• 【發(fā)布單位】82002
• 【發(fā)布文號(hào)】第108號(hào)
• 【發(fā)布日期】1956-09-13
• 【生效日期】1956-09-13
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣西省人民委員會(huì)關(guān)于修理機(jī)關(guān)團(tuán)體占用天主 教基督教房地產(chǎn)及代管物資的通知

廣西省人民委員會(huì)關(guān)于修理機(jī)關(guān)團(tuán)體占用天主
 教基督教房地產(chǎn)及代管物資的通知
 
（一九五六年十三日廣西省人民委員會(huì)〔56〕
 會(huì)辦字第108號(hào)文發(fā)布）
 我省天主教,、基督教在解放前均屬帝國(guó)主義的修會(huì)（天主教）差會(huì)（基督教）統(tǒng)治,，帝國(guó)主義為了長(zhǎng)期利用宗教進(jìn)行侵略，不僅派來很多傳教士進(jìn)行間諜特務(wù)活動(dòng),，且大量興修教堂,、建立醫(yī)院、學(xué)校等,。解放后帝國(guó)主義分子已先后離境,，修、差會(huì)亦已全部撤退,，教會(huì)的附屬事業(yè)如學(xué)校醫(yī)院已全部為我接辦過來,，目前我省天主教、基督教在政治上已逐步擺脫了帝國(guó)主義的控制,，開始由中國(guó)教徒自己管理自己的宗教事業(yè),；可是對(duì)外國(guó)教會(huì)遺留下來的房地產(chǎn)物資問題，有的地區(qū)還沒有進(jìn)行很好的處理,，或處理不當(dāng),，這在教會(huì)中曾引起不良的影響。如桂林天主教區(qū)負(fù)責(zé)人曾多次向省人代會(huì)處理教會(huì)物資,，對(duì)我們拖延不處理表示不滿,。其他地區(qū)亦有類似情況發(fā)生，因此如再不處理,，不但物資因時(shí)間長(zhǎng)而受到損壞,，而且會(huì)使我們?cè)谡紊蠋頁p失。使我們工作陷于被動(dòng),。

 過去對(duì)占用教會(huì)房屋及代管物資之所以沒有及時(shí)處理,，主要是這些地區(qū)的干部對(duì)宗教政策的研究及具體貫徹沒有重視；其次是有些干部怕處理教會(huì)的房屋物資,，要給回教會(huì)東西,，不僅財(cái)政困難，又怕因此而擴(kuò)大宗教影響等,?？傊回?fù)責(zé)任怕麻煩思想是長(zhǎng)期拖延不處理的主要原因，省有關(guān)單位對(duì)這一工作的處理抓的不緊,，亦有一定責(zé)任,。

 為了迅速處理占用教會(huì)房地產(chǎn)及代管物資，以協(xié)助教會(huì)解決自養(yǎng)的問題,，同時(shí)結(jié)合這一工作,，加強(qiáng)對(duì)教徒的積極因素為建設(shè)社會(huì)主義與保衛(wèi)和平而努力。為此對(duì)全省的天主教基督教的房地產(chǎn)問題,，急需進(jìn)行清查處理,，現(xiàn)就我們已掌握的情況和根據(jù)上級(jí)的指示精神提出關(guān)于我省天主教基督教房地產(chǎn)的處理意見如下,。



 一、主要的情況和問題

 1,、教會(huì)房地產(chǎn)的所有權(quán)問題,。外國(guó)教會(huì)在中國(guó)的房地產(chǎn)，有的已經(jīng)辦好手續(xù)轉(zhuǎn)移給中國(guó)教會(huì)了,，有的堂沒辦手續(xù)的,，或手續(xù)不全的。還有帝國(guó)主義分子的私人財(cái)產(chǎn)有的被政府沒收,，有的封存,，有的是其本人贈(zèng)送教會(huì)或教徒的。關(guān)于這些房地產(chǎn)應(yīng)分別確定其所有權(quán),。

 2,、機(jī)關(guān)團(tuán)體占用教會(huì)房屋問題，這是一個(gè)突破出的問題,，特別是縣城和鄉(xiāng)村,，在土改時(shí)全部停止宗教生活，教會(huì)房屋為我機(jī)關(guān)團(tuán)體占用,，有的甚至已改建,、擴(kuò)建。目前有宗教生活的（如荔浦,、平南,、石龍……等）和迫切要求要恢復(fù)宗教生活的教徒（如貴縣,、富鐘……等）,，他們都要求給回教堂做禮拜。此外教會(huì)對(duì)機(jī)關(guān)團(tuán)體租的房屋,，要求給予租金,。

 3、借用孝會(huì)物資,，如交通用具,、電訊器材、家私日用品等,，有的辦了手續(xù),，有的沒有辦手續(xù)；所借的物資,，有的遺失和損壞,，也有的已經(jīng)修理過的。

 4,、還有一批物資用品由政府機(jī)關(guān)封存代管,。

 5,、土地方面，絕大部分土改時(shí)已經(jīng)沒收分配了,，個(gè)別地區(qū)的教會(huì)房屋和物資也有沒收分配給農(nóng)民的現(xiàn)象,。



 二、針對(duì)以上問題,，根據(jù)上級(jí)指示精神結(jié)合我省具體情況提出如下幾項(xiàng)處理的基本原則,。

 1、外國(guó)教會(huì)房地產(chǎn),，不管其轉(zhuǎn)移手續(xù)是否完善,，一般應(yīng)認(rèn)為中國(guó)教會(huì)及團(tuán)體所有；帝國(guó)主義分子私人財(cái)產(chǎn),，除法院判決沒收外,，可準(zhǔn)其送給教會(huì)或私人，不加追究,；中國(guó)教會(huì)團(tuán)體的房地產(chǎn)原則上亦為教會(huì)所有,，政府機(jī)關(guān)不要教會(huì)的房地產(chǎn)。

 2,、機(jī)關(guān)團(tuán)體使用教會(huì)房屋時(shí),，應(yīng)在
憲法規(guī)定“宗教信仰自由”原則下，以不妨礙教徒的正常宗教生活為限,。有宗教活動(dòng)地區(qū)必須留出舉行宗教儀式和教會(huì)工作人員居住的房屋,，如該房屋已改建擴(kuò)建或不便于騰出，可將房屋買下或另找適當(dāng)?shù)胤浇粨Q,。今后凡使用教會(huì)的房屋必須與教會(huì)協(xié)商解決,。為了照顧教會(huì)自養(yǎng)應(yīng)酌量付以一定的租金，并訂租約,。對(duì)小圩鎮(zhèn)及農(nóng)村,，如教會(huì)已無人管理，教徒又無宗教活動(dòng)要求者,，可以視為代管性質(zhì)繼續(xù)使用,。

 3、機(jī)關(guān)團(tuán)體和干部私人借用教會(huì)的交通工具,，電訊器材及其他物資用品,，應(yīng)一律承認(rèn)為教會(huì)所有送回教會(huì)，如確因工作需要可以同教會(huì)協(xié)商折價(jià)購買,，價(jià)格可按借用時(shí)的數(shù)量質(zhì)量依現(xiàn)在市價(jià)評(píng)定,，不要偏低或偏高，如有遺失損壞現(xiàn)象者，責(zé)成有關(guān)單位或其本人負(fù)責(zé)賠償和修理,。

 4,、由政府封存代管之房地產(chǎn)物資，一律交回教會(huì),。

 5,、土改時(shí)沒收分配的教會(huì)房地產(chǎn)，一律不再退回,，如因此而直接影響教徒的宗教生活者,，可由當(dāng)?shù)卣硇性O(shè)法解決。



 三,、處理的方式方法及應(yīng)注意的事項(xiàng)：

 1,、對(duì)外國(guó)教會(huì)的房地產(chǎn)物資自理時(shí)，可以由中國(guó)教會(huì)申請(qǐng)過戶,，只要中國(guó)教會(huì)提出轉(zhuǎn)移申請(qǐng),，我政府主管部門即可批準(zhǔn)其申請(qǐng)，確定其為中國(guó)教會(huì)所有,，中國(guó)教會(huì)不主動(dòng)申請(qǐng),，也應(yīng)視為中國(guó)教會(huì)所有。當(dāng)房地產(chǎn)物資已轉(zhuǎn)移或承認(rèn)為教會(huì)所有后,，應(yīng)即由教會(huì)的負(fù)責(zé)人和吸收一些有代表性的人物建立臨時(shí)的機(jī)構(gòu)出面處理,，通過與他們協(xié)商把我們的意圖貫徹下去，茲提出幾點(diǎn)望加以掌握：

 （一）教會(huì)房地產(chǎn)物資不要分給教徒,，以免擴(kuò)大宗教影響,，教徒中有困難的可以進(jìn)行社會(huì)救濟(jì)；

 （二）教會(huì)的財(cái)產(chǎn)一般應(yīng)掌握在愛國(guó)分子手中,，或建立一定的組織形式進(jìn)行監(jiān)督,，不能讓壞分子從中貪污舞弊；

 （三）當(dāng)?shù)亟虝?huì)有負(fù)責(zé)人的可以交給他們處理,，否則應(yīng)交給教會(huì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理,；

 （四）教會(huì)現(xiàn)款應(yīng)勸其存入銀行留作教會(huì)自養(yǎng)經(jīng)費(fèi),。

 2,、在自理教會(huì)的房地產(chǎn)物資中，必須結(jié)合貫徹宗教政策和對(duì)教徒進(jìn)行愛國(guó)主義教育工作,，使教徒真正相信政府“宗教信仰自由”的政策,，進(jìn)一步靠攏共產(chǎn)黨和人民政府，啟發(fā)教徒認(rèn)識(shí)帝國(guó)主義過去是怎樣利用宗教進(jìn)行侵略的,，并警惕今后帝國(guó)主義和反革命分子的陰謀利用,，號(hào)召大家要愛國(guó)守法。

 3、機(jī)關(guān)團(tuán)體需購買教會(huì)房屋,、物資,，用款由各級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一解決，如確有困難者報(bào)省財(cái)政廳解決,。

 4,、這是一項(xiàng)復(fù)雜細(xì)致的工作，各有關(guān)部門必須在當(dāng)?shù)攸h政的領(lǐng)導(dǎo)下,，有計(jì)劃有步驟的進(jìn)行工作,，工作中須嚴(yán)格依照政府政策原則辦事，反對(duì)任何不負(fù)責(zé)任和簡(jiǎn)單粗燥的做法,，更須防止貪污舞弊的現(xiàn)象發(fā)生,，以免引起各種不良影響。這一工作要求于1956年基本處理完畢,。