• 【發(fā)布單位】最高人民法院
• 【發(fā)布文號(hào)】法發(fā)〔2010〕54號(hào)
• 【發(fā)布日期】2010-12-06
• 【生效日期】2010-12-06
• 【失效日期】--
• 【文件來源】最高人民法院
• 【所屬類別】政策參考

法官行為規(guī)范

法官行為規(guī)范

(法發(fā)〔2010〕54號(hào))





各省,、自治區(qū),、直轄市高級(jí)人民法院，解放軍軍事法院,，新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院：



 現(xiàn)將《法官行為規(guī)范》印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。最高人民法院2005年11月4日發(fā)布的《法官行為規(guī)范（試行）》同時(shí)廢止,。



最高人民法院

二○一○年十二月六日





法官行為規(guī)范

（最高人民法院2005年11月4日發(fā)布試行,，2010年12月6日修訂后發(fā)布正式施行）



 為大力弘揚(yáng)“公正、廉潔,、為民”的司法核心價(jià)值觀,，規(guī)范法官基本行為，樹立良好的司法職業(yè)形象,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)法官法》和《
中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》等法律,，制定本規(guī)范。



 一,、一般規(guī)定




第一條 忠誠(chéng)堅(jiān)定,。堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上,、憲法法律至上,，在思想上和行動(dòng)上與黨中央保持一致，不得有違背黨和國(guó)家基本政策以及社會(huì)主義司法制度的言行,。




第二條 公正司法,。堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,，平等對(duì)待各方當(dāng)事人,，確保實(shí)體公正、程序公正和形象公正，努力實(shí)現(xiàn)辦案法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一,，不得濫用職權(quán),、枉法裁判。




第三條 高效辦案,。樹立效率意識(shí),，科學(xué)合理安排工作，在法定期限內(nèi)及時(shí)履行職責(zé),，努力提高辦案效率,，不得無故拖延、貽誤工作,、浪費(fèi)司法資源,。




第四條 清正廉潔。遵守各項(xiàng)廉政規(guī)定,，不得利用法官職務(wù)和身份謀取不正當(dāng)利益,，不得為當(dāng)事人介紹代理人、辯護(hù)人以及中介機(jī)構(gòu),，不得為律師,、其他人員介紹案源或者給予其他不當(dāng)協(xié)助。




第五條 一心為民,。落實(shí)司法為民的各項(xiàng)規(guī)定和要求,，做到聽民聲,、察民情,、知民意，堅(jiān)持能動(dòng)司法,，樹立服務(wù)意識(shí),，做好訴訟指導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)提示,、法律釋明等便民服務(wù),，避免“冷硬橫推”等不良作風(fēng)。




第六條 嚴(yán)守紀(jì)律,。遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,，不得泄露在審判工作中獲取的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密,、個(gè)人隱私等,，不得過問、干預(yù)和影響他人正在審理的案件,，不得隨意發(fā)表有損生效裁判嚴(yán)肅性和權(quán)威性的言論,。




第七條 敬業(yè)奉獻(xiàn)。熱愛人民司法事業(yè),，增強(qiáng)職業(yè)使命感和榮譽(yù)感,，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),，提高司法能力，恪盡職守,，任勞任怨,，無私奉獻(xiàn)，不得麻痹懈怠,、玩忽職守,。




第八條 加強(qiáng)修養(yǎng)。堅(jiān)持學(xué)習(xí),，不斷提高自身素質(zhì),；遵守司法禮儀，執(zhí)行著裝規(guī)定,，言語文明,，舉止得體，不得濃妝艷抹,，不得佩帶與法官身份不相稱的飾物,，不得參加有損司法職業(yè)形象的活動(dòng)。



 二,、立案




第九條 基本要求



 （一） 保障當(dāng)事人依法行使訴權(quán),，特別關(guān)注婦女、兒童,、老年人,、殘疾人等群體的訴訟需求；



 （二） 便利人民群眾訴訟,，減少當(dāng)事人訴累,；



 （三） 確保立案質(zhì)量，提高立案效率,。




第十條 當(dāng)事人來法院起訴



 （一） 加強(qiáng)訴訟引導(dǎo),，提供訴訟指導(dǎo)材料；



 （二） 符合起訴條件的,，在法定時(shí)間內(nèi)及時(shí)立案,；



 （三） 不符合起訴條件的，不予受理并告知理由,，當(dāng)事人堅(jiān)持起訴的,，裁定不予受理；



 （四） 已經(jīng)立案的,，不得強(qiáng)迫當(dāng)事人撤訴,；



 （五） 當(dāng)事人自愿放棄起訴的，除法律另有規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許,。




第十一條 當(dāng)事人口頭起訴



 （一）告知應(yīng)當(dāng)遞交書面訴狀,；



 （二）當(dāng)事人不能書寫訴狀且委托他人代寫有困難的，要求其明確訴訟請(qǐng)求,、如實(shí)提供案件情況和聯(lián)絡(luò)方式,，記入筆錄并向其宣讀，確認(rèn)無誤后交其簽名或者捺印,。




第十二條 當(dāng)事人要求上門立案或者遠(yuǎn)程立案



 （一） 當(dāng)事人因肢體殘疾行動(dòng)不便或者身患重病臥床不起等原因,，確實(shí)無法到法院起訴且沒有能力委托代理人的，可以根據(jù)實(shí)際情況上門接收起訴材料,；



 （二） 當(dāng)事人所在地離受案法院距離遠(yuǎn)且案件事實(shí)清楚,、法律關(guān)系明確、爭(zhēng)議不大的,，可以通過網(wǎng)絡(luò)或者郵寄的方式接收起訴材料,；



 （三） 對(duì)不符合上述條件的當(dāng)事人，應(yīng)當(dāng)告知其到法院起訴,。




第十三條 當(dāng)事人到人民法庭起訴



 人民法庭有權(quán)受理的,，應(yīng)當(dāng)接受起訴材料，不得要求當(dāng)事人到所在基層人民法院立案庭起訴,。




第十四條 案件不屬于法院主管或者本院管轄



 （一） 告知當(dāng)事人不屬于法院主管或者本院沒有管轄權(quán)的理由,；



 （二） 根據(jù)案件實(shí)際情況，指明主管機(jī)關(guān)或者有管轄權(quán)的法院,；



 （三） 當(dāng)事人堅(jiān)持起訴的,，裁定不予受理，不得違反管轄規(guī)定受理案件,。




第十五條 依法應(yīng)當(dāng)公訴的案件提起自訴



 （一） 應(yīng)當(dāng)在接受后移送主管機(jī)關(guān)處理,，并且通知當(dāng)事人,；



 （二） 情況緊急的,，應(yīng)當(dāng)先采取緊急措施，然后移送主管機(jī)關(guān)并告知當(dāng)事人,。




第十六條 訴狀內(nèi)容和形式不符合規(guī)定



 （一） 告知按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行更正,，做到一次講清要求；



 （二） 不得因法定起訴要件以外的瑕疵拒絕立案,。




第十七條 起訴材料中證據(jù)不足



 原則上不能以支持訴訟請(qǐng)求的證據(jù)不充分為由拒絕立案,。




第十八條 遇到疑難復(fù)雜情況，不能當(dāng)場(chǎng)決定是否立案



 （一） 收下材料并出具收據(jù),，告知等待審查結(jié)果,；



 （二） 及時(shí)審查并在法定期限內(nèi)將結(jié)果通知當(dāng)事人。




第十九條 發(fā)現(xiàn)涉及群體的、矛盾易激化的糾紛



 及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并和有關(guān)部門聯(lián)系,，積極做好疏導(dǎo)工作,，防止矛盾激化。




第二十條 當(dāng)事人在立案后詢問證據(jù)是否有效,、能否勝訴等實(shí)體問題



 （一） 不得向其提供傾向性意見,；



 （二） 告知此類問題只有經(jīng)過審理才能確定，要相信法院會(huì)公正裁判,。




第二十一條 當(dāng)事人在立案后詢問案件處理流程或時(shí)間



 告知案件處理流程和法定期限,，不得以與立案工作無關(guān)為由拒絕回答。




第二十二條 當(dāng)事人預(yù)交訴訟費(fèi)



 （一） 嚴(yán)格按規(guī)定確定數(shù)額,，不得額外收取或者隨意降低,；



 （二） 需要到指定銀行交費(fèi)的，及時(shí)告知賬號(hào)及地點(diǎn),；



 （三） 確需人民法庭自行收取的,，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定出具收據(jù)。




第二十三條 當(dāng)事人未及時(shí)交納訴訟費(fèi)



 （一） 符合司法救助條件的,，告知可以申請(qǐng)緩交或者減免訴訟費(fèi),；



 （二） 不符合司法救助條件的，可以書面形式通知其在規(guī)定期限內(nèi)交費(fèi),，并告知無正當(dāng)理由逾期不交訴訟費(fèi)的,，將按撤訴處理。




第二十四條 當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)V前財(cái)產(chǎn)保全,、證據(jù)保全等措施



 （一） 嚴(yán)格審查申請(qǐng)的條件和理由,，及時(shí)依法作出裁定；



 （二） 裁定采取保全等措施的,，及時(shí)依法執(zhí)行,；不符合申請(qǐng)條件的，耐心解釋原因,；



 （三） 不得濫用訴前財(cái)產(chǎn)保全,、證據(jù)保全等措施。




第二十五條 當(dāng)事人自行委托或者申請(qǐng)法院委托司法鑒定



 （一） 當(dāng)事人協(xié)商一致自行委托的,，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查鑒定情況,，對(duì)程序合法、結(jié)論公正的鑒定意見應(yīng)當(dāng)采信,；對(duì)不符合要求的鑒定意見可以要求重新鑒定，并說明理由,；



 （二） 當(dāng)事人申請(qǐng)法院委托的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)做出是否準(zhǔn)許的決定,，并答復(fù)當(dāng)事人；準(zhǔn)許進(jìn)行司法鑒定的,，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定委托鑒定機(jī)構(gòu)及時(shí)進(jìn)行鑒定,。



 三、庭審




第二十六條 基本要求



 （一） 規(guī)范庭審言行,，樹立良好形象,；



 （二） 增強(qiáng)庭審駕馭能力，確保審判質(zhì)量,；



 （三） 嚴(yán)格遵循庭審程序，平等保護(hù)當(dāng)事人訴訟權(quán)利,；



 （四） 維護(hù)庭審秩序，保障審判活動(dòng)順利進(jìn)行,。




第二十七條 開庭前的準(zhǔn)備



 （一） 在法定期限內(nèi)及時(shí)通知訴訟各方開庭時(shí)間和地點(diǎn),；



 （二） 公開審理的,，應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)及時(shí)公告,；



 （三） 當(dāng)事人申請(qǐng)不公開審理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查,，符合法定條件的,，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許；不符合法定條件的,，應(yīng)當(dāng)公開審理并解釋理由,；



 （四） 需要進(jìn)行庭前證據(jù)交換的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提醒,，并主動(dòng)告知舉證時(shí)限,；



 （五） 當(dāng)事人申請(qǐng)法院調(diào)取證據(jù)的,，如確屬當(dāng)事人無法收集的證據(jù),，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查收集，不得拖延,；證據(jù)調(diào)取不到的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)告知原因,；如屬于當(dāng)事人可以自行收集的證據(jù),，應(yīng)當(dāng)告知其自行收集,；



 （六） 自覺遵守關(guān)于回避的法律規(guī)定和相關(guān)制度，對(duì)當(dāng)事人提出的申請(qǐng)回避請(qǐng)求不予同意的,，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人說明理由,；



 （七） 審理當(dāng)事人情緒激烈、矛盾容易激化的案件,，應(yīng)當(dāng)在庭前做好工作預(yù)案,，防止發(fā)生惡性事件。




第二十八條 原定開庭時(shí)間需要更改



 （一） 不得無故更改開庭時(shí)間,；



 （二） 因特殊情況確需延期的,，應(yīng)當(dāng)立即通知當(dāng)事人及其他訴訟參加人；



 （三） 無法通知的,，應(yīng)當(dāng)安排人員在原定庭審時(shí)間和地點(diǎn)向當(dāng)事人及其他訴訟參加人解釋,。




第二十九條 出庭時(shí)注意事項(xiàng)



 （一） 準(zhǔn)時(shí)出庭，不遲到,，不早退,，不缺席；



 （二） 在進(jìn)入法庭前必須更換好法官服或者法袍,，并保持整潔和莊重,，嚴(yán)禁著便裝出庭；合議庭成員出庭的著裝應(yīng)當(dāng)保持統(tǒng)一,；



 （三） 設(shè)立法官通道的,，應(yīng)當(dāng)走法官通道；



 （四） 一般在當(dāng)事人,、代理人,、辯護(hù)人、公訴人等入庭后進(jìn)入法庭,，但前述人員遲到,、拒不到庭的除外；



 （五）不得與訴訟各方隨意打招呼,，不得與一方有特別親密的言行,；



 （六）嚴(yán)禁酒后出庭。




第三十條 庭審中的言行



 （一） 坐姿端正,，杜絕各種不雅動(dòng)作,；



 （二） 集中精力，專注庭審,，不做與庭審活動(dòng)無關(guān)的事,；



 （三） 不得在審判席上吸煙、閑聊或者打瞌睡,，不得接打電話,，不得隨意離開審判席,；



 （四） 平等對(duì)待與庭審活動(dòng)有關(guān)的人員，不與訴訟中的任何一方有親近的表示,；



 （五） 禮貌示意當(dāng)事人及其他訴訟參加人發(fā)言,；



 （六） 不得用帶有傾向性的語言進(jìn)行提問，不得與當(dāng)事人及其他訴訟參加人爭(zhēng)吵,；



 （七） 嚴(yán)格按照規(guī)定使用法槌,，敲擊法槌的輕重應(yīng)當(dāng)以旁聽區(qū)能夠聽見為宜。




第三十一條 對(duì)訴訟各方陳述,、辯論時(shí)間的分配與控制



 （一） 根據(jù)案情和審理需要,，公平、合理地分配訴訟各方在庭審中的陳述及辯論時(shí)間,；



 （二） 不得隨意打斷當(dāng)事人,、代理人、辯護(hù)人等的陳述,；



 （三） 當(dāng)事人,、代理人、辯護(hù)人發(fā)表意見重復(fù)或與案件無關(guān)的,，要適當(dāng)提醒制止,，不得以生硬言辭進(jìn)行指責(zé)。




第三十二條 當(dāng)事人使用方言或者少數(shù)民族語言



 （一） 訴訟一方只能講方言的,，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許,；他方表示不通曉的，可以由懂方言的人用普通話進(jìn)行復(fù)述,，復(fù)述應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確無誤,；



 （二） 使用少數(shù)民族語言陳述，他方表示不通曉的,，應(yīng)當(dāng)為其配備翻譯,。




第三十三條 當(dāng)事人情緒激動(dòng)，在法庭上喊冤或者鳴不平



 （一） 重申當(dāng)事人必須遵守法庭紀(jì)律,，法庭將會(huì)依法給其陳述時(shí)間,；



 （二） 當(dāng)事人不聽勸阻的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止,；



 （三） 制止無效的,，依照有關(guān)規(guī)定作出適當(dāng)處置。




第三十四條 訴訟各方發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)或者進(jìn)行人身攻擊



 （一） 及時(shí)制止,，并對(duì)各方進(jìn)行批評(píng)教育,，不得偏袒一方；



 （二） 告誡各方必須圍繞案件依序陳述,；



 （三） 對(duì)不聽勸阻的,，依照有關(guān)規(guī)定作出適當(dāng)處置,。




第三十五條 當(dāng)事人在庭審筆錄上簽字



 （一） 應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人庭審筆錄的法律效力,，將庭審筆錄交其閱讀,；無閱讀能力的，應(yīng)當(dāng)向其宣讀,，確認(rèn)無誤后再簽字,、捺印,；



 （二） 當(dāng)事人指出記錄有遺漏或者差錯(cuò)的,，經(jīng)核實(shí)后要當(dāng)場(chǎng)補(bǔ)正并要求當(dāng)事人在補(bǔ)正處簽字、捺??；無遺漏或者差錯(cuò)不應(yīng)當(dāng)補(bǔ)正的，應(yīng)當(dāng)將其申請(qǐng)記錄在案,；



 （三） 未經(jīng)當(dāng)事人閱讀核對(duì),，不得要求其簽字、捺??；



 （四） 當(dāng)事人放棄閱讀核對(duì)的，應(yīng)當(dāng)要求其簽字,、捺?。划?dāng)事人不閱讀又不簽字,、捺印的,，應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案。




第三十六條 宣判時(shí)注意事項(xiàng)



 （一） 宣告判決,，一律公開進(jìn)行,；



 （二） 宣判時(shí)，合議庭成員或者獨(dú)任法官應(yīng)當(dāng)起立,，宣讀裁判文書聲音要洪亮,、清晰、準(zhǔn)確無誤,；



 （三） 當(dāng)庭宣判的,，應(yīng)當(dāng)宣告裁判事項(xiàng)，簡(jiǎn)要說明裁判理由并告知裁判文書送達(dá)的法定期限,；



 （四） 定期宣判的,，應(yīng)當(dāng)在宣判后立即送達(dá)裁判文書；



 （五） 宣判后,，對(duì)訴訟各方不能贊賞或者指責(zé),，對(duì)訴訟各方提出的質(zhì)疑,，應(yīng)當(dāng)耐心做好解釋工作。




第三十七條 案件不能在審限內(nèi)結(jié)案



 （一） 需要延長(zhǎng)審限的,，按照規(guī)定履行審批手續(xù),；



 （二） 應(yīng)當(dāng)在審限屆滿或者轉(zhuǎn)換程序前的合理時(shí)間內(nèi)，及時(shí)將不能審結(jié)的原因告知當(dāng)事人及其他訴訟參加人,。




第三十八條 人民檢察院提起抗訴



 (一) 依法立案并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審理,；



 (二) 應(yīng)當(dāng)為檢察人員和辯護(hù)人、訴訟代理人查閱案卷,、復(fù)印卷宗材料等提供必要的條件和方便,。



 四、訴訟調(diào)解




第三十九條 基本要求



 （一） 樹立調(diào)解理念,，增強(qiáng)調(diào)解意識(shí),，堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”,，充分發(fā)揮調(diào)解在解決糾紛中的作用,；



 （二） 切實(shí)遵循合法、自愿原則,，防止不當(dāng)調(diào)解,、片面追求調(diào)解率；



 （三） 講究方式方法,，提高調(diào)解能力,，努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。




第四十條 在調(diào)解過程中與當(dāng)事人接觸



 （一） 應(yīng)當(dāng)征詢各方當(dāng)事人的調(diào)解意愿,；



 （二） 根據(jù)案件的具體情況,，可以分別與各方當(dāng)事人做調(diào)解工作；



 （三） 在與一方當(dāng)事人接觸時(shí),，應(yīng)當(dāng)保持公平,，避免他方當(dāng)事人對(duì)法官的中立性產(chǎn)生合理懷疑。




第四十一條 只有當(dāng)事人的代理人參加調(diào)解



 （一）認(rèn)真審查代理人是否有特別授權(quán),，有特別授權(quán)的,，可以由其直接參加調(diào)解；



 （二）未經(jīng)特別授權(quán)的,，可以參與調(diào)解,，達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人簽字或者蓋章,，也可以由當(dāng)事人補(bǔ)辦特別授權(quán)追認(rèn)手續(xù),，必要時(shí)，可以要求當(dāng)事人親自參加調(diào)解。




第四十二條 一方當(dāng)事人表示不愿意調(diào)解



 （一） 有調(diào)解可能的,，應(yīng)當(dāng)采用多種方式,，積極引導(dǎo)調(diào)解；



 （二） 當(dāng)事人堅(jiān)持不愿調(diào)解的,，不得強(qiáng)迫調(diào)解,。




第四十三條 調(diào)解協(xié)議損害他人利益



 （一） 告知參與調(diào)解的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對(duì)涉及到他人權(quán)利、義務(wù)的約定進(jìn)行修正,；



 （二） 發(fā)現(xiàn)調(diào)解協(xié)議有損他人利益的,，不得確認(rèn)該調(diào)解協(xié)議內(nèi)容的效力,。




第四十四條 調(diào)解過程中當(dāng)事人要求對(duì)責(zé)任問題表態(tài)



 應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件事實(shí),、法律規(guī)定以及調(diào)解的實(shí)際需要進(jìn)行表態(tài)，注意方式方法,，努力促成當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議,。




第四十五條 當(dāng)事人對(duì)調(diào)解方案有分歧



 （一） 繼續(xù)做好協(xié)調(diào)工作，盡量縮小當(dāng)事人之間的分歧,，以便當(dāng)事人重新選擇,，爭(zhēng)取調(diào)解結(jié)案；



 （二） 分歧較大且確實(shí)難以調(diào)解的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法裁判,。



 五、文書制作




第四十六條 基本要求



 （一） 嚴(yán)格遵守格式和規(guī)范,，提高裁判文書制作能力,，確保裁判文書質(zhì)量，維護(hù)裁判文書的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,；



 （二） 普通程序案件的裁判文書應(yīng)當(dāng)內(nèi)容全面,、說理透徹、邏輯嚴(yán)密,、用語規(guī)范,、文字精煉；



 （三） 簡(jiǎn)易程序案件的裁判文書應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)練,、準(zhǔn)確,、規(guī)范；



 （四） 組成合議庭審理的案件的裁判文書要反映多數(shù)人的意見,。




第四十七條 裁判文書質(zhì)量責(zé)任的承擔(dān)



 （一） 案件承辦法官或者獨(dú)任法官對(duì)裁判文書質(zhì)量負(fù)主要責(zé)任,，其他合議庭成員對(duì)裁判文書負(fù)有次要責(zé)任；



 （二） 對(duì)裁判文書負(fù)責(zé)審核,、簽發(fā)的法官,，應(yīng)當(dāng)做到嚴(yán)格審查、認(rèn)真把關(guān)。




第四十八條 對(duì)審判程序及審判全過程的敘述



 （一） 準(zhǔn)確敘述當(dāng)事人的名稱,、案由,、立案時(shí)間、開庭審理時(shí)間,、訴訟參加人到庭等情況,；



 （二） 簡(jiǎn)易程序轉(zhuǎn)為普通程序的，應(yīng)當(dāng)寫明轉(zhuǎn)換程序的時(shí)間和理由,；



 （三） 追加,、變更當(dāng)事人的，應(yīng)當(dāng)寫明追加,、變更的時(shí)間,、理由等情況；



 （四） 應(yīng)當(dāng)如實(shí)敘述審理管轄異議,、委托司法鑒定,、評(píng)估、審計(jì),、延期審理等環(huán)節(jié)的流程等一些重要事項(xiàng),。




第四十九條 對(duì)訴訟各方訴狀、答辯狀的歸納



 （一） 簡(jiǎn)要,、準(zhǔn)確歸納訴訟各方的訴,、辯主張；



 （二） 應(yīng)當(dāng)公平,、合理分配篇幅,。




第五十條 對(duì)當(dāng)事人質(zhì)證過程和爭(zhēng)議焦點(diǎn)的敘述



 （一） 簡(jiǎn)述開庭前證據(jù)交換和庭審質(zhì)證階段各方當(dāng)事人質(zhì)證過程；



 （二） 準(zhǔn)確概括各方當(dāng)事人爭(zhēng)議的焦點(diǎn),；



 （三） 案件事實(shí),、法律關(guān)系較復(fù)雜的，應(yīng)當(dāng)在準(zhǔn)確歸納爭(zhēng)議焦點(diǎn)的基礎(chǔ)上分段,、分節(jié)敘述,。




第五十一條 普通程序案件的裁判文書對(duì)事實(shí)認(rèn)定部分的敘述



 （一） 表述客觀，邏輯嚴(yán)密,，用詞準(zhǔn)確,，避免使用明顯的褒貶詞匯；



 （二） 準(zhǔn)確分析說明各方當(dāng)事人提交證據(jù)采信與否的理由以及被采信的證據(jù)能夠證明的事實(shí),；



 （三） 對(duì)證明責(zé)任,、證據(jù)的證明力以及證明標(biāo)準(zhǔn)等問題應(yīng)當(dāng)進(jìn)行合理解釋。




第五十二條 對(duì)普通程序案件定性及審理結(jié)果的分析論證



 （一） 應(yīng)當(dāng)進(jìn)行準(zhǔn)確,、客觀,、簡(jiǎn)練的說理，對(duì)答辯意見、辯護(hù)意見,、代理意見等是否采納要闡述理由,；



 （二） 審理刑事案件，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律,、司法解釋的有關(guān)規(guī)定并結(jié)合案件具體事實(shí)做出有罪或者無罪的判決,，確定有罪的，對(duì)法定,、酌定的從重,、從輕、減輕,、免除處罰情節(jié)等進(jìn)行分析認(rèn)定,；



 （三） 審理民事案件，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律,、法規(guī),、司法解釋的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合個(gè)案具體情況,，理清案件法律關(guān)系，對(duì)當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,、責(zé)任承擔(dān)及責(zé)任大小等進(jìn)行詳細(xì)的歸納評(píng)判,；



 （四） 審理行政案件，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律,、法規(guī),、司法解釋的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合案件事實(shí),，就行政機(jī)關(guān)及其工作人員所作的具體行政行為是否合法,，原告的合法權(quán)益是否被侵害，與被訴具體行政行為之間是否存在因果關(guān)系等進(jìn)行分析論證,。




第五十三條 法律條文的引用



 （一） 在裁判理由部分應(yīng)當(dāng)引用法律條款原文,，必須引用到法律的條、款,、項(xiàng),；



 （二） 說理中涉及多個(gè)爭(zhēng)議問題的，應(yīng)當(dāng)一論一引,；



 （三） 在判決主文理由部分最終援引法律依據(jù)時(shí),，只引用法律條款序號(hào)。




第五十四條 裁判文書宣告或者送達(dá)后發(fā)現(xiàn)文字差錯(cuò)



 （一） 對(duì)一般文字差錯(cuò)或者病句,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)事人說明情況并收回裁判文書,，以校對(duì)章補(bǔ)正或者重新制作裁判文書；



 （二） 對(duì)重要文字差錯(cuò)或者病句，能立即收回的,，當(dāng)場(chǎng)及時(shí)收回并重新制作,；無法立即收回的，應(yīng)當(dāng)制作裁定予以補(bǔ)正,。



 六,、執(zhí)行




第五十五條 基本要求



 (一) 依法及時(shí)有效執(zhí)行，確保生效法律文書的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,；



 (二) 堅(jiān)持文明執(zhí)行，嚴(yán)格依法采取執(zhí)行措施,，堅(jiān)決避免不作為和亂作為,；



 (三) 講求方式方法，注重執(zhí)行的法律效果和社會(huì)效果,。




第五十六條 被執(zhí)行人以特別授權(quán)為由要求執(zhí)行人員找其代理人協(xié)商執(zhí)行事宜



 （一） 應(yīng)當(dāng)從有利于執(zhí)行考慮,，決定是否與被執(zhí)行人的代理人聯(lián)系；



 （二） 確有必要與被執(zhí)行人本人聯(lián)系的,，應(yīng)當(dāng)告知被執(zhí)行人有義務(wù)配合法院執(zhí)行工作,，不得推托。




第五十七條 申請(qǐng)執(zhí)行人來電或者來訪查詢案件執(zhí)行情況



 （一） 認(rèn)真做好記錄,，及時(shí)說明執(zhí)行進(jìn)展情況,；



 （二） 申請(qǐng)執(zhí)行人要求查閱有關(guān)案卷材料的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許,，但法律規(guī)定應(yīng)予保密的除外,。




第五十八條 有關(guān)當(dāng)事人要求退還材料原件



 應(yīng)當(dāng)在核對(duì)當(dāng)事人提交的副本后將原件退還，并由該當(dāng)事人簽字或者蓋章后歸檔備查,。




第五十九條 被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的查找



 (一) 申請(qǐng)執(zhí)行人向法院提供被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)線索的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查，依法采取相應(yīng)的執(zhí)行措施,，并將有關(guān)情況告知申請(qǐng)執(zhí)行人,；



 (二) 應(yīng)當(dāng)積極依職權(quán)查找被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)，并及時(shí)依法采取相應(yīng)執(zhí)行措施,。




第六十條 執(zhí)行當(dāng)事人請(qǐng)求和解



 （一） 及時(shí)將和解請(qǐng)求向?qū)Ψ疆?dāng)事人轉(zhuǎn)達(dá),，并以適當(dāng)方式客觀說明執(zhí)行的難度和風(fēng)險(xiǎn)，促成執(zhí)行當(dāng)事人達(dá)成和解,；



 （二） 當(dāng)事人拒絕和解的,，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)依法執(zhí)行；



 （三） 申請(qǐng)執(zhí)行人和被執(zhí)行人達(dá)成和解的,，應(yīng)當(dāng)制作書面和解協(xié)議并歸檔,，或者將口頭達(dá)成的和解協(xié)議內(nèi)容記入筆錄,，并由雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章。




第六十一條 執(zhí)行中的暫緩,、中止,、終結(jié)



 （一） 嚴(yán)格依照法定條件和程序采取暫緩、中止,、終結(jié)執(zhí)行措施,；



 （二） 告知申請(qǐng)執(zhí)行人暫緩、中止,、終結(jié)執(zhí)行所依據(jù)的事實(shí)和相關(guān)法律規(guī)定,，并耐心做好解釋工作；



 （三） 告知申請(qǐng)執(zhí)行人暫緩,、中止執(zhí)行后恢復(fù)執(zhí)行的條件和程序,；



 （四） 暫緩、中止,、終結(jié)執(zhí)行確有錯(cuò)誤的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法糾正。




第六十二條 被執(zhí)行人對(duì)受委托法院執(zhí)行管轄提出異議



 （一） 審查案件是否符合委托執(zhí)行條件,，不符合條件的,，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，采取適當(dāng)方式糾正,；



 （二） 符合委托執(zhí)行條件的,，告知被執(zhí)行人受委托法院受理執(zhí)行的依據(jù)并依法執(zhí)行。




第六十三條 案外人對(duì)執(zhí)行提出異議



 （一） 要求案外人提供有關(guān)異議的證據(jù)材料,，并及時(shí)進(jìn)行審查；



 （二） 根據(jù)具體情況,，可以對(duì)執(zhí)行財(cái)產(chǎn)采取限制性措施,，暫不處分；



 （三） 異議成立的,，采取適當(dāng)方式糾正,；異議不成立的，依法予以駁回,。




第六十四條 對(duì)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)采取查封,、扣押、凍結(jié),、拍賣,、變賣等措施



 （一） 嚴(yán)格依照規(guī)定辦理手續(xù)，不得超標(biāo)的,、超金額查封,、扣押,、凍結(jié)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)；



 （二） 對(duì)采取措施的財(cái)產(chǎn)要認(rèn)真制作清單,，記錄好種類,、數(shù)量，并由當(dāng)事人簽字或者蓋章予以確認(rèn),；



 （三） 嚴(yán)格按照拍賣,、變賣的有關(guān)規(guī)定，依法委托評(píng)估,、拍賣機(jī)構(gòu),，不得損害當(dāng)事人合法利益。




第六十五條 執(zhí)行款的收取



 （一） 執(zhí)行款應(yīng)當(dāng)直接劃入執(zhí)行款專用賬戶,；



 （二） 被執(zhí)行人即時(shí)交付現(xiàn)金或者票據(jù)的,，應(yīng)當(dāng)會(huì)同被執(zhí)行人將現(xiàn)金或者票據(jù)交法院財(cái)務(wù)部門，并及時(shí)向被執(zhí)行人出具收據(jù),；



 （三） 異地執(zhí)行,、搜查扣押、小額標(biāo)的執(zhí)行或者因情況緊急確需執(zhí)行人員直接代收現(xiàn)金或者票據(jù)的,，應(yīng)當(dāng)即時(shí)向交款人出具收據(jù),，并及時(shí)移交法院財(cái)務(wù)部門；



 （四） 嚴(yán)禁違規(guī)向申請(qǐng)執(zhí)行人和被執(zhí)行人收取費(fèi)用,。




第六十六條 執(zhí)行款的劃付



 （一） 應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)辦理執(zhí)行費(fèi)用和執(zhí)行款的結(jié)算手續(xù),，并及時(shí)通知申請(qǐng)執(zhí)行人辦理取款手續(xù)；



 （二） 需要延期劃付的,，應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前書面說明原因,，并報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)；



 （三） 申請(qǐng)執(zhí)行人委托或者指定他人代為收款的,，應(yīng)當(dāng)審查其委托手續(xù)是否齊全,、有效，并要求收款人出具合法有效的收款憑證,。




第六十七條 被執(zhí)行人以生效法律文書在實(shí)體或者程序上存在錯(cuò)誤而不履行



 （一） 生效法律文書確有錯(cuò)誤的,，告知當(dāng)事人可以依法按照審判監(jiān)督程序申請(qǐng)?jiān)賹徎蛘呱暾?qǐng)有關(guān)法院補(bǔ)正，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,；



 （二） 生效法律文書沒有錯(cuò)誤的,，要及時(shí)做好解釋工作并繼續(xù)執(zhí)行。




第六十八條 有關(guān)部門和人員不協(xié)助執(zhí)行



 （一） 應(yīng)當(dāng)告知其相關(guān)法律規(guī)定,，做好說服教育工作,；



 （二） 仍拒不協(xié)助的，依法采取有關(guān)強(qiáng)制措施,。



 七,、涉訴信訪處理




第六十九條 基本要求



 （一） 高度重視并認(rèn)真做好涉訴信訪工作,，切實(shí)保護(hù)信訪人合法權(quán)益；



 （二） 及時(shí)處理信訪事項(xiàng),，努力做到來訪有接待,、來信有著落、申訴有回復(fù),；



 （三） 依法文明接待,，維護(hù)人民法院良好形象。




第七十條 對(duì)來信的處理



 （一） 及時(shí)審閱并按規(guī)定登記,，不得私自扣押或者拖延不辦,；



 （二） 需要回復(fù)和退回有關(guān)材料的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)回復(fù),、退回,；



 （三） 需要向有關(guān)部門和下級(jí)法院轉(zhuǎn)辦的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)辦,。




第七十一條 對(duì)來訪的接待



 （一） 及時(shí)接待,，耐心聽取來訪人的意見并做好記錄；



 （二） 能當(dāng)場(chǎng)解答的,，應(yīng)當(dāng)立即給予答復(fù),，不能當(dāng)場(chǎng)解答的，收取材料并告知按約定期限等待處理結(jié)果,。




第七十二條 來訪人系老弱病殘?jiān)姓?


 （一） 優(yōu)先接待,；



 （二） 來訪人申請(qǐng)救助的，可以根據(jù)情況幫助聯(lián)系社會(huì)救助站,；



 （三） 在接待時(shí)來訪人出現(xiàn)意外情況的,，應(yīng)當(dāng)立即采取適當(dāng)救護(hù)措施。




第七十三條 集體來訪



 （一） 向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,，及時(shí)安排接待并聯(lián)系有關(guān)部門共同處理,；



 （二） 視情況告知選派1至5名代表說明來訪目的和理由；



 （三） 穩(wěn)定來訪人情緒,，并做好勸導(dǎo)工作。




第七十四條 信訪事項(xiàng)不屬于法院職權(quán)范圍



 告知法院無權(quán)處理并解釋原因,，根據(jù)信訪事項(xiàng)內(nèi)容指明有權(quán)處理機(jī)關(guān),。




第七十五條 信訪事項(xiàng)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私



 （一） 妥善保管涉及秘密和個(gè)人隱私的材料,；



 （二） 自覺遵守有關(guān)規(guī)定,，不披露、不使用在信訪工作中獲得的國(guó)家秘密,、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私,。




第七十六條 信訪人反映轄區(qū)法院裁判不公,、執(zhí)行不力、審判作風(fēng)等問題



 （一） 認(rèn)真記錄信訪人所反映的情況,；



 （二） 對(duì)法院裁判不服的,，告知其可以依法上訴、申訴或者申請(qǐng)?jiān)賹彛?


 （三） 反映其他問題的,，及時(shí)將材料轉(zhuǎn)交法院有關(guān)部門處理,。




第七十七條 信訪人反復(fù)來信來訪催促辦理結(jié)果



 （一） 告知規(guī)定的辦理期限，勸其耐心等待處理結(jié)果,；



 （二） 情況緊急的,，及時(shí)告知承辦人或者承辦部門；



 （三） 超過辦理期限的,，應(yīng)當(dāng)告知超期的理由,。




第七十八條 信訪人對(duì)處理結(jié)果不滿，要求重新處理



 （一） 處理確實(shí)不當(dāng)?shù)?，及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo),，按規(guī)定進(jìn)行糾正；



 （二） 處理結(jié)果正確的,，應(yīng)當(dāng)做好相關(guān)解釋工作,，詳細(xì)說明處理程序和依據(jù)。




第七十九條 來訪人表示不解決問題就要滯留法院或者采取其他極端方式



 （一） 及時(shí)進(jìn)行規(guī)勸和教育,，避免使用不當(dāng)言行刺激來訪人,；



 （二） 立即向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，積極采取適當(dāng)措施,，防止意外發(fā)生,。



 八、業(yè)外活動(dòng)




第八十條 基本要求



 （一） 遵守社會(huì)公德,，遵紀(jì)守法,；



 （二） 加強(qiáng)修養(yǎng)，嚴(yán)格自律,；



 （三） 約束業(yè)外言行,，杜絕與法官形象不相稱的、可能影響公正履行職責(zé)的不良嗜好和行為,，自覺維護(hù)法官形象,。




第八十一條 受邀請(qǐng)參加座談、研討活動(dòng)



 （一） 對(duì)與案件有利害關(guān)系的機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位,、律師事務(wù)所、中介機(jī)構(gòu)等的邀請(qǐng)應(yīng)當(dāng)謝絕,；



 （二） 對(duì)與案件無利害關(guān)系的黨,、政,、軍機(jī)關(guān)、學(xué)術(shù)團(tuán)體,、群眾組織的邀請(qǐng),，經(jīng)向單位請(qǐng)示獲準(zhǔn)后方可參加。




第八十二條 受邀請(qǐng)參加各類社團(tuán)組織或者聯(lián)誼活動(dòng)



 （一） 確需參加在各級(jí)民政部門登記注冊(cè)的社團(tuán)組織的,，及時(shí)報(bào)告并由所在法院按照法官管理權(quán)限審批,；



 （二） 不參加營(yíng)利性社團(tuán)組織；



 （三） 不接受有違清正廉潔要求的吃請(qǐng),、禮品和禮金,。




第八十三條 從事寫作、授課等活動(dòng)



 （一） 在不影響審判工作的前提下,，可以利用業(yè)余時(shí)間從事寫作,、授課等活動(dòng)；



 （二） 在寫作,、授課過程中,，應(yīng)當(dāng)避免對(duì)具體案件和有關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行評(píng)論，不披露或者使用在工作中獲得的國(guó)家秘密,、商業(yè)秘密,、個(gè)人隱私及其他非公開信息；



 （三） 對(duì)于參加司法職務(wù)外活動(dòng)獲得的合法報(bào)酬,，應(yīng)當(dāng)依法納稅,。




第八十四條 接受新聞媒體與法院工作有關(guān)的采訪



 （一） 接受新聞媒體采訪必須經(jīng)組織安排或者批準(zhǔn)；



 （二） 在接受采訪時(shí),，不發(fā)表有損司法公正的言論,，不對(duì)正在審理中的案件和有關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行評(píng)論，不披露在工作中獲得的國(guó)家秘密,、商業(yè)秘密,、個(gè)人隱私及其他非公開信息。




第八十五條 本人或者親友與他人發(fā)生矛盾



 （一） 保持冷靜,、克制,，通過正當(dāng)、合法途徑解決,；



 （二） 不得利用法官身份尋求特殊照顧,，不得妨礙有關(guān)部門對(duì)問題的解決。




第八十六條 本人及家庭成員遇到糾紛需通過訴訟方式解決



 （一） 對(duì)本人的案件或者以直系親屬代理人身份參加的案件,，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律規(guī)定，平等地參與訴訟,；



 （二） 在訴訟過程中不以法官身份獲取特殊照顧,，不利用職權(quán)收集所需證據(jù),；



 （三） 對(duì)非直系親屬的其他家庭成員的訴訟案件，一般應(yīng)當(dāng)讓其自行委托訴訟代理人,，法官本人不宜作為訴訟代理人參與訴訟,。




第八十七條 出入社交場(chǎng)所注意事項(xiàng)



 （一） 參加社交活動(dòng)要自覺維護(hù)法官形象；



 （二） 嚴(yán)禁乘警車,、穿制服出入營(yíng)業(yè)性娛樂場(chǎng)所,。




第八十八條 家人或者朋友約請(qǐng)參與封建迷信活動(dòng)



 （一） 不得參加邪教組織或者參與封建迷信活動(dòng)；



 （二） 向家人和朋友宣傳科學(xué),，引導(dǎo)他們相信科學(xué),、反對(duì)封建迷信；



 （三） 對(duì)利用封建迷信活動(dòng)違法犯罪的,，應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)組織和公安部門反映,。




第八十九條 因私出國(guó)（境）探親、旅游



 （一） 如實(shí)向組織申報(bào)所去的國(guó)家,、地區(qū)及返回的時(shí)間,，經(jīng)組織同意后方可出行；



 （二） 準(zhǔn)時(shí)返回工作崗位,；



 （三） 遵守當(dāng)?shù)胤?，尊重?dāng)?shù)孛耧L(fēng)民俗和宗教習(xí)慣；



 （四） 注意個(gè)人形象,，維護(hù)國(guó)家尊嚴(yán),。



 九、監(jiān)督和懲戒




第九十條 各級(jí)人民法院要嚴(yán)格要求并督促本院法官遵守本規(guī)范,，具體由各級(jí)法院的政治部門和紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé),。




第九十一條 上級(jí)人民法院指導(dǎo)、監(jiān)督下級(jí)人民法院對(duì)本規(guī)范的貫徹執(zhí)行,，最高人民法院指導(dǎo)和監(jiān)督地方各級(jí)人民法院對(duì)本規(guī)范的貫徹執(zhí)行,。




第九十二條 地方各級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)結(jié)合本院實(shí)際，研究制定具體的實(shí)施細(xì)則或?qū)嵤┺k法,，切實(shí)加強(qiáng)本規(guī)范的培訓(xùn)與考核,。




第九十三條 各級(jí)人民法院廣大法官要自覺遵守和執(zhí)行本規(guī)范，對(duì)違反本規(guī)范的人員,，情節(jié)較輕且沒有危害后果的,，進(jìn)行誡勉談話和批評(píng)教育；構(gòu)成違紀(jì)的,，根據(jù)人民法院有關(guān)紀(jì)律處分的規(guī)定進(jìn)行處理,；構(gòu)成違法的，根據(jù)法律規(guī)定嚴(yán)肅處理。



 十,、附則




第九十四條 人民陪審員以及人民法院其他工作人員參照本規(guī)范執(zhí)行,，法官退休后應(yīng)當(dāng)參照本規(guī)范有關(guān)要求約束言行。




第九十五條 本規(guī)范由最高人民法院負(fù)責(zé)解釋,。




第九十六條 本規(guī)范自發(fā)布之日起施行,，最高人民法院2005年11月4日發(fā)布的《
法官行為規(guī)范（試行）》同時(shí)廢止。