• 【發(fā)布單位】80702
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1986-01-20
• 【生效日期】1986-01-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林省煤炭資源管理辦法

 吉林省煤炭資源管理辦法
 
（1986年1月20日吉政發(fā)〔1986〕10號）

 第一條 為認真貫徹“國家、集體,、個人一起上”,，“有水快流”的辦礦方針，合理開發(fā)和充分利用我省煤炭資源,，搞好安全生產(chǎn),，促進煤炭工業(yè)迅速、健康發(fā)展,，特制定本辦法。



 第二條 凡在吉林省行政區(qū)域內進行煤炭資源勘探和開辦國營,、地方國營,、集體和個體煤礦，均執(zhí)行本辦法,。



 第三條 煤炭資源屬國家所有,，不因土地所有權和使用權改變國有性質，任何國營,、集體和個體企業(yè)不得私自買賣,、轉讓煤炭資源,。



 第四條 地方煤礦（包括地方國營、集體,、個體煤礦）資源劃分和開發(fā)利用,，分別由省、市（地,、州）煤炭工業(yè)主管部門歸口管理,。省內統(tǒng)配煤礦生產(chǎn)、建設區(qū)的資源劃分和開發(fā)利用,，由東北內蒙古煤炭工業(yè)聯(lián)合公司（以下簡稱東煤公司）歸口管理,。



 第五條 省礦產(chǎn)儲量及礦產(chǎn)資源管理委員會（以下簡稱省礦委）負責監(jiān)督檢查全省煤炭資源的合理開發(fā)和綜合利用，并對煤炭資源糾紛進行調解,。



 第六條 為加速煤炭資源勘探,，合理布置勘探力量，避免勘探工作重復進行,，凡在省內生產(chǎn)和在建井區(qū)以外的新區(qū)進行煤田地質勘探,，須向省煤炭資源勘探協(xié)調小組進行登記（辦公室設在省煤炭工業(yè)局）。每年四季度由省煤炭資源勘探協(xié)調小組統(tǒng)一協(xié)調下一年度的勘探工程項目,。



 第七條 煤炭資源勘探部門必須按煤炭工業(yè)部發(fā)布的《煤田地質勘探規(guī)范》進行勘探工作,，并負責提交煤炭資源勘探報告。煤炭資源勘探的詳情和精查地質報告由省礦委審批,。



 第八條 省,、市（地、州）煤炭工業(yè)主管部門應根據(jù)煤炭工業(yè)部發(fā)布的《煤礦技術政策》,、《煤礦設計規(guī)范》,、《地方國營煤礦設計技術若干試行規(guī)定》、《煤礦安全規(guī)程》,、《畜安全規(guī)程》和資源情況,，按年度計劃、中長期規(guī)劃,，統(tǒng)籌安排,，合理開發(fā)。在加快發(fā)展國營,、地方國營煤礦的同時,，對集體、個體煤礦要“放開,、搞活,、管好”，積極貫徹“扶持,、整頓,、改造,、聯(lián)合”的方針，使集體,、個體煤礦迅速而健康地發(fā)展,。



 第九條 開辦國營、地方國營煤礦,，必須嚴格履行基本建設程序,，納入國家計劃后，分別由東煤公司和省煤炭工業(yè)主管部門報省礦委備案,。



 第十條 集體,、個體辦礦，必須首先辦理辦礦申請手續(xù),，其審批權限規(guī)定如下：

 （一）在統(tǒng)配煤礦生產(chǎn)建設井區(qū)和已列入規(guī)劃的建井區(qū)辦礦,，須經(jīng)所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、市（地,、州）煤炭工業(yè)主管部門和礦務局（或礦）審查同意,，報省煤炭工業(yè)主管部門批準；

 （二）在統(tǒng)配煤礦報廢井區(qū)辦礦,，須經(jīng)所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府,、縣（市）煤炭工業(yè)主管部門和礦務局審查同意，報市（地,、州）煤炭工業(yè)主管部門批準,；

 （三）在地方國營煤礦現(xiàn)生產(chǎn)、建設井區(qū)和報廢井區(qū)辦礦,，須經(jīng)所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府,、縣（市）煤炭工業(yè)主管部門和煤礦審查同意，報市（地,、州）煤炭工業(yè)主管部門批準,；

 （四）在勘探區(qū)和已列入規(guī)劃的地方國營煤礦建井區(qū)辦礦，須經(jīng)所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府,、縣（市）煤炭工業(yè)主管部門和市（地,、州）煤炭工業(yè)主管部門審查同意，報省煤炭工業(yè)主管部門批準,；

 （五）在（一）,、（二）、（三）,、（四）項以外的其它區(qū)域辦礦，須經(jīng)所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和縣（市）煤炭工業(yè)主管部門審查同意,，報市（地,、州）煤炭工業(yè)主管部門批準,。



 第十一條 市（地、州）煤炭工業(yè)主管部門批準的辦礦申請表應報同級礦管機構（或計委,、計經(jīng)委）和省礦委備案,。省煤炭工業(yè)主管部門批準的辦礦申請表應報省礦委備案。



 第十二條 按第十條規(guī)定批準集體或個人辦礦時,，由批準單位發(fā)給準采證,，憑準采證到所在地工商行政管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照，再到稅務部門辦理稅務登記手續(xù)后,，方可開采,。



 第十三條 辦礦申請表和準采證由省煤炭工業(yè)主管部門統(tǒng)一印制。



 第十四條 經(jīng)批準開辦的集體,、個體煤礦不得私自轉讓,、買賣準采證和營業(yè)執(zhí)照。不得超越準采證批準的范圍進行開采,。需變更經(jīng)營單位（個人）或新開井口時,，必須重新履行辦礦申請手續(xù)。



 第十五條 礦井報廢時,，必須向核發(fā)準采證的單位履行注銷手續(xù),，到工商行政管理部門和稅務部門辦理歇業(yè)手續(xù)，并由核發(fā)準采證的單位報省煤炭工業(yè)主管部門和省礦委備案,。



 第十六條 各類煤礦都應認真執(zhí)行國家有關政策和法規(guī),。對由于違反國家有關規(guī)定和本辦法而造成破壞資源、經(jīng)濟損失和人身傷亡者,，要依法追究經(jīng)濟責任直至刑事責任,。



 第十七條 本辦法自公布之日起實施。本省其它有關規(guī)定,，凡與本規(guī)定有抵觸的,，一律以本規(guī)定為準。本規(guī)定與國家有關規(guī)定抵觸的,，以國家規(guī)定為準,。