總局辦公廳關于加強食品銷售者現(xiàn)場制售食品監(jiān)管工作的通知

總局辦公廳關于加強食品銷售者現(xiàn)場制售食品監(jiān)管工作的通知 
食藥監(jiān)辦食監(jiān)二〔2016〕100號
 
各省,、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理局,，新疆生產(chǎn)建設兵團食品藥品監(jiān)督管理局：
        近年來,，各地食品藥品監(jiān)管部門不斷發(fā)現(xiàn)食品銷售者經(jīng)營場所內(nèi)現(xiàn)場制售食品存在的食品安全風險隱患問題。為有針對性地強化食品銷售者經(jīng)營場所內(nèi)現(xiàn)場制售食品監(jiān)管,，有效控制和防范食品安全風險隱患,，現(xiàn)就加強食品銷售現(xiàn)場制售食品監(jiān)管工作通知如下：
        一、嚴格規(guī)范食品經(jīng)營資格
        要強化許可管理和監(jiān)督檢查,，嚴格規(guī)范食品銷售者經(jīng)營場所內(nèi)現(xiàn)場制售食品的食品經(jīng)營主體資格和經(jīng)營條件,，依法查處不具備食品經(jīng)營主體資格和經(jīng)營條件從事食品現(xiàn)場制售活動的行為。食品銷售者在其經(jīng)營場所內(nèi)現(xiàn)場制售食品的應當具備與制售食品品種和規(guī)模相適應的加工制作和銷售環(huán)境及設施,、設備等條件,，并取得相關食品經(jīng)營項目許可。食品經(jīng)營者利用其他食品銷售者的經(jīng)營場所并以自己名義從事現(xiàn)場制售食品活動的,，除應當具備食品加工制作和銷售食品環(huán)境及設施,、設備等條件外，應單獨取得所在場所的食品經(jīng)營許可,。依照食品銷售者所在的省,、自治區(qū)、直轄市關于小作坊,、小餐飲,、小攤販管理辦法應當納入小作坊或小攤販、小餐飲管理的,，應當按照省,、自治區(qū),、直轄市的有關規(guī)定執(zhí)行,。
        二、嚴格規(guī)范食品制售人員管理
        要加大對現(xiàn)場制售食品加工制作和銷售人員的管理，監(jiān)督從事現(xiàn)場制售食品的食品經(jīng)營者依法建立并嚴格執(zhí)行食品加工制作及直接接觸食品的銷售人員的健康管理制度,，防止患有衛(wèi)生計生部門明確規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作,。
        三、嚴格規(guī)范食品制售原料采購行為
        對現(xiàn)場制售食品行為的原料采購情況,，要加大監(jiān)督檢查力度,。監(jiān)督從事食品現(xiàn)場制售活動的食品經(jīng)營者嚴格執(zhí)行進貨查驗和查驗記錄制度，把好原料進貨關,，嚴禁食品經(jīng)營者購進無合法來源或不可追溯來源的食品原料,。
        四、嚴格規(guī)范食品制售過程
        要加大對現(xiàn)場制售食品加工制作過程的隨機抽查工作力度,，監(jiān)督從事食品現(xiàn)場制售活動的食品經(jīng)營者嚴格食品加工制作和銷售過程管理,，保持食品制售環(huán)境衛(wèi)生清潔，建立和執(zhí)行食品加工制作和銷售設施,、設備的清潔消毒制度,，建立和執(zhí)行現(xiàn)場制售食品的食品加工制作配料公示制度，禁止其超范圍,、超限量使用食品添加劑,，禁止其使用以劣質(zhì)、腐敗變質(zhì)或超過保質(zhì)期的食品或原料加工制作食品,，禁止其銷售未經(jīng)許可預先研磨混合好的食品,。對為消費者提供現(xiàn)場研磨加工服務的食品經(jīng)營者，禁止其在加工制作過程中非法添加非食用物質(zhì)或使用藥品和只能用于保健食品的原料,，禁止與中藥材性質(zhì)的食品混合研磨,。在銷售食品或提供研磨服務時，均不得宣傳產(chǎn)品具有疾病預防,、治療功能等,。
        五、依法查處違法違規(guī)行為
        在加大監(jiān)督檢查工作力度的同時,，要強化現(xiàn)場制售食品的抽檢監(jiān)測,，及時發(fā)現(xiàn)和排除風險隱患，對于違法違規(guī)行為要依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》有關規(guī)定依法查處,，涉嫌犯罪的應當按照行政執(zhí)法和刑事司法銜接制度的要求及時移送公安機關,，并采取有針對性的措施，有效防控食品安全風險,。
        各地在貫徹落實本通知過程中發(fā)現(xiàn)的問題和遇到的困難,，以及重大、典型案例,，要及時報告總局,。
 
食品藥品監(jiān)管總局辦公廳
2016年7月14日

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