最高人民法院,、最高人民檢察院印發(fā)《關(guān)于辦理職務(wù)犯罪案..

最高人民法院,、最高人民檢察院
印發(fā)《關(guān)于辦理職務(wù)犯罪案件嚴(yán)格適用緩刑,、免予刑事處罰若干問(wèn)題的意見(jiàn)》的通知
法發(fā)〔2012〕17號(hào)
 
各省,、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院,、人民檢察院,，解放軍軍事法院、軍事檢察院,，新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院,、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人民檢察院：
        現(xiàn)將《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理職務(wù)犯罪案件嚴(yán)格適用緩刑、免予刑事處罰若干問(wèn)題的意見(jiàn)》印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。
 
最高人民法院
最高人民檢察院
2012年8月8日
 
        為進(jìn)一步規(guī)范貪污賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪案件緩刑,、免予刑事處罰的適用,，確保辦理職務(wù)犯罪案件的法律效果和社會(huì)效果，根據(jù)刑法有關(guān)規(guī)定并結(jié)合司法工作實(shí)際,，就職務(wù)犯罪案件緩刑,、免予刑事處罰的具體適用問(wèn)題，提出以下意見(jiàn)：
        一、嚴(yán)格掌握職務(wù)犯罪案件緩刑,、免予刑事處罰的適用,。職務(wù)犯罪案件的刑罰適用直接關(guān)系反腐敗工作的實(shí)際效果。人民法院,、人民檢察院要深刻認(rèn)識(shí)職務(wù)犯罪的嚴(yán)重社會(huì)危害性,，正確貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，充分發(fā)揮刑罰的懲治和預(yù)防功能,。要在全面把握犯罪事實(shí)和量刑情節(jié)的基礎(chǔ)上嚴(yán)格依照刑法規(guī)定的條件適用緩刑,、免予刑事處罰，既要考慮從寬情節(jié),，又要考慮從嚴(yán)情節(jié),；既要做到刑罰與犯罪相當(dāng)，又要做到刑罰執(zhí)行方式與犯罪相當(dāng),，切實(shí)避免緩刑,、免予刑事處罰不當(dāng)適用造成的消極影響。
        二,、具有下列情形之一的職務(wù)犯罪分子,，一般不適用緩刑或者免予刑事處罰：
        （一）不如實(shí)供述罪行的；
        （二）不予退繳贓款贓物或者將贓款贓物用于非法活動(dòng)的,；
        （三）屬于共同犯罪中情節(jié)嚴(yán)重的主犯的,；
        （四）犯有數(shù)個(gè)職務(wù)犯罪依法實(shí)行并罰或者以一罪處理的；
        （五）曾因職務(wù)違紀(jì)違法行為受過(guò)行政處分的,；
        （六）犯罪涉及的財(cái)物屬于救災(zāi),、搶險(xiǎn)、防汛,、優(yōu)撫,、扶貧、移民,、救濟(jì),、防疫等特定款物的；
        （七）受賄犯罪中具有索賄情節(jié)的,；
        （八）瀆職犯罪中徇私舞弊情節(jié)或者濫用職權(quán)情節(jié)惡劣的,；
        （九）其他不應(yīng)適用緩刑、免予刑事處罰的情形,。
        三,、不具有本意見(jiàn)第二條規(guī)定的情形，全部退繳贓款贓物,，依法判處三年有期徒刑以下刑罰,，符合刑法規(guī)定的緩刑適用條件的貪污,、受賄犯罪分子，可以適用緩刑,；符合刑法第三百八十三條第一款第（三）項(xiàng)的規(guī)定,，依法不需要判處刑罰的，可以免予刑事處罰,。
        不具有本意見(jiàn)第二條所列情形,，挪用公款進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)或者超過(guò)三個(gè)月未還構(gòu)成犯罪，一審宣判前已將公款歸還,，依法判處三年有期徒刑以下刑罰,，符合刑法規(guī)定的緩刑適用條件的，可以適用緩刑,；在案發(fā)前已歸還,，情節(jié)輕微，不需要判處刑罰的,，可以免予刑事處罰,。
        四、人民法院審理職務(wù)犯罪案件時(shí)應(yīng)當(dāng)注意聽(tīng)取檢察機(jī)關(guān),、被告人,、辯護(hù)人提出的量刑意見(jiàn)，分析影響性案件案發(fā)前后的社會(huì)反映,，必要時(shí)可以征求案件查辦等機(jī)關(guān)的意見(jiàn),。對(duì)于情節(jié)惡劣、社會(huì)反映強(qiáng)烈的職務(wù)犯罪案件,，不得適用緩刑,、免予刑事處罰。
        五,、對(duì)于具有本意見(jiàn)第二條規(guī)定的情形之一,，但根據(jù)全案事實(shí)和量刑情節(jié),，檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為確有必要適用緩刑或者免予刑事處罰并據(jù)此提出量刑建議的,，應(yīng)經(jīng)檢察委員會(huì)討論決定；審理法院認(rèn)為確有必要適用緩刑或者免予刑事處罰的,，應(yīng)經(jīng)審判委員會(huì)討論決定,。

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