• 【發(fā)布單位】農(nóng)業(yè)部辦公廳
• 【發(fā)布文號】農(nóng)辦加〔2014〕10號
• 【發(fā)布日期】2014-05-21
• 【生效日期】2014-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】農(nóng)業(yè)部辦公廳
• 【所屬類別】政策參考

農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)《中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)管理辦法（試行）》的通知

農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)《中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)管理辦法（試行）》的通知 
農(nóng)辦加〔2014〕10號

    為規(guī)范中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的管理，促進中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的動態(tài)保護,，推動中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,，我部制定了《中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)管理辦法（試行）》,，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行,。
 
農(nóng)業(yè)部辦公廳
2014年5月21日
 
中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)管理辦法
（試 行）
第一章 總 則
 第一條 為規(guī)范中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的管理,，促進農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的動態(tài)保護、文化傳承和生態(tài)環(huán)境保護,，推動農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,，制定本辦法。
 第二條 本辦法所稱中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn),，是指農(nóng)業(yè)部認定公布的中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn),。
 本辦法所稱中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地（簡稱遺產(chǎn)地），是指中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的初始申報地,。
 第三條 中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)發(fā)掘工作,，應(yīng)當(dāng)遵循“在發(fā)掘中保護、在利用中傳承”的方針,，堅持“動態(tài)保護,、協(xié)調(diào)發(fā)展、多方參與,、利益共享”的管理原則,。
 第四條 農(nóng)業(yè)部主管中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)發(fā)掘工作，并對中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)管理工作進行宏觀指導(dǎo),。
 省級農(nóng)業(yè)行政管理部門負責(zé)組織,、協(xié)調(diào)和監(jiān)督本轄區(qū)內(nèi)中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的管理工作。
 遺產(chǎn)地人民政府是遺產(chǎn)保護與管理的主體,，依照本辦法和有關(guān)文件的規(guī)定,，負責(zé)制定管理制度、保護與發(fā)展規(guī)劃,，并組織落實,。
 第五條 鼓勵公民、法人和其他組織參與中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護工作,。
 第六條 各中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的保護與發(fā)展規(guī)劃由遺產(chǎn)地人民政府組織編制并實施,。
 各中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的保護與發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入遺產(chǎn)地的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,。規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確遺產(chǎn)的整體范圍和核心保護區(qū)域范圍,、特征及價值，保護與發(fā)展的優(yōu)勢與劣勢,、機遇與挑戰(zhàn),，保護與發(fā)展措施等，且應(yīng)當(dāng)符合農(nóng)業(yè)部有關(guān)中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的規(guī)定,。
第二章 申 報
 第七條 中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的申報,，由遺產(chǎn)地的縣級或市（地）級人民政府通過省級農(nóng)業(yè)行政管理部門向農(nóng)業(yè)部提出申請,，由農(nóng)業(yè)部評審后認定。
 跨兩個以上行政區(qū)域的中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)申報,，由相關(guān)行政區(qū)域人民政府協(xié)商一致后,，按規(guī)定程序聯(lián)合申報。
 第八條 申報中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng),，應(yīng)當(dāng)符合農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)認定標準》,，具備活態(tài)性、動態(tài)性,、適應(yīng)性,、復(fù)合性、戰(zhàn)略性,、多功能性,、可持續(xù)性,、瀕危性等特征,。
 第九條 申報中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)提交如下材料：
 （一）中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)申報書,；
 （二）該傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的保護與發(fā)展規(guī)劃,；
 （三）該傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的管理辦法；
 （四）反映該傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的圖片和影像資料,；
 （五）申請地人民政府加蓋公章的承諾函,。
 第十條 申報中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)履行如下程序：
 （一）各傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)所在地的縣級或市（地）級人民政府按照申報要求準備申報材料,，報送至所在省,、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市,、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)業(yè)行政管理部門,；
 （二）各省、自治區(qū),、直轄市及計劃單列市,、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)業(yè)行政管理部門對本轄區(qū)內(nèi)的申報項目進行嚴格篩選評審后，將申報材料,、審核意見上報農(nóng)業(yè)部,；
 （三）農(nóng)業(yè)部組織專家進行評審，并形成專家意見,；
 （四）農(nóng)業(yè)部根據(jù)申報材料,，各省、自治區(qū),、直轄市及計劃單列市,、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)業(yè)行政管理部門的審核意見以及專家意見,，認定中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。
第三章 保護與利用
 第十一條 遺產(chǎn)地應(yīng)當(dāng)根據(jù)中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護的需要,，明確劃定核心保護區(qū)域范圍,、界限和建設(shè)控制地帶并予以公布。
 第十二條 遺產(chǎn)地應(yīng)當(dāng)設(shè)立或明確專門管理機構(gòu),，負責(zé)轄區(qū)內(nèi)中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的具體管理工作,。
 遺產(chǎn)地應(yīng)當(dāng)將中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)管理工作所需的經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。
 第十三條 在不影響遺產(chǎn)保護與傳承,，且不影響遺產(chǎn)地生態(tài)環(huán)境,、農(nóng)業(yè)資源的前提下，遺產(chǎn)地人民政府應(yīng)當(dāng)積極宣傳推介中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn),，并拓展遺產(chǎn)系統(tǒng)的多功能,。
 第十四條 在中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)各功能區(qū)內(nèi)設(shè)置服務(wù)項目的，應(yīng)當(dāng)符合中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護與發(fā)展規(guī)劃的要求,，并與中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的歷史和文化屬性相協(xié)調(diào),。
 服務(wù)項目由中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)管理機構(gòu)負責(zé)具體管理和落實。實施服務(wù)項目,，應(yīng)當(dāng)遵循公平,、公正、公開和公共利益優(yōu)先的原則,，并維護當(dāng)?shù)鼐用竦暮戏?quán)益,。
 第十五條 對遺產(chǎn)的開發(fā)利用，應(yīng)當(dāng)尊重遺產(chǎn)所在地農(nóng)民的主體地位,，充分聽取農(nóng)民意見,，廣泛吸納農(nóng)民參與，構(gòu)建以農(nóng)民為核心的多方參與和利益共享機制,。
 第十六條 中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)統(tǒng)一使用農(nóng)業(yè)部公布的唯一標識,。任何單位和個人使用中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)相關(guān)的名稱、概念,、標識等內(nèi)容,，應(yīng)當(dāng)報該遺產(chǎn)地人民政府或其指定機構(gòu)備案。
 第十七條 遺產(chǎn)地應(yīng)當(dāng)在該遺產(chǎn)獲得農(nóng)業(yè)部認定后6個月內(nèi)在遺產(chǎn)核心區(qū)域設(shè)立醒目標志,，標志內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括“中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)”字樣,、“中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)標識”、遺產(chǎn)的名稱,、遺產(chǎn)管理機構(gòu)名稱和該遺產(chǎn)的相關(guān)說明（包括遺產(chǎn)的名稱,、主要特征、歷史文化、保護區(qū)域范圍和功能區(qū)等）,。標志的設(shè)立不得對中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)造成損害,。
 遺產(chǎn)地應(yīng)當(dāng)在該遺產(chǎn)獲得農(nóng)業(yè)部認定后1年內(nèi)在遺產(chǎn)核心區(qū)域或其他適宜地點設(shè)立遺產(chǎn)展示廳，宣傳農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)概念內(nèi)涵,、傳統(tǒng)技術(shù),、景觀資源、歷史文化,、民俗風(fēng)情,。
第四章 監(jiān)督管理
 第十八條 遺產(chǎn)地的中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：
 （一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和方針,、政策,；
 （二）執(zhí)行轄區(qū)內(nèi)中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的各項管理制度、保護與發(fā)展規(guī)劃,，并進行統(tǒng)一管理,；
 （三）負責(zé)中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的日常監(jiān)測和維護，調(diào)查中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地的農(nóng)業(yè)資源,、農(nóng)業(yè)文化,、傳統(tǒng)知識和技術(shù)體系并建立檔案，并采取有效措施,，保護遺產(chǎn)地的生態(tài)環(huán)境,、農(nóng)業(yè)文化,、傳統(tǒng)知識和技藝,；
 （四）組織或者協(xié)助有關(guān)部門開展中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的科學(xué)研究工作，發(fā)掘并展示中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的歷史,、文化,、生態(tài)與生產(chǎn)價值；
 （五）通過節(jié)日活動,、展覽展示,、教育培訓(xùn)、大眾傳媒等手段,，宣傳,、普及中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)知識，促進其傳承和社會共享,；
 （六）在不影響生態(tài)環(huán)境,、農(nóng)業(yè)資源和遺產(chǎn)傳承的前提下，組織開展教育參觀,、休閑旅游等活動,；
 （七）每年向省級農(nóng)業(yè)行政管理部門報告本年度中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的管理工作及下一年度的工作計劃，并接受其監(jiān)督,。
 第十九條 在中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)發(fā)生重大改變,、發(fā)生或可能發(fā)生危及中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的事件時,，遺產(chǎn)地的管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即采取必要補救措施，并及時向省級農(nóng)業(yè)行政管理部門報告,。省級農(nóng)業(yè)行政管理部門接到有關(guān)報告后,，應(yīng)當(dāng)區(qū)別情況決定處理辦法并組織實施，同時向省級人民政府和農(nóng)業(yè)部報告有關(guān)情況,。
 第二十條 因保護和管理不善,，致使真實性和完整性受到損害的中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，由農(nóng)業(yè)部列入《中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)警示名單》予以公布,。
 列入《中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)警示名單》的,，遺產(chǎn)地應(yīng)當(dāng)針對保護和管理工作中存在的問題提出整改措施，并限期進行整改,。
 逾期不整改或整改不合格的,，由農(nóng)業(yè)部撤銷中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)認定資格。
第五章 附 則
 第二十一條 本辦法自2014年10月1日起施行,。

附件：
農(nóng)[2014]10號.doc
農(nóng)辦加〔2014〕10號.CEB
http://www.moa.gov.cn/govpublic/XZQYJ/201406/P020140612592461452259.ceb