關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行旅游法第三十五條有關(guān)規(guī)定的通知

關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行旅游法第三十五條有關(guān)規(guī)定的通知
 

各省,、自治區(qū)、直轄市旅游局（委）：
    旅游法實(shí)施以來,，旅游部門和企業(yè)對(duì)執(zhí)行旅游法第三十五條有關(guān)規(guī)定,，不同程度地存在著理解和執(zhí)行不一致等問題。為了保證旅游法的正確,、有效實(shí)施,，堅(jiān)定不移地取締“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”等違法經(jīng)營(yíng)行為，現(xiàn)就嚴(yán)格執(zhí)行旅游法第三十五條有關(guān)規(guī)定通知如下：
    一,、關(guān)于指定具體購物場(chǎng)所和安排另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目
    旅行社在旅游活動(dòng)中指定具體購物場(chǎng)所和安排另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目的,，應(yīng)當(dāng)按照誠(chéng)實(shí)信用、自愿平等、協(xié)商一致的原則,，與旅游者訂立書面合同,，且不得以不合理的低價(jià)組織旅游活動(dòng)，不得誘騙旅游者,，不得通過指定具體購物場(chǎng)所和安排另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目獲取回扣等不正當(dāng)利益,，也不得影響其他不參加相關(guān)活動(dòng)的旅游者的行程安排。
    旅游者不同意參加旅行社指定的具體購物場(chǎng)所或者另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目活動(dòng)的,，旅行社及其從業(yè)人員不得因此拒絕訂立旅游合同,，也不得提高旅游團(tuán)費(fèi)或者另行收取費(fèi)用。
    二,、關(guān)于“以不合理的低價(jià)組織旅游活動(dòng)”
    旅行社以低于接待和服務(wù)費(fèi)用的價(jià)格或者行業(yè)公認(rèn)的合理價(jià)格提供旅游服務(wù),，且無正當(dāng)理由和充分證據(jù)證明的，應(yīng)認(rèn)定為“以不合理的低價(jià)組織旅游活動(dòng)”,。
    三,、關(guān)于“誘騙旅游者”
    旅行社或者其從業(yè)人員通過虛假宣傳，隱瞞旅游行程,、具體購物場(chǎng)所及商品或者另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目等真實(shí)情況的手段,，誘使旅游者參加旅游活動(dòng)或者購買相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)的，應(yīng)認(rèn)定為“誘騙旅游者”,。
    四,、關(guān)于“回扣等不正當(dāng)利益”
    旅行社或者其從業(yè)人員違反反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)規(guī)定，或者通過誘騙,、強(qiáng)迫,、變相強(qiáng)迫旅游者消費(fèi)，收受的旅游經(jīng)營(yíng)者以回扣,、傭金,、人頭費(fèi)或者獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)等各種名義給予的財(cái)物或者其他利益，應(yīng)認(rèn)定為“回扣等不正當(dāng)利益”,。
    五,、關(guān)于“影響其他旅游者行程安排”
    旅行社安排旅游者在指定具體購物場(chǎng)所或者另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目活動(dòng)時(shí)，沒有對(duì)其他不參加相關(guān)活動(dòng)的旅游者作出合理的行程安排,，導(dǎo)致其合法權(quán)益受到損害的,，應(yīng)認(rèn)定為“影響其他旅游者行程安排”。
    請(qǐng)各級(jí)旅游主管部門嚴(yán)格按照旅游法有關(guān)規(guī)定和本通知,，加大執(zhí)法力度,，保障旅游者合法權(quán)益，確保旅游企業(yè)公平,、有序,、合法競(jìng)爭(zhēng),，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序。

 國(guó)家旅游局
 2013年12月16日

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