• 【發(fā)布單位】82102
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1984-11-17
• 【生效日期】1984-11-17
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省消煙除塵管理暫行辦法

四川省消煙除塵管理暫行辦法
 
（1984年11月17日川府發(fā)〔1984〕183號(hào)）
 第一章 總則





 第一條 為有效地消除煙塵污染,，保護(hù)和改善環(huán)境,，保障人民的身體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法（試行）》第十九條的規(guī)定制定本辦法,。



 第二條 凡在本省境內(nèi)的一切企業(yè)、事業(yè),、機(jī)關(guān),、部隊(duì)等單位和個(gè)人，都必須遵守本辦法,。



 第三條 消除煙塵污染是有爐窯單位義不容辭的責(zé)任,，各級(jí)環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)、人民團(tuán)體,、街道基層組織和居民群眾,，均有權(quán)對(duì)造成環(huán)境污染的單位實(shí)行監(jiān)督和檢舉，有權(quán)要求其排除污染危害并賠償損失,，任何單位和個(gè)人不得進(jìn)行打擊報(bào)復(fù),。




 第二章 標(biāo)準(zhǔn)





 第四條 各種鍋爐、工業(yè)爐窯和排煙裝置,，都要消煙除塵,，使排放的煙塵達(dá)到“四川省環(huán)境污染物排放試行標(biāo)準(zhǔn)”（下稱標(biāo)準(zhǔn)）的要求。

 煙囪排煙按煙色濃度和含塵量兩項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行考核,。正常排放煤煙濃度不得超過林格曼煤煙濃度一級(jí),，短時(shí)陣發(fā)性排放（以每小時(shí)累計(jì)不超過十分鐘）不得超過林格曼煤煙濃度二級(jí)，排煙含塵量不得超過所在類別排放標(biāo)準(zhǔn),。



 第五條 煙塵排放由市,、地、縣（區(qū)）環(huán)境監(jiān)測(cè)站進(jìn)行測(cè)定,，提出數(shù)據(jù),，作為治理和收、免、減排污費(fèi)和罰款的依據(jù),。被監(jiān)測(cè)單位對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有異議時(shí),，報(bào)上一級(jí)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)部門裁決。




 第三章 消煙除塵管理





 第六條 所有排放煙塵的單位,，都要采取有效的消煙除塵措施,，加強(qiáng)管理，通過技術(shù)改造,，更新設(shè)備,，減少或消除煙塵對(duì)環(huán)境的污染。

 建設(shè)施工部門,，應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場的管理,，防止地面揚(yáng)塵污染環(huán)境。



 第七條 新建,、擴(kuò)建,、改建的各種爐窯，必須合理布局,，事前必須報(bào)市,、地、縣（區(qū)）環(huán)境保護(hù)部門審查同意,，嚴(yán)格執(zhí)行消煙除塵設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工,、同時(shí)投產(chǎn)的規(guī)定,，否則，不準(zhǔn)建設(shè),，不準(zhǔn)投產(chǎn)和運(yùn)行,。在居民稠密區(qū)、風(fēng)景游覽區(qū),、療養(yǎng)區(qū),、名勝古跡區(qū)和自然保護(hù)區(qū)，不準(zhǔn)再建有污染環(huán)境的爐窯,，現(xiàn)已建成的,，要限期治理，調(diào)整或搬遷,。



 第八條 生產(chǎn)單位制造,、加工、銷售鍋爐,、茶爐及工業(yè)爐窯,，必須有消煙除塵裝置，并將消煙除塵裝置的設(shè)計(jì)和煙塵測(cè)試資料報(bào)省、市,、地環(huán)境保護(hù)部門及有關(guān)部門,，經(jīng)審查同意后，方準(zhǔn)制造,、加工和銷售,。



 第九條 使用單位自制或外購鍋爐、茶爐及工業(yè)爐窯,，必符合《標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的所在地區(qū)煙塵排放標(biāo)準(zhǔn),，超過標(biāo)準(zhǔn)的不得在該地區(qū)安裝使用。



 第十條 商業(yè),、物質(zhì)部門,，不得采購、經(jīng)銷,、供應(yīng)不符合煙塵排放標(biāo)準(zhǔn)的鍋爐和茶爐,。



 第十一條 已安裝有消煙除塵設(shè)施的各種爐窯，要切實(shí)加強(qiáng)管理,，保證正常運(yùn)行,，發(fā)揮應(yīng)有效益，不準(zhǔn)擱置不用或擅自拆除,。




 第四章 治理煙塵污染





 第十二條 各經(jīng)濟(jì)部門,，要在有條件的地區(qū)推廣集中聯(lián)片供熱；要把工業(yè)可燃?xì)夂蛢?yōu)質(zhì)燃料優(yōu)先供給城市民用,，民用煤含硫量應(yīng)在1％以下,，超過者加工時(shí)應(yīng)添加脫硫劑。



 第十三條 對(duì)現(xiàn)有一切有煙塵污染的各種爐窯,，必須盡量采用新技術(shù),、新設(shè)備，限期治理,。各種爐窯的治理期限,，由市、地,、縣（區(qū)）環(huán)境保護(hù)部門決定,，并達(dá)到下列要求：

 1．每小時(shí)蒸發(fā)量一噸以上的蒸汽鍋爐，要淘汰現(xiàn)有手工投煤方式,，采取機(jī)械燃燒和安裝除塵設(shè)施,，排放煙塵濃度要達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

 2．每小時(shí)蒸發(fā)量一噸以下的小型鍋爐,，服務(wù)行業(yè)和集體單位的商業(yè)生活爐灶,，要發(fā)動(dòng)群眾搞技術(shù)革新,，推廣先進(jìn)爐灶，消除煙塵,，條件許可的單位要改用氣體燃料或優(yōu)質(zhì)燃料,。

 3．冶煉爐、化鐵爐,、鍛打爐,、退火爐、噴粉爐,、隧道窯,、磚瓦窯和石灰窯等各種爐窯，要有消煙除塵設(shè)備,，并盡量采用先進(jìn)爐窯,，加強(qiáng)管理、節(jié)約能源,。

 4．能源浪費(fèi)大,，熱效率低，排放煙塵超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的爐窯,，應(yīng)限期改造或更新淘汰,；淘汰的鍋爐、窯爐應(yīng)即報(bào)廢,，禁止轉(zhuǎn)讓或出售,。

 5．采用濕法除塵的爐窯，應(yīng)對(duì)廢水進(jìn)行處理,，其排放要達(dá)到規(guī)定要求,。



 第十四條 在城市市區(qū)和城鎮(zhèn)居民生活區(qū)禁止焚燒瀝青、油氈,、橡膠,、塑料,、皮革和其它能生產(chǎn)濃煙,、有毒或有惡臭氣體的廢棄物。熔化瀝青時(shí)要有處理設(shè)施,。


 第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰





 第十五條 認(rèn)真執(zhí)行本辦法,，消除煙塵污染有下列事跡之一者，給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì),。

 1．積極采取有效措施,，消煙除塵取得顯著成績者；

 2．為治理煙塵污染,，進(jìn)行技術(shù)革新或科學(xué)研究,，取得重大成果者；

 3．加強(qiáng)管理，不斷鞏固,、提高消煙除塵效果有顯著成績者,；

 4．對(duì)煙塵污染危害，積極進(jìn)行檢舉,、揭發(fā),、提出改進(jìn)意見并積極協(xié)助搞好治理者。



 第十六條 對(duì)違反本辦法第七條規(guī)定,，超過排放煙塵標(biāo)準(zhǔn)的單位,，除令其限期或停產(chǎn)治理外，并處以該項(xiàng)治理煙塵投資百分之一至百分之十的罰款,。



 第十七條 對(duì)違反本辦法第八條,、第十條規(guī)定的單位，除令其停止制造,、加工和銷售外,，并處以已銷售爐窯價(jià)格百分之十的罰款，銷售部門應(yīng)承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切經(jīng)濟(jì)損失,。



 第十八條 對(duì)違反本辦法第九條,、第十一條、第十三條規(guī)定的單位,，應(yīng)視其危害程度處以五百元至五千元的罰款,。



 第十九條 對(duì)違反本辦法第十四條規(guī)定的責(zé)任者，處以二十元以下的罰款,。



 第二十條 罰款二千元以下的,，由縣（區(qū)）環(huán)境保護(hù)部門決定；罰款二千元至五千元的,，由地,、市、州環(huán)境保護(hù)部門審批,；罰款五千元以上的,，由縣、市環(huán)境保護(hù)部門報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾畬徟?


 第二十一條 一切企業(yè)的罰款都從企業(yè)自有資金中列支,。該項(xiàng)罰款作為消煙除塵的專項(xiàng)基金,，由環(huán)境保護(hù)部門用于消煙除塵方面的宣傳、獎(jiǎng)勵(lì),、監(jiān)測(cè)和綜合防治,，并由財(cái)政部門監(jiān)督使用。



 第二十二條 發(fā)生煙塵污染糾紛,，首先由當(dāng)事者雙方協(xié)商解決,，有爭議時(shí),，可向環(huán)境保護(hù)部門申請(qǐng)調(diào)解，經(jīng)調(diào)解達(dá)不成協(xié)議時(shí),，當(dāng)事者可向人民法院起訴,。




 第六章 附則



 第二十三條 本辦法自批準(zhǔn)之日起試行，如國家有新的規(guī)定即按國家規(guī)定執(zhí)行,，各市,、縣（區(qū)）人民政府可根據(jù)本辦法，結(jié)合本地的實(shí)際,，制定具體實(shí)施辦法,。本辦法由省城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)廳負(fù)責(zé)解釋。