• 【發(fā)布單位】教育部
• 【發(fā)布文號】教師[2013]10號
• 【發(fā)布日期】2013-09-02
• 【生效日期】2013-09-02
• 【失效日期】--
• 【文件來源】教育部
• 【所屬類別】政策參考

教育部關(guān)于建立健全中小學(xué)師德建設(shè)長效機(jī)制的意見

教育部關(guān)于建立健全中小學(xué)師德建設(shè)長效機(jī)制的意見 
教師[2013]10號

各省,、自治區(qū),、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局,，部屬師范大學(xué)：
教師是教育的根本,，師德是教師的靈魂。長期以來,，全國廣大中小學(xué)教師教書育人，敬業(yè)奉獻(xiàn),，為我國教育事業(yè)改革和發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn),，贏得了全社會的廣泛贊譽(yù)和普遍尊重。但是,，近年來極少數(shù)教師嚴(yán)重違反師德的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,，引起社會廣泛關(guān)注，損害了教師隊(duì)伍的整體形象,。為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》,，以社會主義核心價(jià)值體系為引領(lǐng)，充分尊重教師主體地位,，大力弘揚(yáng)高尚師德,，切實(shí)解決當(dāng)前出現(xiàn)的師德突出問題，引導(dǎo)教師立德樹人,，為人師表,，不斷提升人格修養(yǎng)和學(xué)識修養(yǎng)，努力建設(shè)一支師德高尚,、業(yè)務(wù)精湛,、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的中小學(xué)教師隊(duì)伍?，F(xiàn)就建立健全教育,、宣傳、考核,、監(jiān)督與獎(jiǎng)懲相結(jié)合的中小學(xué)師德建設(shè)長效機(jī)制提出如下意見：
一,、創(chuàng)新師德教育，引導(dǎo)教師樹立遠(yuǎn)大職業(yè)理想,。將師德教育納入教師教育課程體系,。師范生培養(yǎng)必須開設(shè)師德教育課程，新任教師崗前培訓(xùn)開設(shè)師德教育專題,，在職教師培訓(xùn)把師德教育作為重要內(nèi)容,，記入培訓(xùn)學(xué)分,。重視法制教育、心理健康教育和民族團(tuán)結(jié)教育,。創(chuàng)新師德教育內(nèi)容,、模式和方法，突出針對性和實(shí)效性,。采取實(shí)踐反思,，師德典型案例評析，情景教學(xué)等豐富師德教育形式,，把教書育人楷模,、一線優(yōu)秀教師等請進(jìn)課堂，用優(yōu)秀教師的感人事跡詮釋師德內(nèi)涵,。結(jié)合教育教學(xué),、社會實(shí)踐活動(dòng)開展師德教育，切實(shí)增強(qiáng)師德教育效果,。
二,、加強(qiáng)師德宣傳，營造尊師重教社會氛圍,。將師德宣傳作為教育行政部門和學(xué)校重點(diǎn)工作,。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，大力宣傳教師的地位和作用,，讓全社會廣泛了解教師工作的重要性和特殊性,。大力樹立和宣傳優(yōu)秀教師先進(jìn)典型，通過組織舉辦形式多樣,、務(wù)實(shí)有效的活動(dòng),，深入宣傳優(yōu)秀教師先進(jìn)事跡，充分展現(xiàn)當(dāng)代教師的精神風(fēng)貌,，弘揚(yáng)高尚師德,，弘揚(yáng)主旋律，增強(qiáng)正能量,。針對師德建設(shè)中出現(xiàn)的熱點(diǎn),、難點(diǎn)問題，要及時(shí)應(yīng)對并加以引導(dǎo),。充分利用教師節(jié)等重大節(jié)慶日,、紀(jì)念日的契機(jī)，聯(lián)合電視,、廣播,、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體集中宣傳優(yōu)秀教師先進(jìn)事跡，努力營造尊師重教的濃厚社會氛圍,。
三,、嚴(yán)格師德考核，促進(jìn)教師自覺加強(qiáng)師德修養(yǎng),。將師德考核作為教師考核的核心內(nèi)容,，擺在首要位置。各級教育行政部門要制定師德考核辦法,，學(xué)校制定具體的實(shí)施細(xì)則,。師德考核應(yīng)充分尊重教師主體地位，符合教師職業(yè)性質(zhì),，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展,；堅(jiān)持公平、公正,、公開原則,；采取教師個(gè)人自評、家長和學(xué)生參與測評,、考核工作小組綜合評定等多種方式進(jìn)行?？己私Y(jié)果一般分為優(yōu)秀,、合格、基本合格,、不合格四個(gè)等次,。考核結(jié)果公示后存入師德考核檔案并報(bào)學(xué)校主管部門備案,。師德考核不合格者年度考核應(yīng)評定為不合格,，并在教師資格定期注冊、職務(wù)(職稱)評審,、崗位聘用,、評優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)和特級教師評選等環(huán)節(jié)實(shí)行一票否決。
四,、突出師德激勵(lì),，促進(jìn)形成重德養(yǎng)德良好風(fēng)氣。將師德表彰獎(jiǎng)勵(lì)納入教師和教育工作者獎(jiǎng)勵(lì)范圍,。完善師德表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度,。把師德表現(xiàn)作為評選教書育人楷模，模范教師,、教育系統(tǒng)先進(jìn)工作者,，優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者，中小學(xué)優(yōu)秀班主任,、中小學(xué)德育先進(jìn)工作者等表彰獎(jiǎng)勵(lì)的必要條件,。在同等條件下，師德表現(xiàn)突出的,，優(yōu)先評選特級教師和晉升教師職務(wù)(職稱),、選培學(xué)科帶頭人和骨干教師。
五,、強(qiáng)化師德監(jiān)督,，有效防止失德行為。教育行政部門和學(xué)校要建立健全師德年度評議制度,，師德問題報(bào)告制度,，師德狀況定期調(diào)查分析制度和師德輿情快速反應(yīng)制度，及時(shí)研究加強(qiáng)和改進(jìn)師德建設(shè)的政策和措施,。構(gòu)建學(xué)校,、教師、學(xué)生,、家長和社會廣泛參與的師德監(jiān)督體系,。教育行政部門和學(xué)校要建立行之有效的多種形式的師德投訴、舉報(bào)平臺,，及時(shí)獲取掌握師德信息動(dòng)態(tài),，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正不良傾向和問題，將違反師德行為消除在萌芽狀態(tài),。要將師德建設(shè)納入教育督導(dǎo)評估體系,。
六、規(guī)范師德懲處,，堅(jiān)決遏制失德行為蔓延,。建立健全違反師德行為的懲處制度。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》,，教育部研究制定《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》,，明確教師不可觸犯的師德禁行性行為，并提出相應(yīng)處理辦法,。對危害嚴(yán)重,、影響惡劣者，要堅(jiān)決清除出教師隊(duì)伍,。建立問責(zé)制度,。對教師嚴(yán)重違反師德行為監(jiān)管不力、拒不處分,、拖延處分或推諉隱瞞,，造成不良影響或嚴(yán)重后果的，要追究學(xué)校或教育主管部門主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,。對涉及違法犯罪的要及時(shí)移交司法部門,。
七、注重師德保障,，將師德建設(shè)工作落到實(shí)處,。建立師德建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度。地方各級教育行政部門負(fù)責(zé)對師德建設(shè)工作的指導(dǎo)和監(jiān)管,，主要負(fù)責(zé)人是師德建設(shè)工作第一責(zé)任人,，有關(guān)職責(zé)要落實(shí)到具體的職能機(jī)構(gòu)和人員。各地要結(jié)合實(shí)際,，制訂本地師德建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案,。充分發(fā)揮教育工會等教師行業(yè)組織在師德建設(shè)中的積極作用。中小學(xué)校要把師德建設(shè)擺在教師工作首位,，貫穿于管理工作全過程,。中小學(xué)校長要親自抓師德建設(shè)。學(xué)?；鶎狱h組織,、廣大黨員教師要充分發(fā)揮政治核心和先鋒模范作用。學(xué)校教代會和群團(tuán)組織緊密配合,，形成加強(qiáng)和推進(jìn)師德建設(shè)合力,。
 
教育部
2013年9月2日