防治工作各地高度重視,，啟動早,、部署實，全系統(tǒng)廣大干部職工堅決貫徹落實國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的要求和部做出的統(tǒng)一安排和部署,，汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作有序有效地進行,。進入5月以來，江南,、華南已出現(xiàn)多次大范圍強降 雨過程,，部分地區(qū)降水量突破歷史極限，導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)頻發(fā),。據(jù)國家氣象局預(yù)測,，近期全國大部分地區(qū)仍將有強降雨過程，特別汶川部分震區(qū)和玉樹震區(qū)的降水量和降水天數(shù)較常年偏多,，發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險高,。國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視地質(zhì)災(zāi)害防范工作，多次批示要求最大限度地減少人民群眾生命財產(chǎn)損失,。各?。▍^(qū)、市）國土資源廳（局）要進一步高度重視,，充分認識今年極端天氣致使地質(zhì)災(zāi)害防治工作異常艱巨,，要特別重視交通干線地質(zhì)災(zāi)害防范,，切實抓好本省（區(qū),、市）地質(zhì)災(zāi)害防治工作,。汶川、玉樹地震災(zāi)區(qū)和三峽庫區(qū)所在?。ㄊ校┮M一步采取措施,，防范近期強降雨引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。現(xiàn)就地質(zhì)災(zāi)害防范有關(guān)工作進一步通知如下：



 一,、各地都要高度重視今年地質(zhì)災(zāi)害防范工作的異常艱巨性,，進一步采取措施嚴加防范



 今年極端天氣增多，去冬今春西南出現(xiàn)嚴重干旱,、西北出現(xiàn)冰雪融化,，進入5月以來南方又連續(xù)出現(xiàn)暴雨和局地強降雨，氣象部門預(yù)報西南沿海臺風(fēng)也將增多增強,。受極端天氣影響,，長期干旱地區(qū)再遭遇強降雨，地質(zhì)災(zāi)害明顯多發(fā),，西北地區(qū)年初發(fā)生多起黃土崩塌災(zāi)害,，進入5月以來南方地質(zhì)災(zāi)害呈多發(fā)頻發(fā)群發(fā)趨勢，近日福建南平,、四川康定,、廣西蒼梧等地質(zhì)災(zāi)害均造成較大人員上傷亡。各地要充分認識隨著極端天氣增多,，地質(zhì)災(zāi)害防治重點已從汛期擴展到全年各個時段,，高度重視今年地質(zhì)災(zāi)害防范工作的異常艱巨性，在原有工作基礎(chǔ)上加強隱患點核查和面上的排查工作,，充分發(fā)揮群測群防體系的有效作用,，完善各類應(yīng)急預(yù)案，各地要根據(jù)災(zāi)情險情適時啟動相應(yīng)級別應(yīng)急預(yù)案,，加大宣傳力度,，增強社會影響力,，指導(dǎo)地方政府,，動員社會力量嚴密防范地質(zhì)災(zāi)害，最大限度地減少人民群眾生命財產(chǎn)損失,。地質(zhì)災(zāi)害防范不僅僅局限于汛期,，也不僅僅局限于南方多雨地區(qū)。地質(zhì)災(zāi)害防治要全年始終保持高度警惕,，各地都要常抓不懈,。



 二,、四川、青海省對地震災(zāi)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害再做一次全面核查,、排查



 四川,、青海兩省國土資源廳要組織地勘隊伍和專家對汶川震區(qū)的都江堰、綿竹,、北川,，玉樹震區(qū)的結(jié)古鎮(zhèn)和扎西科等地在前期調(diào)查中確認的地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行一次全面核查，面上進行一次全面排查,，特別要對震區(qū)恢復(fù)重建工程區(qū)和群眾臨時安置區(qū),、人員集中區(qū)等進行重點核查、排查,。核查,、排查的結(jié)果要及時通知地方政府和施工單位，完善應(yīng)急預(yù)案,，根據(jù)情況組織搬遷避讓,、應(yīng)急處置、監(jiān)測預(yù)警等,，并于6月底前,，將工作進行情況報部。



 三,、重慶市,、湖北省對三峽庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害再做一次核查、排查



 據(jù)氣象部門預(yù)報,，今年汛期三峽庫區(qū),、特別中下游地區(qū)將出現(xiàn)集中暴雨天氣，地質(zhì)災(zāi)害防治形勢異常嚴峻,，重慶,、湖北國土資源行政主管部門要充分認識三峽庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的復(fù)雜性，認真貫徹5月21-22日召開的三峽庫區(qū)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作會議精神,，在前期形成的汛前排查,、汛中巡查、汛后復(fù)查制度的基礎(chǔ)上,，近期再安排一次地質(zhì)災(zāi)害隱患點核查和面上的排查工作,。核查、排查的結(jié)果要及時通知庫區(qū)地方政府和有關(guān)單位,，完善應(yīng)急預(yù)案,，根據(jù)情況組織搬遷避讓、應(yīng)急處置,、監(jiān)測預(yù)警等,，并于并于6月底前,，將工作進行情況報部。



 四,、加強部門聯(lián)合,，切實落實交通干線地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任和措施



 各地省級國土資源部門要加強與公路、鐵路等部門的工作配合,，共同做好地質(zhì)災(zāi)害的防范工作,。要嚴格按照近日國土資源部、交通運輸部和鐵道部共同下發(fā)的關(guān)于加強公路和鐵路沿線地質(zhì)災(zāi)害防范工作的通知,，加強隱患排查,、采取防范措施，完善應(yīng)急預(yù)案,、適時啟動預(yù)案,，加強主動防范、防止人為災(zāi)害,，加強會商溝通,、實現(xiàn)部門聯(lián)動，加強工程治理,、徹底消除隱患,。指導(dǎo)、幫助相關(guān)部門做好交通沿線,、水庫周邊的地質(zhì)災(zāi)害隱患排查,，要會同相關(guān)行業(yè)主管部門，將公路,、鐵路,、水利工程等在建項目施工工地的地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任，落實到建設(shè)單位和施工單位,，施工工地的防災(zāi)措施,，要限期上報所在地縣級以上國土資源行政主管部門和其行業(yè)主管部門。要加強監(jiān)督檢查,，對防災(zāi)責(zé)任和防災(zāi)措施不到位的,，要立即限期整改。



 五,、要落實責(zé)任,，充分發(fā)揮群測群防體系的有效作用



 各省級國土資源廳（局）要高度重視，充分發(fā)揮群測群防體系的有效作用,，要在前期工作部署基礎(chǔ)上,，進一步采取措施,，指導(dǎo)基層國土資源行政主管部門即刻通知所有群測群防員上崗到位,，對群測群防員組織必要的培訓(xùn),，并確保堅守崗位。降雨期間,，每個群測群防點要增加巡查次數(shù)和人數(shù),，通過安裝報警儀器等手段，加密監(jiān)測,，對發(fā)現(xiàn)有明顯變形跡象的,，要及時報告，充分做好應(yīng)對險情的各項準(zhǔn)備工作,，遇有崩滑跡象出現(xiàn),，要及時啟動搬遷避險預(yù)案，堅決果斷撤出受威脅的群眾,，保護人民群眾生命,。要在工作中注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)群測群防的有效做法，及時推廣,，注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)表現(xiàn)突出的優(yōu)秀群測群防員的先進事跡,，結(jié)合“十有縣”建設(shè)和“五到位”活動給予表揚和宣傳。



 六,、部建立重點片區(qū)專家指導(dǎo)制度,、定期召開視頻會或調(diào)度會掌握實情，會商指導(dǎo)工作



 部已于6月16日派出兩個工作組分赴四川和青海指導(dǎo)震區(qū)地質(zhì)災(zāi)害核查,、排查及防范工作,。



 部將于近日增加一批部級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急專家，組織派出7個汛期地質(zhì)災(zāi)害專家組,對18個?。▍^(qū),、市）地質(zhì)災(zāi)害防范工作進行巡查和指導(dǎo)（分組情況見附件）。各專家組在分區(qū)巡查,、指導(dǎo)地質(zhì)防治工作的基礎(chǔ)上,，總結(jié)經(jīng)驗，有針對性地提出對本區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害防治對策建議,，部將通過視頻會,、調(diào)度會等方式定期傳達國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于做好地質(zhì)災(zāi)害防范工作的重要指示精神，分析當(dāng)前地質(zhì)災(zāi)害防治工作面臨的形勢,，總結(jié)交流各區(qū)片地質(zhì)災(zāi)害防治工作經(jīng)驗,，部署汛期地質(zhì)災(zāi)害防治下一步工作重點。



 部領(lǐng)導(dǎo)將于6月底趕赴震區(qū)聽取四川,、青海兩省,，都江堰、綿竹,、北川,、玉樹四市（地）區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防范工作匯報,。



 附件：汛期地質(zhì)災(zāi)害防范重點地區(qū)區(qū)片和專家組名單



 國土資源部辦公廳



 二