• 【發(fā)布單位】80702
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1986-01-20
• 【生效日期】1986-01-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林省煤炭資源管理辦法

 吉林省煤炭資源管理辦法
 
（1986年1月20日吉政發(fā)〔1986〕10號(hào)）

 第一條 為認(rèn)真貫徹“國家,、集體,、個(gè)人一起上”，“有水快流”的辦礦方針,，合理開發(fā)和充分利用我省煤炭資源,，搞好安全生產(chǎn)，促進(jìn)煤炭工業(yè)迅速,、健康發(fā)展,，特制定本辦法。



 第二條 凡在吉林省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行煤炭資源勘探和開辦國營,、地方國營,、集體和個(gè)體煤礦，均執(zhí)行本辦法,。



 第三條 煤炭資源屬國家所有,，不因土地所有權(quán)和使用權(quán)改變國有性質(zhì)，任何國營,、集體和個(gè)體企業(yè)不得私自買賣,、轉(zhuǎn)讓煤炭資源。



 第四條 地方煤礦（包括地方國營,、集體,、個(gè)體煤礦）資源劃分和開發(fā)利用，分別由省,、市（地、州）煤炭工業(yè)主管部門歸口管理,。省內(nèi)統(tǒng)配煤礦生產(chǎn),、建設(shè)區(qū)的資源劃分和開發(fā)利用，由東北內(nèi)蒙古煤炭工業(yè)聯(lián)合公司（以下簡稱東煤公司）歸口管理,。



 第五條 省礦產(chǎn)儲(chǔ)量及礦產(chǎn)資源管理委員會(huì)（以下簡稱省礦委）負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查全省煤炭資源的合理開發(fā)和綜合利用,，并對(duì)煤炭資源糾紛進(jìn)行調(diào)解。



 第六條 為加速煤炭資源勘探,，合理布置勘探力量,，避免勘探工作重復(fù)進(jìn)行，凡在省內(nèi)生產(chǎn)和在建井區(qū)以外的新區(qū)進(jìn)行煤田地質(zhì)勘探,，須向省煤炭資源勘探協(xié)調(diào)小組進(jìn)行登記（辦公室設(shè)在省煤炭工業(yè)局）,。每年四季度由省煤炭資源勘探協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)下一年度的勘探工程項(xiàng)目。



 第七條 煤炭資源勘探部門必須按煤炭工業(yè)部發(fā)布的《煤田地質(zhì)勘探規(guī)范》進(jìn)行勘探工作,，并負(fù)責(zé)提交煤炭資源勘探報(bào)告,。煤炭資源勘探的詳情和精查地質(zhì)報(bào)告由省礦委審批。



 第八條 省,、市（地,、州）煤炭工業(yè)主管部門應(yīng)根據(jù)煤炭工業(yè)部發(fā)布的《煤礦技術(shù)政策》,、《煤礦設(shè)計(jì)規(guī)范》、《地方國營煤礦設(shè)計(jì)技術(shù)若干試行規(guī)定》,、《煤礦安全規(guī)程》,、《畜安全規(guī)程》和資源情況，按年度計(jì)劃,、中長期規(guī)劃,，統(tǒng)籌安排，合理開發(fā),。在加快發(fā)展國營,、地方國營煤礦的同時(shí)，對(duì)集體,、個(gè)體煤礦要“放開,、搞活、管好”,，積極貫徹“扶持,、整頓、改造,、聯(lián)合”的方針,，使集體、個(gè)體煤礦迅速而健康地發(fā)展,。



 第九條 開辦國營,、地方國營煤礦，必須嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序,，納入國家計(jì)劃后,，分別由東煤公司和省煤炭工業(yè)主管部門報(bào)省礦委備案。



 第十條 集體,、個(gè)體辦礦,，必須首先辦理辦礦申請手續(xù)，其審批權(quán)限規(guī)定如下：

 （一）在統(tǒng)配煤礦生產(chǎn)建設(shè)井區(qū)和已列入規(guī)劃的建井區(qū)辦礦,，須經(jīng)所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府,、市（地、州）煤炭工業(yè)主管部門和礦務(wù)局（或礦）審查同意,，報(bào)省煤炭工業(yè)主管部門批準(zhǔn),；

 （二）在統(tǒng)配煤礦報(bào)廢井區(qū)辦礦，須經(jīng)所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府,、縣（市）煤炭工業(yè)主管部門和礦務(wù)局審查同意,，報(bào)市（地、州）煤炭工業(yè)主管部門批準(zhǔn),；

 （三）在地方國營煤礦現(xiàn)生產(chǎn),、建設(shè)井區(qū)和報(bào)廢井區(qū)辦礦,，須經(jīng)所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、縣（市）煤炭工業(yè)主管部門和煤礦審查同意,，報(bào)市（地,、州）煤炭工業(yè)主管部門批準(zhǔn)；

 （四）在勘探區(qū)和已列入規(guī)劃的地方國營煤礦建井區(qū)辦礦,，須經(jīng)所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府,、縣（市）煤炭工業(yè)主管部門和市（地,、州）煤炭工業(yè)主管部門審查同意,，報(bào)省煤炭工業(yè)主管部門批準(zhǔn),；

 （五）在（一）、（二）,、（三）,、（四）項(xiàng)以外的其它區(qū)域辦礦，須經(jīng)所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和縣（市）煤炭工業(yè)主管部門審查同意,，報(bào)市（地,、州）煤炭工業(yè)主管部門批準(zhǔn)。



 第十一條 市（地,、州）煤炭工業(yè)主管部門批準(zhǔn)的辦礦申請表應(yīng)報(bào)同級(jí)礦管機(jī)構(gòu)（或計(jì)委,、計(jì)經(jīng)委）和省礦委備案。省煤炭工業(yè)主管部門批準(zhǔn)的辦礦申請表應(yīng)報(bào)省礦委備案,。



 第十二條 按第十條規(guī)定批準(zhǔn)集體或個(gè)人辦礦時(shí),，由批準(zhǔn)單位發(fā)給準(zhǔn)采證，憑準(zhǔn)采證到所在地工商行政管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照,，再到稅務(wù)部門辦理稅務(wù)登記手續(xù)后,，方可開采。



 第十三條 辦礦申請表和準(zhǔn)采證由省煤炭工業(yè)主管部門統(tǒng)一印制,。



 第十四條 經(jīng)批準(zhǔn)開辦的集體、個(gè)體煤礦不得私自轉(zhuǎn)讓,、買賣準(zhǔn)采證和營業(yè)執(zhí)照,。不得超越準(zhǔn)采證批準(zhǔn)的范圍進(jìn)行開采。需變更經(jīng)營單位（個(gè)人）或新開井口時(shí),，必須重新履行辦礦申請手續(xù),。



 第十五條 礦井報(bào)廢時(shí)，必須向核發(fā)準(zhǔn)采證的單位履行注銷手續(xù),，到工商行政管理部門和稅務(wù)部門辦理歇業(yè)手續(xù),，并由核發(fā)準(zhǔn)采證的單位報(bào)省煤炭工業(yè)主管部門和省礦委備案。



 第十六條 各類煤礦都應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)政策和法規(guī),。對(duì)由于違反國家有關(guān)規(guī)定和本辦法而造成破壞資源,、經(jīng)濟(jì)損失和人身傷亡者,，要依法追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任直至刑事責(zé)任。



 第十七條 本辦法自公布之日起實(shí)施,。本省其它有關(guān)規(guī)定,，凡與本規(guī)定有抵觸的，一律以本規(guī)定為準(zhǔn),。本規(guī)定與國家有關(guān)規(guī)定抵觸的,，以國家規(guī)定為準(zhǔn)。