• 【發(fā)布單位】交通運(yùn)輸部
• 【發(fā)布文號(hào)】交水發(fā)[2013]600號(hào)
• 【發(fā)布日期】2013-09-30
• 【生效日期】2013-09-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】交通運(yùn)輸部
• 【所屬類別】政策參考

交通運(yùn)輸部關(guān)于無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營者保證金責(zé)任保險(xiǎn)制度操作辦法的通知

交通運(yùn)輸部關(guān)于無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營者保證金責(zé)任保險(xiǎn)制度操作辦法的通知
交水發(fā)[2013]600號(hào)
 
各有關(guān)單位： 
為進(jìn)一步完善無船承運(yùn)管理制度,，緩解無船承運(yùn)人資金壓力，保障有關(guān)各方合法權(quán)益,，在總結(jié)完善2010年11月1日試行無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營者保證金責(zé)任保險(xiǎn)制度的基礎(chǔ)上,，現(xiàn)就操作辦法通知如下： 
一、基本原則 
無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營者保證金責(zé)任保險(xiǎn)方式與無船承運(yùn)業(yè)務(wù)保證金方式,、保證金保函方式,，均為無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營資格申請(qǐng)人（以下簡稱申請(qǐng)人）可采納的財(cái)務(wù)責(zé)任證明形式，三者并行存在,，供申請(qǐng)人自行選擇,。無船承運(yùn)人選擇繳納保證金或保函方式的，依照現(xiàn)行保證金制度或保函制度執(zhí)行。 
二,、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu) 
承辦無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營者保證金責(zé)任保險(xiǎn)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)須符合以下條件： 
（一）注冊(cè)在中華人民共和國境內(nèi),； 
（二）經(jīng)中國保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)認(rèn)可； 
（三）保險(xiǎn)產(chǎn)品經(jīng)中國保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)備案后,，向交通運(yùn)輸部備案,。 
三、投保形式,、保險(xiǎn)期間和范圍 
為規(guī)范管理,，申請(qǐng)無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營資格的申請(qǐng)人及其分支機(jī)構(gòu)原則上應(yīng)采用同一財(cái)務(wù)責(zé)任證明形式，即均采取保證金,、保證金責(zé)任保險(xiǎn)或保證金保函形式,。 
保險(xiǎn)期間由申請(qǐng)人和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)自行約定，但最低不得少于1年,。 
無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營者保證金責(zé)任保險(xiǎn)僅用于無船承運(yùn)人清償因其不履行承運(yùn)人義務(wù)或履行義務(wù)不當(dāng)所產(chǎn)生的債務(wù),，不能用于支付罰款。遇有罰款情況,，無船承運(yùn)人應(yīng)另行支付,。 
四、操作程序 
（一）新申請(qǐng)無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營資格： 
2010年11月1日以后申請(qǐng)無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營資格的申請(qǐng)人,，如選擇投保無船承運(yùn)業(yè)務(wù)保證金責(zé)任保險(xiǎn)的,，應(yīng)依照《國際海運(yùn)條例》和《國際海運(yùn)條例實(shí)施細(xì)則》（以下簡稱《實(shí)施細(xì)則》）規(guī)定的程序，提交保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的從業(yè)證明文件,、保險(xiǎn)產(chǎn)品備案證明文件,、簽發(fā)的保險(xiǎn)單、保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)發(fā)票,，以及《實(shí)施細(xì)則》第十一條（第五款除外）,、第十四條（第五款除外）規(guī)定的材料。 
（二）無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營者保證金責(zé)任保險(xiǎn)的退出： 
1. 已取得經(jīng)營資格的無船承運(yùn)人退保程序： 
已取得經(jīng)營資格的無船承運(yùn)人申請(qǐng)退保,、終止資格的,，應(yīng)向交通運(yùn)輸部提出書面申請(qǐng)，由交通運(yùn)輸部將該申請(qǐng)事項(xiàng)在交通運(yùn)輸部網(wǎng)站（www.mot.gov.cn）公示30天,。申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提交以下材料： 
（1）申請(qǐng)書（含退款賬號(hào)信息,，由法人代表簽字并加蓋公章）； 
（2）已注銷“無船承運(yùn)業(yè)務(wù)”內(nèi)容的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,； 
（3）《無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營資格登記證》原件（正,、副本）； 
（4）稅務(wù)部門開具的已繳銷無船承運(yùn)業(yè)務(wù)專用發(fā)票（《國際海運(yùn)業(yè)運(yùn)輸專用發(fā)票》）證明（如未領(lǐng)取,，出具稅務(wù)部門相關(guān)證明或《發(fā)票領(lǐng)購簿》發(fā)票購領(lǐng)記錄頁的復(fù)印件）,； 
（5）境外無船承運(yùn)須提供與境內(nèi)接收退款機(jī)構(gòu)的協(xié)議書,。 
公示期內(nèi)，有關(guān)當(dāng)事人認(rèn)為該無船承運(yùn)人不履行承運(yùn)人義務(wù)或履行義務(wù)不當(dāng),，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任的,，應(yīng)當(dāng)在上述期限內(nèi)取得司法機(jī)關(guān)已生效的相關(guān)判決或司法機(jī)關(guān)裁定執(zhí)行的仲裁機(jī)構(gòu)相關(guān)裁決，由保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)依照保險(xiǎn)合同規(guī)定進(jìn)行賠付,。相關(guān)手續(xù)由司法機(jī)關(guān)直接通過保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)辦理,，并將辦理結(jié)果及時(shí)書面通知交通運(yùn)輸部。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)配合執(zhí)行有關(guān)判決和裁定,。 
公示期屆滿未有前款規(guī)定情形的,，交通運(yùn)輸部收繳《無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營資格登記證》，注銷無船承運(yùn)人業(yè)務(wù)經(jīng)營資格,，并在交通運(yùn)輸部網(wǎng)站公示結(jié)果,。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)完成退保手續(xù)。 
2. 終止無船承運(yùn)人經(jīng)營資格申請(qǐng)的退保手續(xù)： 
申請(qǐng)人因故終止經(jīng)營資格申請(qǐng)的,，應(yīng)向交通運(yùn)輸部提交書面申請(qǐng),，由法人代表簽字并加蓋公章。交通運(yùn)輸部完成審核程序后通知申請(qǐng)人,。申請(qǐng)人自行商保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)辦理退保手續(xù),。 
（三）現(xiàn)有無船承運(yùn)人以投保方式繼續(xù)從事無船承運(yùn)業(yè)務(wù)： 
2010年10月31日前已取得經(jīng)營資格的無船承運(yùn)人，如選擇以投保無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營者保證金責(zé)任保險(xiǎn)方式繼續(xù)從事無船承運(yùn)業(yè)務(wù)的,，可申請(qǐng)退回已繳保證金,，但應(yīng)先行辦理投保手續(xù)。申請(qǐng)保證金退款,，并以投保方式繼續(xù)保有無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營資格的,，應(yīng)提交以下材料： 
1.保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的從業(yè)證明文件及保險(xiǎn)產(chǎn)品備案證明文件； 
2.保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的保險(xiǎn)單及保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)發(fā)票,； 
3.保證金退款書面申請(qǐng)：申請(qǐng)應(yīng)注明本公司退款賬號(hào),，由公司法人代表簽字并加蓋公章,； 
4.《無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營資格登記證》原件（正,、副本）。 
交通運(yùn)輸部在收到上述材料后,，對(duì)該無船承運(yùn)人保證金退回申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行公示,，公示期為30天。 
公示期內(nèi)未出現(xiàn)《實(shí)施細(xì)則》第二十條第二款規(guī)定事項(xiàng)的,，交通運(yùn)輸部通知無船承運(yùn)人保證金專戶所在銀行辦理保證金退還手續(xù),，并為無船承運(yùn)人重新辦理《無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營者資格登記證》（注明“責(zé)任保險(xiǎn)”字樣）。 
（四）無船承運(yùn)人更名手續(xù)： 
以保證金責(zé)任保險(xiǎn)方式申請(qǐng)取得經(jīng)營資格的無船承運(yùn)人申請(qǐng)更名,，應(yīng)向交通運(yùn)輸部提出申請(qǐng),，并報(bào)送以下材料： 
1.無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營者名稱變更申請(qǐng)表： 
2.《無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營資格登記證》原件（正,、副本）； 
3.舊版及新版提單樣本,； 
4.境內(nèi)無船承運(yùn)人須提交《名稱變更核準(zhǔn)通知書》,、原名稱和新名稱的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。 
境外無船承運(yùn)人須提交企業(yè)注冊(cè)國有關(guān)部門出具的名稱變更證明文件（須經(jīng)當(dāng)?shù)毓C機(jī)構(gòu)公證）,。 
5.經(jīng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)簽批更名后簽發(fā)的新保險(xiǎn)單,。 
交通運(yùn)輸部將向無船承運(yùn)人核發(fā)新名稱的《無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營資格登記證》。 
（五）無船承運(yùn)人延期手續(xù)： 
以保證金責(zé)任保險(xiǎn)方式申請(qǐng)取得經(jīng)營資格的無船承運(yùn)人申請(qǐng)延期,，應(yīng)在經(jīng)營資格有效期屆滿前提前30天向交通運(yùn)輸部提出申請(qǐng),，并報(bào)送以下材料： 
1.延期申請(qǐng)書； 
2.經(jīng)營資格有效期內(nèi)無船承運(yùn)業(yè)務(wù)開展情況說明,； 
3.已續(xù)保保證金責(zé)任保險(xiǎn)證明材料（保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的保險(xiǎn)單以及保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)發(fā)票）,； 
4.境內(nèi)無船承運(yùn)人提交已增加“無船承運(yùn)業(yè)務(wù)”內(nèi)容的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；境外無船承運(yùn)人提供公司商業(yè)登記證明復(fù)印件,； 
5.已簽發(fā)提單（正本）復(fù)印件10份,。 
如無船承運(yùn)人在其經(jīng)營資格有效期滿前未及時(shí)辦理延期手續(xù)，交通運(yùn)輸部將不為其辦理更名等手續(xù),，屆滿后將終止其無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營資格,。 
五、無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營者保證金責(zé)任保險(xiǎn)的使用 
無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營者保證金責(zé)任保險(xiǎn),，是供無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營資格申請(qǐng)人選擇的一種財(cái)務(wù)責(zé)任證明形式,，當(dāng)因無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營者不履行承運(yùn)人義務(wù)或者履行義務(wù)不當(dāng)，根據(jù)司法機(jī)關(guān)已生效的判決或司法機(jī)關(guān)裁定執(zhí)行的仲裁機(jī)構(gòu)裁決應(yīng)當(dāng)履行賠償責(zé)任的,，用以履行賠償,，不得用于其他責(zé)任的償付。 
涉及上述財(cái)產(chǎn)保全,，或生效判決和仲裁裁決執(zhí)行的,，由司法機(jī)關(guān)直接通過保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)辦理，并將辦理結(jié)果及時(shí)書面通知交通運(yùn)輸部,。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)配合執(zhí)行相關(guān)判決和裁定,。 
六、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的責(zé)任 
非經(jīng)本通知第四條第二款規(guī)定程序,，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不得擅自為無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營者辦理退保手續(xù),。因保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)擅自辦理退保手續(xù)而產(chǎn)生的責(zé)任，由相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承擔(dān),。 
七,、生效日期 
本通知自發(fā)布之日起施行。2010年我部發(fā)布的《關(guān)于試行無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營者保證金責(zé)任保險(xiǎn)的通知》（交水發(fā)[2010]533號(hào)）,，以及其他涉及無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營者保證金責(zé)任保險(xiǎn)的文件同時(shí)廢止,。 
八,、主管部門和聯(lián)系方式 
主管部門：交通運(yùn)輸部水運(yùn)局 
電話：010-65292650 65292655 
傳真：010-65292648
 
交通運(yùn)輸部（公章） 
2013年9月30日