• 【發(fā)布單位】科學(xué)技術(shù)部 財政部 國家稅務(wù)總局
• 【發(fā)布文號】國科發(fā)政〔2017〕115號
• 【發(fā)布日期】2017-05-03
• 【生效日期】2017-05-03
• 【失效日期】--
• 【文件來源】科學(xué)技術(shù)部
• 【所屬類別】政策參考

關(guān)于印發(fā)《科技型中小企業(yè)評價辦法》的通知

科技部、財政部,、國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《科技型中小企業(yè)評價辦法》的通知 
國科發(fā)政〔2017〕115號
 
各省,、自治區(qū),、直轄市及計劃單列市科技廳（委,、局）,、財政廳（局）,、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局,，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團科技局,、財務(wù)局：
        為貫徹落實《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》,，推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，加大對科技型中小企業(yè)的精準(zhǔn)支持力度,，按照《深化科技體制改革實施方案》要求,，科技部,、財政部,、國家稅務(wù)總局研究制定了《科技型中小企業(yè)評價辦法》,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請遵照執(zhí)行,。
 
科技部
財政部
國家稅務(wù)總局
2017年5月3日
 
科技型中小企業(yè)評價辦法
 
第一章 總則
 
第一條 為貫徹落實《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》,，推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,，加速科技成果產(chǎn)業(yè)化,，加大對科技型中小企業(yè)的精準(zhǔn)支持力度,，壯大科技型中小企業(yè)群體,，培育新的經(jīng)濟增長點,，根據(jù)《深化科技體制改革實施方案》要求,，制定本辦法,。
第二條 本辦法所稱的科技型中小企業(yè)是指依托一定數(shù)量的科技人員從事科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)活動,，取得自主知識產(chǎn)權(quán)并將其轉(zhuǎn)化為高新技術(shù)產(chǎn)品或服務(wù)，從而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的中小企業(yè),。
第三條 科技型中小企業(yè)評價工作采取企業(yè)自主評價、省級科技管理部門組織實施,、科技部服務(wù)監(jiān)督的工作模式,，堅持服務(wù)引領(lǐng),、放管結(jié)合,、公開透明的原則。
第四條 科技部負責(zé)建設(shè)“全國科技型中小企業(yè)信息服務(wù)平臺”（以下簡稱“服務(wù)平臺”）和“全國科技型中小企業(yè)信息庫”（以下簡稱“信息庫”）,。科技部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心負責(zé)服務(wù)平臺和信息庫建設(shè)與運行的日常工作,。
企業(yè)可根據(jù)本辦法進行自主評價,，并按照自愿原則到服務(wù)平臺填報企業(yè)信息，經(jīng)公示無異議的,，納入信息庫,。
第五條 各有關(guān)部門和各級人民政府應(yīng)當(dāng)對納入信息庫的科技型中小企業(yè)提供精準(zhǔn)支持和精準(zhǔn)服務(wù)，制定的支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策措施應(yīng)優(yōu)先支持納入信息庫的企業(yè),。
 
第二章 評價指標(biāo)
 
第六條 科技型中小企業(yè)須同時滿足以下條件：
（一）在中國境內(nèi)（不包括港,、澳、臺地區(qū)）注冊的居民企業(yè),。
（二）職工總數(shù)不超過500人,、年銷售收入不超過2億元、資產(chǎn)總額不超過2億元,。
（三）企業(yè)提供的產(chǎn)品和服務(wù)不屬于國家規(guī)定的禁止,、限制和淘汰類。
（四）企業(yè)在填報上一年及當(dāng)年內(nèi)未發(fā)生重大安全,、重大質(zhì)量事故和嚴(yán)重環(huán)境違法,、科研嚴(yán)重失信行為，且企業(yè)未列入經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單,。
（五）企業(yè)根據(jù)科技型中小企業(yè)評價指標(biāo)進行綜合評價所得分值不低于60分,，且科技人員指標(biāo)得分不得為0分。
第七條 科技型中小企業(yè)評價指標(biāo)具體包括科技人員,、研發(fā)投入、科技成果三類,，滿分100分。
1. 科技人員指標(biāo)（滿分20分）,。按科技人員數(shù)占企業(yè)職工總數(shù)的比例分檔評價,。
A. 30%（含）以上（20分）
B. 25%（含）-30%（16分）
C. 20%（含）-25%（12分）
D. 15%（含）-20%（8分）
E. 10%（含）-15%（4分）
F. 10%以下（0分）
2. 研發(fā)投入指標(biāo)（滿分50分）。企業(yè)從（1）,、（2）兩項指標(biāo)中選擇一個指標(biāo)進行評分。
（1）按企業(yè)研發(fā)費用總額占銷售收入總額的比例分檔評價,。
A. 6%（含）以上（50分）
B. 5%（含）-6%（40分）
C. 4%（含）-5%（30分）
D. 3%（含）-4%（20分）
E. 2%（含）-3%（10分）
F. 2%以下（0分）
（2）按企業(yè)研發(fā)費用總額占成本費用支出總額的比例分檔評價,。
A. 30%（含）以上（50分）
B. 25%（含）-30%（40分）
C. 20%（含）-25%（30分）
D. 15%（含）-20%（20分）
E. 10%（含）-15%（10分）
F. 10%以下（0分）
3. 科技成果指標(biāo)（滿分30分）。按企業(yè)擁有的在有效期內(nèi)的與主要產(chǎn)品（或服務(wù)）相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)類別和數(shù)量（知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)沒有爭議或糾紛）分檔評價,。
A. 1項及以上Ⅰ類知識產(chǎn)權(quán)（30分）
B. 4項及以上Ⅱ類知識產(chǎn)權(quán)（24分）
C. 3項Ⅱ類知識產(chǎn)權(quán)（18分）
D. 2項Ⅱ類知識產(chǎn)權(quán)（12分）
E. 1項Ⅱ類知識產(chǎn)權(quán)（6分）
F. 沒有知識產(chǎn)權(quán)（0分）
第八條 符合第六條第（一）～（四）項條件的企業(yè),，若同時符合下列條件中的一項，則可直接確認符合科技型中小企業(yè)條件：
（一）企業(yè)擁有有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)資格證書,；
（二）企業(yè)近五年內(nèi)獲得過國家級科技獎勵,，并在獲獎單位中排在前三名,；
（三）企業(yè)擁有經(jīng)認定的省部級以上研發(fā)機構(gòu),；
（四）企業(yè)近五年內(nèi)主導(dǎo)制定過國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),。
第九條 科技型中小企業(yè)評價指標(biāo)的說明：
（一）企業(yè)科技人員是指企業(yè)直接從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動,，以及專門從事上述活動管理和提供直接服務(wù)的人員，包括在職,、兼職和臨時聘用人員,，兼職、臨時聘用人員全年須在企業(yè)累計工作6個月以上,。
（二）企業(yè)職工總數(shù)包括企業(yè)在職,、兼職和臨時聘用人員。在職人員通過企業(yè)是否簽訂了勞動合同或繳納社會保險費來鑒別,，兼職,、臨時聘用人員全年須在企業(yè)累計工作6個月以上。
（三）企業(yè)研發(fā)費用是指企業(yè)研發(fā)活動中發(fā)生的相關(guān)費用,，具體按照財政部 國家稅務(wù)總局 科技部《關(guān)于完善研究開發(fā)費用稅前加計扣除政策的通知》（財稅〔2015〕119號）有關(guān)規(guī)定進行歸集,。
（四）企業(yè)銷售收入為主營業(yè)務(wù)與其他業(yè)務(wù)收入之和。
（五）知識產(chǎn)權(quán)采用分類評價,，其中：發(fā)明專利,、植物新品種、國家級農(nóng)作物品種,、國家新藥,、國家一級中藥保護品種,、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)按Ⅰ類評價；實用新型專利,、外觀設(shè)計專利,、軟件著作權(quán)按Ⅱ類評價。
（六）企業(yè)主導(dǎo)制定國際標(biāo)準(zhǔn),、國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是指企業(yè)在國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會,、工業(yè)和信息化部、國際標(biāo)準(zhǔn)化組織等主管部門的相關(guān)文件中排名起草單位前五名,。
（七）省部級以上研發(fā)機構(gòu)包括國家（省,、部）重點實驗室、國家（省,、部）工程技術(shù)研究中心,、國家（省、部）工程實驗室,、國家（省,、部）工程研究中心、國家（省,、部）企業(yè)技術(shù)中心,、國家（省、部）國際聯(lián)合研究中心等,。
 
第三章 信息填報與登記入庫
 
第十條 企業(yè)可對照本辦法自主評價是否符合科技型中小企業(yè)條件,，認為符合條件的，可自愿在服務(wù)平臺上注冊登記企業(yè)基本信息,，在線填報《科技型中小企業(yè)信息表》（附件）,。
各省級科技管理部門組織有關(guān)單位對企業(yè)填報的《科技型中小企業(yè)信息表》內(nèi)容是否完整進行確認。內(nèi)容不完整的,，在服務(wù)平臺上通知企業(yè)補正,。信息完整且符合條件的，由省級科技管理部門在服務(wù)平臺公示10個工作日,。
公示無異議的企業(yè),，納入信息庫并在服務(wù)平臺公告；有異議的,，由省級科技管理部門組織有關(guān)單位進行核實處理,。
第十一條 省級科技管理部門為入庫企業(yè)賦予科技型中小企業(yè)入庫登記編號（以下簡稱“登記編號”）。
有關(guān)單位可通過服務(wù)平臺查驗企業(yè)的登記編號,。
第十二條 已入庫企業(yè)應(yīng)在每年3月底前通過服務(wù)平臺對《科技型中小企業(yè)信息表》中的信息進行更新,，并對本企業(yè)是否仍符合科技型中小企業(yè)條件進行自主評價，仍符合條件的,，由省級科技管理部門按本辦法第十條和第十一條規(guī)定程序辦理,。
第十三條 已入庫企業(yè)發(fā)生更名或與第二章規(guī)定的條件有關(guān)的重大變化的,，應(yīng)在三個月內(nèi)通過服務(wù)平臺填報變化情況。
第十四條 已入庫企業(yè)有下列行為之一的,，由省級科技管理部門撤銷其行為發(fā)生年度登記編號并在服務(wù)平臺上公告：
（一）企業(yè)發(fā)生重大變化,，不再符合第二章規(guī)定條件的；
（二）存在嚴(yán)重弄虛作假行為的,；
（三）發(fā)生科研嚴(yán)重失信行為的,；
（四）發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或有嚴(yán)重環(huán)境違法行為的,；
（五）被列入經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的,；
（六）未按期更新《科技型中小企業(yè)信息表》信息的。
第十五條 科技部根據(jù)工作需要對省級科技管理部門管理工作進行監(jiān)督檢查,。省級科技管理部門對已入庫企業(yè)進行抽查,，對經(jīng)抽查或?qū)徍似髽I(yè)確認不符合條件的，由省級科技管理部門按照第十四條規(guī)定處理,。
 
第四章 附則
 
第十六條 本辦法由科技部,、財政部、國家稅務(wù)總局負責(zé)解釋,。
各省級科技管理部門,、財政部門、稅務(wù)部門可根據(jù)本地區(qū)情況制定實施細則,。
第十七條 本辦法自發(fā)布之日起實施,。
附件：科技型中小企業(yè)信息表
http://www.most.gov.cn/mostinfo/xinxifenlei/fgzc/gfxwj/gfxwj2017/201705/W020170510573299530342.doc