• 【發(fā)布單位】國(guó)家外匯管理局
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2013-04-28
• 【生效日期】2013-05-13
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國(guó)家外匯管理局
• 【所屬類別】政策參考

外債登記管理辦法

外債登記管理辦法
國(guó)家外匯管理局各省,、自治區(qū),、直轄市分局、外匯管理部,，深圳,、大連、青島,、廈門,、寧波市分局，各中資外匯指定銀行：
    為深化外匯管理體制改革,，簡(jiǎn)化行政審批程序,，強(qiáng)化外債統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),，防范外債風(fēng)險(xiǎn)，國(guó)家外匯管理局決定改進(jìn)外債登記管理方式,。為此,，國(guó)家外匯管理局制定了《外債登記管理辦法》和《外債登記管理操作指引》，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行,。
    本通知自2013年5月13日起實(shí)施。之前規(guī)定與本通知內(nèi)容不一致的,，以本通知為準(zhǔn),。本通知實(shí)施后，附件3所列法規(guī)即行廢止,。
    國(guó)家外匯管理局各分局,、外匯管理部接到本通知后，應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)轄內(nèi)中心支局,、支局,、城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行,、外資銀行,、農(nóng)村合作銀行；各中資銀行接到通知后,，應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)所轄各分支機(jī)構(gòu),。執(zhí)行中如遇問題，請(qǐng)及時(shí)向國(guó)家外匯管理局資本項(xiàng)目管理司反饋,。
附件：1.外債登記管理辦法
2.外債登記管理操作指引
3.廢止法規(guī)目錄

國(guó)家外匯管理局 
2013年4月28日
 
附件1: 附件1-3 
http://www.safe.gov.cn/resources/image/998849004f78fcab8d41dfaab946bc13/1367486648133.pdf?MOD=AJPERES&name=附件1-3.pdf
 

附件 1
外債登記管理辦法

第一章 總則 
    第一條 為準(zhǔn)確,、及時(shí)、完整統(tǒng)計(jì)外債信息,，規(guī)范外債資金流出入的管理,，防范外債風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)外匯管理 條例》（以下簡(jiǎn)稱《外匯管理?xiàng)l例》）和《外債統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)暫行規(guī)定》,，制定本辦法,。 
    第二條 債務(wù)人應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定借用外債，并辦理外債登記,。 
    第三條 國(guó)家外匯管理局及其分支局（以下簡(jiǎn)稱外匯局）負(fù)責(zé)外債的登記,、賬戶、使用,、償還以及結(jié)售匯等管理,、監(jiān)督和檢 查，并對(duì)外債進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè),。 
    國(guó)家外匯管理局負(fù)責(zé)全口徑外債的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),，并定期公布外債情況,。 
    第四條 國(guó)家外匯管理局根據(jù)國(guó)際統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況,，確定外債統(tǒng)計(jì)范圍和統(tǒng)計(jì)方法,。 
    外債統(tǒng)計(jì)方法包括債務(wù)人登記和抽樣調(diào)查等。 
    第五條 國(guó)家外匯管理局可根據(jù)國(guó)際收支變化情況,，對(duì)外債登記范圍和管理方式進(jìn)行調(diào)整,。 
第二章 外債登記 
    第六條 外債登記是指?jìng)鶆?wù)人按規(guī)定借用外債后，應(yīng)按照規(guī)定方式向所在地外匯局登記或報(bào)送外債的簽約,、提款,、償還和結(jié) 售匯等信息。根據(jù)債務(wù)人類型實(shí)行不同的外債登記方式,。 
    外債借款合同發(fā)生變更時(shí),，債務(wù)人應(yīng)按照規(guī)定到外匯局辦理外債簽約變更登記。 
    外債未償余額為零且債務(wù)人不再發(fā)生提款時(shí),，債務(wù)人應(yīng)按照規(guī)定到外匯局辦理外債注銷登記手續(xù),。 
    第七條 債務(wù)人為財(cái)政部門，應(yīng)在每月初10個(gè)工作日內(nèi)逐筆向所在地外匯局報(bào)送外債的簽約,、提款,、結(jié)匯、購匯,、償還和 賬戶變動(dòng)等信息,。 
    第八條 債務(wù)人為境內(nèi)銀行,，應(yīng)通過外匯局相關(guān)系統(tǒng)逐筆報(bào)送其借用外債信息,。 
    第九條 債務(wù)人為財(cái)政部門、銀行以外的其他境內(nèi)債務(wù)人（以下簡(jiǎn)稱非銀行債務(wù)人）,，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到所在地外匯局辦理 外債簽約逐筆登記或備案手續(xù),。 
    第十條 對(duì)于不通過境內(nèi)銀行辦理資金收付的，非銀行債務(wù)人在發(fā)生外債提款額,、還本付息額和未償余額變動(dòng)后,，持相關(guān)證明材料到所在地外匯局辦理備案手續(xù)。 
第三章 外債賬戶,、資金使用和結(jié)售匯管理 
    第十一條 境內(nèi)銀行借用外債,，可直接在境內(nèi)、外銀行開立相關(guān)賬戶,，直接辦理與其外債相關(guān)的提款和償還等手續(xù),。 
    第十二條 非銀行債務(wù)人在辦理外債簽約登記后，可直接向境內(nèi)銀行申請(qǐng)開立外債賬戶,。 
    非銀行債務(wù)人可開立用于辦理提款和還款的外債專用賬戶,， 也可根據(jù)實(shí)際需要開立專門用于外債還款的還本付息專用賬戶,。 
    第十三條 根據(jù)非銀行債務(wù)人申請(qǐng)，銀行在履行必要的審核程序后,，可直接為其開立,、關(guān)閉外債賬戶以及辦理外債提款、結(jié) 售匯和償還等手續(xù),。 
    第十四條 外商投資企業(yè)借用的外債資金可以結(jié)匯使用,。 
    除另有規(guī)定外，境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)和中資企業(yè)借用的外債資金不得結(jié)匯使用,。 
    第十五條 債務(wù)人在辦理外債資金結(jié)匯時(shí),，應(yīng)遵循實(shí)需原則，持規(guī)定的證明文件直接到銀行辦理,。 
    銀行應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定審核證明文件后,，為債務(wù)人辦理結(jié)匯手續(xù)。 
    第十六條 債務(wù)人借款合同中約定的外債資金用途應(yīng)當(dāng)符合外匯管理規(guī)定,。 
    短期外債原則上只能用于流動(dòng)資金,，不得用于固定資產(chǎn)投資等中長(zhǎng)期用途。 
    第十七條 債務(wù)人購匯償還外債,，應(yīng)遵循實(shí)需原則,。 
    銀行應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定審核證明文件后，為債務(wù)人辦理購付匯手續(xù),。 
第四章 外保內(nèi)貸外匯管理 
    第十八條 符合規(guī)定的債務(wù)人向境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)借款時(shí),，可以接受境外機(jī)構(gòu)或個(gè)人提供的擔(dān)保（以下簡(jiǎn)稱外保內(nèi)貸）。 境內(nèi)債權(quán)人應(yīng)按相關(guān)規(guī)定向所在地外匯局報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù),。發(fā)生境外擔(dān)保履約的,，債務(wù)人應(yīng)到所在地外匯局辦理外債登記。 
    第十九條 外商投資企業(yè)辦理境內(nèi)借款接受境外擔(dān)保的,，可直接與境外擔(dān)保人,、債權(quán)人簽訂擔(dān)保合同。 
    發(fā)生境外擔(dān)保履約的,，其擔(dān)保履約額應(yīng)納入外商投資企業(yè)外債規(guī)模管理,。 
    第二十條 中資企業(yè)辦理境內(nèi)借款接受境外擔(dān)保的，應(yīng)事前向所在地外匯局申請(qǐng)外保內(nèi)貸額度,。 
中資企業(yè)可在外匯局核定的額度內(nèi)直接簽訂擔(dān)保合同,。 
第五章 對(duì)外轉(zhuǎn)讓不良資產(chǎn)外匯管理 
    第二十一條 境內(nèi)機(jī)構(gòu)對(duì)外轉(zhuǎn)讓不良資產(chǎn)，應(yīng)按規(guī)定獲得批準(zhǔn),。
    第二十二條 對(duì)外轉(zhuǎn)讓不良資產(chǎn)獲得批準(zhǔn)后,，境外投資者或其代理人應(yīng)到外匯局辦理對(duì)外轉(zhuǎn)讓不良資產(chǎn)備案手續(xù)。 
    第二十三條 受讓不良資產(chǎn)的境外投資者或其代理人通過清收,、再轉(zhuǎn)讓等方式取得的收益,，經(jīng)外匯局核準(zhǔn)后可匯出,。 
第六章 罰則 
    第二十四條 外債資金非法結(jié)匯的，依照《外匯管理?xiàng)l例》 第四十一條進(jìn)行處罰,。 
    第二十五條 有擅自對(duì)外借款或在境外發(fā)行債券等違反外債管理行為的,，依照《外匯管理?xiàng)l例》第四十三條進(jìn)行處罰。 
    第二十六條 違反規(guī)定,，擅自改變外債或外債結(jié)匯資金用途的,，依照《外匯管理?xiàng)l例》第四十四條進(jìn)行處罰。 
    第二十七條 有下列情形之一的,，依照《外匯管理?xiàng)l例》 第四十八條進(jìn)行處罰： 
    （一）未按照規(guī)定進(jìn)行涉及外債國(guó)際收支申報(bào)的,； 
    （二）未按照規(guī)定報(bào)送外債統(tǒng)計(jì)報(bào)表等資料的； 
    （三）未按照規(guī)定提交外債業(yè)務(wù)有效單證或者提交的單證不真實(shí)的,； 
    （四）違反外債賬戶管理規(guī)定的,； 
    （五）違反外債登記管理規(guī)定的。 
    第二十八條 金融機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,，依照《外匯管理 條例》第四十七條進(jìn)行處罰： 
    （一）違反規(guī)定辦理外債資金收付的,； 
    （二）違反規(guī)定辦理外債項(xiàng)下結(jié)匯、售匯業(yè)務(wù)的,。 
    第二十九條 其他違反本辦法的行為,，按《外匯管理?xiàng)l例》法律責(zé)任有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。 
第七章 附則 
 第三十條 銀行應(yīng)按照外匯管理相關(guān)規(guī)定,，將非銀行債務(wù)人的外債賬戶,、提款、使用,、償還及結(jié)售匯等信息報(bào)送外匯局,。 
    第三十一條 外匯局利用抽樣調(diào)查等方式，采集境內(nèi)企業(yè)對(duì)外貿(mào)易中產(chǎn)生的預(yù)收貨款,、延期付款等企業(yè)間貿(mào)易信貸信息,。 境內(nèi)企業(yè)與境外企業(yè)間發(fā)生貿(mào)易信貸的,，無需按照本辦法規(guī)定辦理外債登記,。 
 第三十二條 債務(wù)人可按照有關(guān)規(guī)定簽訂以鎖定外債還本 付息風(fēng)險(xiǎn)為目的、與匯率或利率相關(guān)的保值交易合同,，并直接到銀行辦理交割,。 
    第三十三條 本辦法由國(guó)家外匯管理局負(fù)責(zé)解釋。 
    第三十四條 本辦法自 2013 年 5 月 13 日起實(shí)施,。