教育部關于建立健全中小學師德建設長效機制的意見

教育部關于建立健全中小學師德建設長效機制的意見

教師[2013]10號

各省,、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）,，新疆生產建設兵團教育局,，部屬師范大學：

教師是教育的根本,，師德是教師的靈魂。長期以來,，全國廣大中小學教師教書育人,，敬業(yè)奉獻，為我國教育事業(yè)改革和發(fā)展作出了重要貢獻,，贏得了全社會的廣泛贊譽和普遍尊重,。但是，近年來極少數教師嚴重違反師德的現象時有發(fā)生,，引起社會廣泛關注,，損害了教師隊伍的整體形象。為貫徹落實《國務院關于加強教師隊伍建設的意見》,，以社會主義核心價值體系為引領,，充分尊重教師主體地位，大力弘揚高尚師德,，切實解決當前出現的師德突出問題,，引導教師立德樹人，為人師表,，不斷提升人格修養(yǎng)和學識修養(yǎng),，努力建設一支師德高尚、業(yè)務精湛,、結構合理,、充滿活力的中小學教師隊伍。現就建立健全教育,、宣傳,、考核、監(jiān)督與獎懲相結合的中小學師德建設長效機制提出如下意見：

一,、創(chuàng)新師德教育,，引導教師樹立遠大職業(yè)理想。將師德教育納入教師教育課程體系,。師范生培養(yǎng)必須開設師德教育課程,，新任教師崗前培訓開設師德教育專題，在職教師培訓把師德教育作為重要內容,，記入培訓學分,。重視法制教育、心理健康教育和民族團結教育,。創(chuàng)新師德教育內容,、模式和方法，突出針對性和實效性,。采取實踐反思,，師德典型案例評析,，情景教學等豐富師德教育形式，把教書育人楷模,、一線優(yōu)秀教師等請進課堂,，用優(yōu)秀教師的感人事跡詮釋師德內涵。結合教育教學,、社會實踐活動開展師德教育,，切實增強師德教育效果。

二,、加強師德宣傳,，營造尊師重教社會氛圍。將師德宣傳作為教育行政部門和學校重點工作,。堅持正確輿論導向,，大力宣傳教師的地位和作用，讓全社會廣泛了解教師工作的重要性和特殊性,。大力樹立和宣傳優(yōu)秀教師先進典型,，通過組織舉辦形式多樣、務實有效的活動,，深入宣傳優(yōu)秀教師先進事跡,，充分展現當代教師的精神風貌，弘揚高尚師德,，弘揚主旋律,，增強正能量。針對師德建設中出現的熱點,、難點問題,，要及時應對并加以引導。充分利用教師節(jié)等重大節(jié)慶日,、紀念日的契機,，聯合電視、廣播,、報紙,、網絡等多種媒體集中宣傳優(yōu)秀教師先進事跡，努力營造尊師重教的濃厚社會氛圍,。

三,、嚴格師德考核，促進教師自覺加強師德修養(yǎng),。將師德考核作為教師考核的核心內容,，擺在首要位置。各級教育行政部門要制定師德考核辦法，學校制定具體的實施細則,。師德考核應充分尊重教師主體地位,，符合教師職業(yè)性質，促進教師專業(yè)發(fā)展,；堅持公平、公正,、公開原則,；采取教師個人自評、家長和學生參與測評,、考核工作小組綜合評定等多種方式進行,。考核結果一般分為優(yōu)秀,、合格,、基本合格、不合格四個等次,?？己私Y果公示后存入師德考核檔案并報學校主管部門備案。師德考核不合格者年度考核應評定為不合格,，并在教師資格定期注冊,、職務(職稱)評審、崗位聘用,、評優(yōu)獎勵和特級教師評選等環(huán)節(jié)實行一票否決,。

四、突出師德激勵,，促進形成重德養(yǎng)德良好風氣,。將師德表彰獎勵納入教師和教育工作者獎勵范圍。完善師德表彰獎勵制度,。把師德表現作為評選教書育人楷模,，模范教師、教育系統先進工作者,，優(yōu)秀教師,、優(yōu)秀教育工作者，中小學優(yōu)秀班主任,、中小學德育先進工作者等表彰獎勵的必要條件,。在同等條件下，師德表現突出的,，優(yōu)先評選特級教師和晉升教師職務(職稱),、選培學科帶頭人和骨干教師。

五、強化師德監(jiān)督,，有效防止失德行為,。教育行政部門和學校要建立健全師德年度評議制度，師德問題報告制度,，師德狀況定期調查分析制度和師德輿情快速反應制度,，及時研究加強和改進師德建設的政策和措施。構建學校,、教師,、學生、家長和社會廣泛參與的師德監(jiān)督體系,。教育行政部門和學校要建立行之有效的多種形式的師德投訴,、舉報平臺，及時獲取掌握師德信息動態(tài),，及時發(fā)現并糾正不良傾向和問題,，將違反師德行為消除在萌芽狀態(tài)。要將師德建設納入教育督導評估體系,。

六,、規(guī)范師德懲處，堅決遏制失德行為蔓延,。建立健全違反師德行為的懲處制度,。依據有關法律法規(guī)和《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》，教育部研究制定《中小學教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》,，明確教師不可觸犯的師德禁行性行為,，并提出相應處理辦法。對危害嚴重,、影響惡劣者,，要堅決清除出教師隊伍。建立問責制度,。對教師嚴重違反師德行為監(jiān)管不力,、拒不處分、拖延處分或推諉隱瞞,，造成不良影響或嚴重后果的,，要追究學校或教育主管部門主要負責人的責任,。對涉及違法犯罪的要及時移交司法部門,。

七、注重師德保障,，將師德建設工作落到實處,。建立師德建設領導責任制度,。地方各級教育行政部門負責對師德建設工作的指導和監(jiān)管，主要負責人是師德建設工作第一責任人,，有關職責要落實到具體的職能機構和人員,。各地要結合實際，制訂本地師德建設規(guī)劃和實施方案,。充分發(fā)揮教育工會等教師行業(yè)組織在師德建設中的積極作用,。中小學校要把師德建設擺在教師工作首位，貫穿于管理工作全過程,。中小學校長要親自抓師德建設,。學校基層黨組織,、廣大黨員教師要充分發(fā)揮政治核心和先鋒模范作用。學校教代會和群團組織緊密配合,，形成加強和推進師德建設合力,。

教育部

2013年9月2日

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