• 【發(fā)布單位】國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)
• 【發(fā)布文號(hào)】發(fā)改價(jià)格[2013]1845號(hào)
• 【發(fā)布日期】2013-09-16
• 【生效日期】2013-09-16
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)
• 【所屬類別】政策參考

國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于油品質(zhì)量升級(jí)價(jià)格政策有關(guān)意見的通知

國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于油品質(zhì)量升級(jí)價(jià)格政策有關(guān)意見的通知
發(fā)改價(jià)格[2013]1845號(hào)
 
各省,、自治區(qū)、直轄市,、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委,、物價(jià)局，中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司,、中國(guó)石油化工集團(tuán)公司,、中國(guó)海洋石油總公司：
 為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》（國(guó)發(fā)[2013]37號(hào)）要求，加快推進(jìn)我國(guó)油品質(zhì)量升級(jí)步伐,，經(jīng)請(qǐng)示國(guó)務(wù)院同意,，現(xiàn)就油品質(zhì)量升級(jí)加價(jià)政策有關(guān)事項(xiàng)通知如下： 
 一、加價(jià)標(biāo)準(zhǔn),。按照合理補(bǔ)償成本,、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)和污染者付費(fèi)原則，根據(jù)油品質(zhì)量升級(jí)成本調(diào)查審核結(jié)果,，在企業(yè)適當(dāng)消化部分升級(jí)成本的基礎(chǔ)上,，確定車用汽、柴油（標(biāo)準(zhǔn)品,，下同）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)至第四階段的加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)分別為每噸290元和370元,；從第四階段升級(jí)至第五階段的加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)分別為每噸170元和160元。普通柴油價(jià)格參照同標(biāo)準(zhǔn)車用柴油價(jià)格執(zhí)行,。
第四,、第五階段油品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)在全國(guó)全面實(shí)施后，將重新進(jìn)行成本監(jiān)審,，必要時(shí)調(diào)整加價(jià)標(biāo)準(zhǔn),。
 二、操作方式,。按照國(guó)務(wù)院確定的油品質(zhì)量升級(jí)時(shí)間表,，第四階段車用汽油標(biāo)準(zhǔn)過(guò)渡期至2013年底，第四階段車用柴油標(biāo)準(zhǔn)過(guò)渡期至2014年底；第五階段車用汽油和柴油標(biāo)準(zhǔn)過(guò)渡期均至2017年底,。各地結(jié)合當(dāng)?shù)赜推飞?jí)進(jìn)程,，經(jīng)省級(jí)人民政府同意后，可以省為單位或以城市為單位自行確定油品質(zhì)量升級(jí)進(jìn)程,，并適時(shí)按上述加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)操作,，同時(shí)報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委備案。
 三,、試點(diǎn)地區(qū)加價(jià)政策銜接,。北京、上海,、廣東,、江蘇等已進(jìn)行試點(diǎn)加價(jià)的地區(qū)要進(jìn)一步加快油品質(zhì)量升級(jí)步伐， 2013年10月份全面供應(yīng)更高一級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的油品（北京市已完成升級(jí)）,，并做好價(jià)格銜接工作,。
 四、組織實(shí)施工作,。成品油生產(chǎn)企業(yè)要加大油品質(zhì)量升級(jí)改造力度,，加快升級(jí)步伐，確保按照汽,、柴油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)實(shí)施時(shí)間如期供應(yīng)合格油品,，保障市場(chǎng)供應(yīng)。各地要緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,，合理確定當(dāng)?shù)厣?jí)進(jìn)程,，與石油企業(yè)做好油品供應(yīng)銜接，并嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的加價(jià)標(biāo)準(zhǔn),。同時(shí),，有關(guān)部門和地方要完善對(duì)部分困難群體和公益性行業(yè)成品油價(jià)格改革補(bǔ)貼政策，適時(shí)啟動(dòng)油價(jià)補(bǔ)貼機(jī)制及油運(yùn)價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，及時(shí)疏導(dǎo)油品質(zhì)量升級(jí)加價(jià)政策對(duì)相關(guān)行業(yè)和群體的影響,。
 五、加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管,。請(qǐng)環(huán)境保護(hù)部,、商務(wù)部、工商總局,、質(zhì)檢總局、能源局等有關(guān)部門根據(jù)職能分工,，緊密合作,，加強(qiáng)油品生產(chǎn)、批發(fā)、零售環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)管力度,，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入管理和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查,，嚴(yán)厲打擊質(zhì)量違法行為，對(duì)以次充好,、摻雜摻假,、油品質(zhì)量虛假標(biāo)示等違法違規(guī)行為要從嚴(yán)查處，確保油品質(zhì)量升級(jí)效果落到實(shí)處,。各地油品質(zhì)量升級(jí)加價(jià)后,，要配合開展油品質(zhì)量監(jiān)督檢查和巡查，加大油品市場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)管力度,，進(jìn)一步發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用,，對(duì)違法違規(guī)企業(yè)的典型案件要公開曝光，提高企業(yè)違規(guī)成本,，確保終端油品質(zhì)量達(dá)標(biāo),，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者利益。
 六,、做好宣傳解釋,。社會(huì)各方面對(duì)油品質(zhì)量升級(jí)問(wèn)題高度關(guān)注，各地在出臺(tái)加價(jià)政策時(shí),，要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況做好宣傳解釋工作,，重點(diǎn)從油品質(zhì)量升級(jí)有利于治理大氣污染和環(huán)境保護(hù)的角度進(jìn)行正面引導(dǎo)，并做好應(yīng)急輿情處置預(yù)案,，確保方案平穩(wěn)實(shí)施,。

國(guó)家發(fā)展改革委
2013年9月16日