• 【發(fā)布單位】農(nóng)業(yè)部
• 【發(fā)布文號】農(nóng)財(cái)發(fā)〔2018〕11號
• 【發(fā)布日期】2018-01-18
• 【生效日期】2018-01-18
• 【失效日期】--
• 【文件來源】農(nóng)業(yè)部
• 【所屬類別】政策參考

農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)《農(nóng)墾社會公益性事務(wù)項(xiàng)目資金管理辦法》的通知

農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)《農(nóng)墾社會公益性事務(wù)項(xiàng)目資金管理辦法》的通知
農(nóng)財(cái)發(fā)〔2018〕11號
 
部機(jī)關(guān)有關(guān)司局、直屬各有關(guān)單位:  
為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我部農(nóng)墾社會公益性事務(wù)項(xiàng)目管理,，提高項(xiàng)目資金使用效益,，我部制定了《農(nóng)墾社會公益性事務(wù)項(xiàng)目資金管理辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們,，請遵照執(zhí)行,。  
 
農(nóng)業(yè)部
2018年1月18日
 
農(nóng)墾社會公益性事務(wù)項(xiàng)目資金管理辦法  
第一章總則  
第一條為加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)墾社會公益性事務(wù)項(xiàng)目管理，提高項(xiàng)目資金使用效益,，根據(jù)《中央本級項(xiàng)目支出預(yù)算管理辦法》《農(nóng)業(yè)部部門預(yù)算項(xiàng)目管理辦法》及其他有關(guān)規(guī)定,，制定本辦法。  
第二條本辦法所稱農(nóng)墾社會公益性事務(wù)項(xiàng)目,，是指中央財(cái)政在農(nóng)業(yè)部部門預(yù)算中設(shè)立的,，履行農(nóng)業(yè)部職責(zé)所必需的，用于支持黑龍江墾區(qū),、廣東墾區(qū)社會公益性事務(wù)發(fā)展的項(xiàng)目支出,。  
第三條黑龍江省農(nóng)墾總局、廣東省農(nóng)墾總局是農(nóng)墾社會公益性事務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施主體,，對項(xiàng)目資金的管理和使用承擔(dān)主體責(zé)任,，負(fù)責(zé)歸口管理和直接承擔(dān)項(xiàng)目的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。  
農(nóng)業(yè)部財(cái)務(wù)司是農(nóng)墾社會公益性事務(wù)項(xiàng)目的監(jiān)督主體,，對項(xiàng)目資金的管理和使用承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任,，負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的預(yù)算管理和監(jiān)督檢查,。  
第二章資金使用方向和開支范圍  
第四條農(nóng)墾社會公益性事務(wù)項(xiàng)目資金主要用于：  
（一）墾區(qū)義務(wù)教育保障。用于墾區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)補(bǔ)助,、免費(fèi)提供教科書,、教職工工資缺口補(bǔ)助等；  
（二）農(nóng)場管理經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,。用于墾區(qū)優(yōu)撫優(yōu)待補(bǔ)助,、計(jì)劃生育補(bǔ)助、民兵訓(xùn)練補(bǔ)助,、社區(qū)管理補(bǔ)助,、社保繳費(fèi)缺口補(bǔ)助等；  
（三）墾區(qū)公共機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn),。用于墾區(qū)社保系統(tǒng),、政法系統(tǒng)、交通系統(tǒng)等運(yùn)轉(zhuǎn)保障,；  
（四）墾區(qū)公路建設(shè)及養(yǎng)護(hù)。用于墾區(qū)道路,、橋梁,、客（貨）運(yùn)站建設(shè)及公路養(yǎng)護(hù)維護(hù)等；  
（五）水利設(shè)施建設(shè),。用于海堤建設(shè),、大型灌區(qū)建設(shè)、大中型水庫除險(xiǎn)加固,、大型泵站更新改造,、中小河流治理及小型農(nóng)田水利建設(shè)等；  
（六）農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。用于墾區(qū)提升農(nóng)田防災(zāi)減災(zāi)能力,，改造中低產(chǎn)田等；  
（七）重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目建設(shè),。用于墾區(qū)畜牧,、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),；  
（八）公益性事業(yè)項(xiàng)目建設(shè),。用于墾區(qū)科技、文化體育,、醫(yī)療衛(wèi)生,、人畜飲水、信息化,、環(huán)境保護(hù)及城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè),；  
（九）其他涉及農(nóng)墾社會公益性事務(wù)的事項(xiàng),。  
第五條農(nóng)墾社會公益性事務(wù)項(xiàng)目資金的開支范圍主要包括項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)生的工資福利支出、商品和服務(wù)支出,、對個人和家庭補(bǔ)助支出,、其他資本性支出及其他與項(xiàng)目直接相關(guān)的支出。  
第三章項(xiàng)目組織實(shí)施和資金使用管理  
第六條黑龍江省農(nóng)墾總局,、廣東省農(nóng)墾總局應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目支出規(guī)劃和年度預(yù)算,，制定農(nóng)墾社會公益性事務(wù)項(xiàng)目年度實(shí)施方案，做好組織實(shí)施工作,。項(xiàng)目年度實(shí)施方案主要包括年度績效目標(biāo),、重點(diǎn)實(shí)施內(nèi)容和區(qū)域、監(jiān)督管理措施等內(nèi)容,。  
第七條黑龍江省農(nóng)墾總局,、廣東省農(nóng)墾總局應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行政府采購管理有關(guān)規(guī)定，屬于政府采購范圍的,，應(yīng)按照《中華人民共和國政府采購法》及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。  
第八條黑龍江省農(nóng)墾總局、廣東省農(nóng)墾總局應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施情況的跟蹤調(diào)度,，確保項(xiàng)目任務(wù)按時完成,。  
第九條黑龍江省農(nóng)墾總局、廣東省農(nóng)墾總局應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度,，科學(xué),、合規(guī)、有效使用項(xiàng)目資金,。  
第十條農(nóng)墾社會公益性事務(wù)項(xiàng)目資金原則上應(yīng)在當(dāng)年內(nèi)使用完畢,，確有結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余的，按照財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金管理規(guī)定執(zhí)行,。  
第四章監(jiān)督檢查和績效評價(jià)  
第十一條農(nóng)墾社會公益性事務(wù)項(xiàng)目資金的管理和使用情況依法接受國家財(cái)政,、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查,。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)積極配合并提供有關(guān)資料,。  
第十二條農(nóng)業(yè)部財(cái)務(wù)司對農(nóng)墾社會公益性事務(wù)項(xiàng)目執(zhí)行情況和資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和專項(xiàng)審計(jì)，并將檢查和審計(jì)結(jié)果與預(yù)算安排掛鉤,。  
第十三條農(nóng)墾社會公益性事務(wù)項(xiàng)目資金使用管理實(shí)行績效評價(jià)制度,，評價(jià)結(jié)果作為預(yù)算安排的重要依據(jù)。  
第十四條項(xiàng)目主管部門或承擔(dān)單位滯留截留,、虛報(bào)冒領(lǐng),、擠占挪用農(nóng)墾社會公益性事務(wù)項(xiàng)目資金，以及存在其他違反本辦法規(guī)定行為的,，按照《中華人民共和國預(yù)算法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任,。  
第十五條農(nóng)業(yè)部相關(guān)部門及其相關(guān)工作人員在農(nóng)墾社會公益性事務(wù)項(xiàng)目資金管理中,，存在違反規(guī)定安排資金以及濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的,，按照《中華人民共和國公務(wù)員法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。  
第五章附則  
第十六條本辦法由農(nóng)業(yè)部財(cái)務(wù)司負(fù)責(zé)解釋,。  
第十七條本辦法自發(fā)布之日起施行,。