• 【發(fā)布單位】財(cái)政部 國(guó)務(wù)院三峽辦
• 【發(fā)布文號(hào)】財(cái)農(nóng)[2015]229號(hào)
• 【發(fā)布日期】2015-12-17
• 【生效日期】2015-12-20
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】財(cái)政部
• 【所屬類別】政策參考

關(guān)于印發(fā)《三峽后續(xù)工作專項(xiàng)資金使用管理辦法》的通知

關(guān)于印發(fā)《三峽后續(xù)工作專項(xiàng)資金使用管理辦法》的通知 
財(cái)農(nóng)[2015]229號(hào)
國(guó)土資源部,、交通運(yùn)輸部、水利部,，重慶,、江西、湖北,、湖南?。ㄖ陛犑校┴?cái)政廳（局）、三峽后續(xù)工作規(guī)劃實(shí)施管理機(jī)構(gòu)：
        為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范三峽后續(xù)工作專項(xiàng)資金使用管理,，財(cái)政部、國(guó)務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)辦公室對(duì)《三峽后續(xù)工作專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》（財(cái)企〔2011〕400號(hào)）進(jìn)行了修訂?，F(xiàn)將修訂后形成的《三峽后續(xù)工作專項(xiàng)資金使用管理辦法》印發(fā)你們,，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
 財(cái)政部
國(guó)務(wù)院三峽辦
 2015年12月17日

附件：
三峽后續(xù)工作專項(xiàng)資金使用管理辦法
 第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)三峽后續(xù)工作專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金）使用管理,，提高資金使用的安全性和有效性,，全面實(shí)現(xiàn)三峽后續(xù)工作規(guī)劃目標(biāo)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》等法律法規(guī)以及《國(guó)家重大水利工程建設(shè)基金征收使用管理暫行辦法》（財(cái)綜〔2009〕90號(hào)）,、《國(guó)務(wù)院關(guān)于三峽后續(xù)工作規(guī)劃的批復(fù)》（國(guó)函〔2011〕69號(hào)）,、《國(guó)務(wù)院關(guān)于三峽后續(xù)工作規(guī)劃優(yōu)化完善意見(jiàn)的批復(fù)》（國(guó)函〔2014〕161號(hào)）等制度規(guī)定，制定本辦法,。
 第二條 本辦法所稱三峽后續(xù)工作專項(xiàng)資金,，是指按比例分配的國(guó)家重大水利工程建設(shè)基金和中國(guó)長(zhǎng)江三峽集團(tuán)公司繳納的三峽后續(xù)工作資金。專項(xiàng)資金的分配使用,、管理和監(jiān)督適用本辦法,。
 第三條 專項(xiàng)資金實(shí)行規(guī)劃總額控制，用于《國(guó)務(wù)院關(guān)于三峽后續(xù)工作規(guī)劃的批復(fù)》（國(guó)函〔2011〕69號(hào)）和《國(guó)務(wù)院關(guān)于三峽后續(xù)工作規(guī)劃優(yōu)化完善意見(jiàn)的批復(fù)》（國(guó)函〔2014〕161號(hào)）確定的建設(shè)任務(wù),。重點(diǎn)支持三峽庫(kù)區(qū)水污染防治和庫(kù)周生態(tài)安全保護(hù)帶,、城鎮(zhèn)功能完善和城鎮(zhèn)安全防護(hù)帶、重大地質(zhì)災(zāi)害防治和地質(zhì)安全防護(hù)帶,，集中開(kāi)展城鎮(zhèn)移民小區(qū)幫扶以及優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“三帶一區(qū)”）,。
 第四條 專項(xiàng)資金由財(cái)政部會(huì)同國(guó)務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱國(guó)務(wù)院三峽辦）負(fù)責(zé)管理。
 第五條 專項(xiàng)資金采取項(xiàng)目法和因素法兩種方式分配,。
 （一）“三帶一區(qū)”重點(diǎn)項(xiàng)目,、跨地區(qū)跨流域,、外部性強(qiáng)以及國(guó)務(wù)院三峽辦確定的其他重大項(xiàng)目，采取項(xiàng)目法分配,，實(shí)行項(xiàng)目庫(kù)管理,。
 （二）具有地域管理信息優(yōu)勢(shì)的項(xiàng)目，歸類打捆,，按優(yōu)化完善后的二級(jí)規(guī)劃類別,，根據(jù)年度預(yù)算控制數(shù)、規(guī)劃確定的有關(guān)?。ㄖ陛犑校ㄒ韵陆y(tǒng)稱?。┘跋嚓P(guān)類別資金規(guī)模等因素，切塊分配,，由有關(guān)省統(tǒng)籌安排使用,。
 （三）專項(xiàng)資金中的地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目資金（不含中央本級(jí)）由國(guó)土資源部負(fù)責(zé)安排，并由財(cái)政部會(huì)同國(guó)土資源部,、國(guó)務(wù)院三峽辦分年度按因素切塊下達(dá)地方財(cái)政部門,，由其會(huì)同相關(guān)政府部門按規(guī)定用途安排使用。
 第六條 中央本級(jí)項(xiàng)目,，由財(cái)政部按照部門預(yù)算管理的要求,，將項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)列入相關(guān)中央部門預(yù)算。
 第七條 按項(xiàng)目法分配資金的地方項(xiàng)目和中央本級(jí)項(xiàng)目,，有關(guān)省相關(guān)部門和中央部門應(yīng)設(shè)定具體項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo),，編制具體項(xiàng)目實(shí)施方案，報(bào)國(guó)務(wù)院三峽辦審核審批后組織實(shí)施,。國(guó)務(wù)院三峽辦應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步明確項(xiàng)目申報(bào)主體,、申報(bào)范圍和申報(bào)條件，規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)與評(píng)審流程,，發(fā)揮專業(yè)組織和專家的作用,，及時(shí)公開(kāi)公示項(xiàng)目審批結(jié)果，完善監(jiān)督制衡機(jī)制,。
 第八條 國(guó)務(wù)院三峽辦應(yīng)當(dāng)及時(shí)向財(cái)政部報(bào)送年度專項(xiàng)資金分配方案,。財(cái)政部負(fù)責(zé)審核年度專項(xiàng)資金分配方案，及時(shí)向國(guó)務(wù)院三峽辦等中央部門和有關(guān)省下達(dá)資金,。
 第九條 國(guó)務(wù)院三峽辦及中央有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加快中央本級(jí)項(xiàng)目組織實(shí)施,，提高資金使用效益。有關(guān)省財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同三峽后續(xù)工作規(guī)劃實(shí)施管理部門加快專項(xiàng)資金分解下達(dá),，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,，確保建設(shè)任務(wù)按期完成。結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余的專項(xiàng)資金,，按照財(cái)政部關(guān)于結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理的相關(guān)規(guī)定處理,。
 第十條 國(guó)務(wù)院三峽辦根據(jù)財(cái)政部關(guān)于開(kāi)展財(cái)政預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)工作的有關(guān)要求,，牽頭組織實(shí)施專項(xiàng)資金使用情況的績(jī)效評(píng)價(jià)工作。強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用,，建立績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與年度專項(xiàng)資金安排掛鉤機(jī)制,。
 第十一條 專項(xiàng)資金支付按照財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。屬于政府采購(gòu)管理范圍的,，按照政府采購(gòu)法律,、法規(guī)及制度規(guī)定執(zhí)行。
 第十二條 各級(jí)財(cái)政,、三峽后續(xù)工作規(guī)劃實(shí)施管理部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金使用的監(jiān)督檢查。專項(xiàng)資金使用單位及個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受審計(jì)部門,、財(cái)政部門以及業(yè)務(wù)主管部門的監(jiān)督檢查，及時(shí)提供相關(guān)資料,。
 第十三條 任何單位或個(gè)人不得騙取,、截留、挪用專項(xiàng)資金,，不得將專項(xiàng)資金用于償還債務(wù),。對(duì)專項(xiàng)資金使用管理中存在財(cái)政違法行為的單位及個(gè)人，依照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》和《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,。
 第十四條 本辦法由財(cái)政部會(huì)同國(guó)務(wù)院三峽辦負(fù)責(zé)解釋。有關(guān)省財(cái)政部門,、三峽后續(xù)工作規(guī)劃實(shí)施管理部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際,，制定實(shí)施細(xì)則。
 第十五條 本辦法自 2015年12月20日起施行,?！敦?cái)政部關(guān)于印發(fā)<三峽后續(xù)工作專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法>的通知》（財(cái)企〔2011〕400號(hào)）和《財(cái)政部 國(guó)務(wù)院三峽辦關(guān)于印發(fā)<三峽后續(xù)工作專項(xiàng)資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)>的通知》（財(cái)企〔2012〕120號(hào)）同時(shí)廢止。