• 【發(fā)布單位】81703
• 【發(fā)布文號(hào)】湘政科字[84]第1號(hào)
• 【發(fā)布日期】1984-11-06
• 【生效日期】1984-11-06
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

湖南省人民政府科技領(lǐng)導(dǎo)小組文件

湖南省人民政府科技領(lǐng)導(dǎo)小組文件
 
（湘政科字（84）第1號(hào)）
 關(guān)于印發(fā)省科委《關(guān)于加強(qiáng)縣科委工作的意見(jiàn)》的通知



各行政公署,，自治州、市,、縣人民政府：

 省科技領(lǐng)導(dǎo)小組同意省科委《關(guān)于加強(qiáng)縣科委工作的意見(jiàn)》?，F(xiàn)將這個(gè)《意見(jiàn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行,。在執(zhí)行中有何問(wèn)題和意見(jiàn),，望及時(shí)報(bào)告,。

 中央指出，“科學(xué)技術(shù)和教育對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有極其重要的作用”,，“要大大加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)研究工作”。改善和加強(qiáng)縣科委工作,，對(duì)于依靠科技進(jìn)步,，促進(jìn)中小企業(yè),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)振興，關(guān)系重大,。希各地在經(jīng)濟(jì)體制改革中,，更加尊重知識(shí),，尊重人才,，進(jìn)一步明確縣科委職責(zé),、任務(wù)和工作重點(diǎn),，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，積極創(chuàng)造條件,，使其充分發(fā)揮綜合職能作用，為科技,、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn),。

 湖南省人民政府科技領(lǐng)導(dǎo)小組

 一九八四年十一月六日



 關(guān)于加強(qiáng)縣科委工作的意見(jiàn)

 湖南省科委

 （一九八四年十月）



 縣科委是縣委領(lǐng)導(dǎo)科技工作的參謀部，是縣政府管理科學(xué)技術(shù)工作的綜合職能機(jī)構(gòu),。在依靠科技進(jìn)步,，振興經(jīng)濟(jì)，加快四化建設(shè)方面,，縣科委擔(dān)負(fù)著重要的任務(wù)。為了適應(yīng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與體制改革的需要,，進(jìn)一步加強(qiáng)縣科委的工作，特提出如下意見(jiàn)：


 一,、縣科委要充分發(fā)揮綜合職能作用

 縣科委的主要職責(zé)和任務(wù)是：



 1、貫徹執(zhí)行黨和政府在科技工作方面的路線(xiàn),、方針,、政策,，充分發(fā)揮綜合職能和參謀作用，堅(jiān)持為全縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),，為基層服務(wù),，為科技人員服務(wù)，不斷開(kāi)創(chuàng)科技工作新局面,。



 2,、組織編制本縣科學(xué)技術(shù)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃,；組織實(shí)施上級(jí)下達(dá)和本縣確定的重點(diǎn)科技項(xiàng)目,；積極引進(jìn),、消化、推廣應(yīng)用科技新成果,、新技術(shù)、新工藝,、新設(shè)備,、新材料,；支持和幫助縣辦企業(yè),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）企業(yè)的技術(shù)改造和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)；會(huì)同計(jì)委,、經(jīng)委等有關(guān)部門(mén)做好重大經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目的論證、引進(jìn)工作,。



 3,、按照省委湘發(fā)（1984）17號(hào)文件和省人民政府湘政發(fā)（1984）26號(hào)文件精神，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)業(yè)科技干部的管理工作,。進(jìn)行人才開(kāi)發(fā),，推動(dòng)科技人員的合理流動(dòng)和知識(shí)交流。



 4,、統(tǒng)一管理科技三項(xiàng)費(fèi)用,、科學(xué)事業(yè)費(fèi)和地方財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)撥款等科技經(jīng)費(fèi)。對(duì)科技經(jīng)費(fèi)實(shí)行有償或部分有償使用,；疏通科技貸款渠道,；組織編制本委直屬機(jī)構(gòu)和直接掌握的重點(diǎn)科技項(xiàng)目的基建、勞動(dòng),、財(cái)務(wù),、物資計(jì)劃,。統(tǒng)一管理科研物資,、儀器、設(shè)備的分配供應(yīng)等條件工作,。



 5,、開(kāi)展地方科技政策的調(diào)研，擬訂適合本地實(shí)際的科技法規(guī)和組織制訂科技發(fā)展戰(zhàn)略,。



 6,、組織當(dāng)?shù)乜萍汲晒蔫b定,、登記、評(píng)選,、上報(bào)等工作，貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)科技獎(jiǎng)勵(lì),、
專(zhuān)利法等條例,。



 7、加強(qiáng)對(duì)區(qū),、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府科技專(zhuān)干的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，明確其工作任務(wù)和職責(zé)范圍,，幫助他們抓好農(nóng)村科技工作,，把工作重點(diǎn)放在發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和科技示范戶(hù)等方面。



 8,、組織科技情報(bào)信息的收集,、研究和交流，健全和發(fā)展科技情報(bào)網(wǎng),，按上級(jí)要求做好各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)等綜合工作,。



 9、組織群眾性科學(xué)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)和科普工作,。



 10,、會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)縣屬科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整、整頓,，改革科技管理體制,。按照有關(guān)規(guī)定做好新建獨(dú)立科研機(jī)構(gòu)的審核上報(bào)和非獨(dú)立科研機(jī)構(gòu)（含民辦科研機(jī)構(gòu)）的審批等工作。



 11,、總結(jié)交流依靠科技進(jìn)步,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，定期向縣委,、縣政府和上級(jí)科委反映情況,，提出建議。


 二,、縣科委要把農(nóng)村科技工作作為重點(diǎn)



 1,、當(dāng)前農(nóng)村科技工作要面向農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)與全面發(fā)展（含農(nóng)林牧副漁、工商建運(yùn)服）,，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)化,，自給半自給經(jīng)濟(jì)向較大規(guī)模的商品生產(chǎn)轉(zhuǎn)化；抓好從單純農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展與全面建設(shè),，從單純種植業(yè)轉(zhuǎn)向農(nóng)工副多種經(jīng)營(yíng),，從單純研究轉(zhuǎn)向科研、示范,、推廣三結(jié)合綜合技術(shù)開(kāi)發(fā),；加速把外地新技術(shù)、新成果轉(zhuǎn)移到本縣推廣應(yīng)用,，把本地科技成果轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)中去,，把能工巧匠,、生產(chǎn)能手的先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移到廣大農(nóng)民手中。



 2,、抓緊建立縣技術(shù)開(kāi)發(fā)和人才交流中心及各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)公司,。中心或公司要采取承包合同制和多種形式的有償服務(wù)等經(jīng)濟(jì)措施，開(kāi)展技術(shù)開(kāi)發(fā),、引進(jìn)推廣,、技術(shù)培訓(xùn)、人才交流和提供咨詢(xún),、信息等多種業(yè)務(wù),，實(shí)行獨(dú)立核算,、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧,，逐步辦成經(jīng)營(yíng)服務(wù)型的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,。



 3,、大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）綜合技術(shù)服務(wù)公司（站）,。主要由農(nóng)民技術(shù)員和各類(lèi)能工巧匠組成。也可配備或聘用少量科技干部,。主要任務(wù)是幫助農(nóng)戶(hù)發(fā)展商品生產(chǎn),。提供技術(shù)指導(dǎo)和情報(bào)信息；承包各種技術(shù)課題,；經(jīng)營(yíng)部分技術(shù)推廣中的物質(zhì)和材料；組織培訓(xùn)技術(shù)隊(duì)伍,，協(xié)助疏通購(gòu)銷(xiāo)渠道等。



 4,、加強(qiáng)對(duì)科技示范戶(hù)的領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)，使其不斷發(fā)展,，真正成為傳播科技知識(shí)、試驗(yàn)示范和技術(shù)服務(wù)的紐帶與橋梁,。



 5、允許和鼓勵(lì)農(nóng)民集資辦各種研究所,、技術(shù)推廣站,、培訓(xùn)班和技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)，支持縣,、鄉(xiāng),、村、戶(hù)與廠,、所,、院、校及技術(shù)推廣部門(mén)掛鉤協(xié)作,，開(kāi)發(fā)本地資源和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品。



 6,、加強(qiáng)農(nóng)村的智力開(kāi)發(fā)，有計(jì)劃地培訓(xùn)各類(lèi)人才,，支持和幫助農(nóng)民自費(fèi)進(jìn)修,，自學(xué)成才,；會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)農(nóng)民中各類(lèi)技術(shù)人才摸底造冊(cè),，考試考核,，并授予相應(yīng)技術(shù)職稱(chēng),，頒發(fā)證書(shū)。對(duì)確有真才實(shí)學(xué)者,，可擇優(yōu)招聘或錄用,。



 7、建立縣,、鄉(xiāng),、村科技發(fā)展基金?；饋?lái)源：縣主要是縣財(cái)政撥款,，上級(jí)劃撥科技三項(xiàng)費(fèi)用及有關(guān)部門(mén)集資；鄉(xiāng)從鄉(xiāng)辦企業(yè)及技術(shù)服務(wù)公司收入中提取一定比例,；村從集體提留中劃出一定數(shù)額或由農(nóng)民集資入股?！盎稹焙灦ê贤⒂袃斒褂?、定期回收,，加速周轉(zhuǎn)，按使用單位受益情況收取適當(dāng)管理費(fèi)或分成,。


 三、縣科委要不斷加強(qiáng)自身建設(shè)

 1,、領(lǐng)導(dǎo)班子必須按干部“四化”的原則配備。正,、副主任應(yīng)熟悉科技業(yè)務(wù),，知識(shí)面較廣，年富力強(qiáng),，具有一定的現(xiàn)代化科技管理水平與能力。同時(shí)要有戰(zhàn)略眼光,，加快對(duì)第三梯隊(duì)的培養(yǎng),。



 2、人員編制應(yīng)與機(jī)構(gòu)的職能相適應(yīng),。應(yīng)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上充實(shí)加強(qiáng),，并可根據(jù)具體情況設(shè)置必要的業(yè)務(wù)股室,。



 3,、抓好工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),，不斷改善縣科委的知識(shí)結(jié)構(gòu),、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)，提高綜合管理能力,、業(yè)務(wù)水平和工作效率,。



 4、加強(qiáng)全縣科技管理體系的建設(shè),。協(xié)助區(qū),、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府配備好科技專(zhuān)干?？萍紝?zhuān)干在業(yè)務(wù)上屬縣科委指導(dǎo),，要定期布置任務(wù)，檢查工作,，抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)等。



 5,、做好機(jī)關(guān)工作人員的技術(shù)考核、職稱(chēng)評(píng)定和晉升工作,。福利待遇應(yīng)根據(jù)本人學(xué)歷,、業(yè)務(wù)水平,、貢獻(xiàn)大小,，參照同專(zhuān)業(yè)其他單位科技人員已享受的福利待遇妥善解決。對(duì)在科技管理及科技情報(bào)工作中作出貢獻(xiàn)者,，應(yīng)根據(jù)國(guó)家頒布的《技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)條例》精神,，給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)?？莆ぷ魅藛T宿舍，應(yīng)納入縣政府機(jī)關(guān)統(tǒng)一建設(shè)計(jì)劃加以解決,。



 6、辦好縣科技情報(bào)交流中心,，開(kāi)辟一個(gè)較好的科技信息交流活動(dòng)場(chǎng)所。其基建經(jīng)費(fèi)以縣自籌為主,，省科委分期分批給予適當(dāng)支持和補(bǔ)助,。

 本《意見(jiàn)》原則上適用于縣級(jí)市科委工作,。