陜西省關(guān)于斜坡地帶進(jìn)行城鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)定

陜西省關(guān)于斜坡地帶進(jìn)行城鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)定
 
（1987年8月21日）
 第一章 總則





 第一條 為了加強(qiáng)對(duì)斜坡地帶城鄉(xiāng)建設(shè)的管理,，防止和減輕滑坡、崩塌造成的危害,，保障國(guó)家,、集體和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，合理使用土地,，特制定本規(guī)定,。



 第二條 斜坡是指山坡，黃土塬,、梁,、峁邊緣科坡，河岸,、溝谷的斜坡及人工邊坡,。



 第三條 本規(guī)定適用于在斜坡地帶的城鎮(zhèn)與工礦區(qū)內(nèi)的所有建設(shè)項(xiàng)目。村鎮(zhèn)建設(shè)可參照?qǐng)?zhí)行,。



 第四條 在斜坡地帶進(jìn)行建設(shè)時(shí),，在遵守合理規(guī)劃、預(yù)防為主,、綜合治理,、確保安全的原則。建設(shè)單位,、設(shè)計(jì)單位,、施工單位都必須處理好影響斜坡穩(wěn)定的有關(guān)問題。



 第五條 各級(jí)人民政府必須加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)的管理,，嚴(yán)防在斜坡地帶進(jìn)行可能引起滑坡,、崩塌的削坡、堆載或引水灌溉等工程,。



 第六條 本規(guī)定從頒布之日起執(zhí)行,，由陜西省城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)廳負(fù)責(zé)解釋。


 第二章 城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)與管理





 第七第 編制城鎮(zhèn)規(guī)劃應(yīng)根據(jù)工程地質(zhì),、水文,、氣象等條件，對(duì)規(guī)劃范圍內(nèi)的斜坡穩(wěn)定性進(jìn)行分析,，并做出評(píng)價(jià),。大中城市應(yīng)有城市用地評(píng)價(jià)圖,，小城鎮(zhèn)與工礦區(qū)應(yīng)有用地說明。



 第八條 在古老滑坡地段,，一般宜布置綠化區(qū),，不宜布置永久性固定建筑或搞其它工程設(shè)施；并應(yīng)盡可能避免改變其地形地貌及其自然排水系統(tǒng),。



 第九條 在斜坡地帶建設(shè)選址時(shí),，應(yīng)避開可能產(chǎn)生滑坡、崩塌地段,。



 第十條 所有在規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國(guó)家,、集體和個(gè)人的建設(shè)項(xiàng)目開工，都必須報(bào)當(dāng)?shù)爻墙ü芾聿块T批準(zhǔn),。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開工者,，城建管理部門有權(quán)令其停工，銀行接到城建管理部門通知后,，應(yīng)凍結(jié)其建設(shè)資金,。



 第十一條 確屬無法避開可能產(chǎn)生滑坡的地段（包括危及地段）的建設(shè)項(xiàng)目，必須持有勘察單位的整治建議和設(shè)計(jì)單位的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證及防滑措施設(shè)計(jì),，然后報(bào)當(dāng)?shù)爻墙ü芾聿块T審批后發(fā)放施工許可證,。



 第十二條 凡經(jīng)城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門劃定需要保護(hù)的斜坡、未經(jīng)原劃定斜坡的部門批準(zhǔn),，不得開挖坡腳,、爆破取土和在坡頂堆土；不得在坡頂或坡面修筑渠道引水灌溉,。如有違反,，視其危害程度，追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任,，并責(zé)令其承擔(dān)治理費(fèi)用和賠償經(jīng)濟(jì)損失,。




 第三章 勘察





 第十三條 斜坡地帶的工程地質(zhì)勘察，可分為場(chǎng)址勘察,、初步勘察,、詳細(xì)勘察三個(gè)階段。其內(nèi)容和要求是：

 一,、場(chǎng)址（或城鎮(zhèn)總體規(guī)劃）勘察階段,。查明可能產(chǎn)生滑坡、崩塌等不良地質(zhì)現(xiàn)象的大致規(guī)模和影響范圍,。

 二,、初步勘察階段。查明擬建場(chǎng)地的地質(zhì)條件,，并根據(jù)削坡,、堆土等情況的影響,，對(duì)斜坡做出穩(wěn)定性評(píng)價(jià)和建設(shè)的可行性分析，為補(bǔ)步設(shè)計(jì)提供工程地質(zhì)資料,。

 三,、詳細(xì)勘察階段。根據(jù)初步設(shè)計(jì)資料,，預(yù)測(cè)工程建設(shè)后,，因改變地形地貌、天然排水等情況可能引起的滑坡,、崩塌及其危及的范圍，提出預(yù)防的意見,，為施工圖設(shè)計(jì)提供工程地質(zhì)資料,。

 以上三個(gè)勘察階段，可以單獨(dú)進(jìn)行,，也可以合并進(jìn)行,。無論那種方式，都必須達(dá)到技術(shù)要求,。



 第十四條 對(duì)可能產(chǎn)生滑坡,、崩塌地段的工程地質(zhì)勘察，由甲級(jí)勘察單位承擔(dān),。




 第四章 設(shè)計(jì)





 第十五條 斜坡地帶工程設(shè)計(jì)的原則是：盡可能保持自然地形地貌,；充分利用自然排水系統(tǒng)，制訂防洪措施,；妥善處理建筑物和場(chǎng)地排水,，以及地表水下滲與聚積，做好軟弱及隱患地段滑坡的防治,。



 第十六條 各設(shè)計(jì)階段,，都要對(duì)斜坡穩(wěn)定和滑坡防治方案進(jìn)行全面、深入地論證,，有相應(yīng)的工程地質(zhì)勘察報(bào)告,。



 第十七條 有滑坡防治內(nèi)容的建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)，由甲,、乙級(jí)設(shè)計(jì)單位承擔(dān),。



 第十八條 總平臺(tái)面應(yīng)繪出地形的等高線。對(duì)切割坡腳,，在坡體上填方,、堆土、設(shè)置堆場(chǎng),，或布置高大建筑物時(shí),，應(yīng)選擇合理的坡型,、坡比，進(jìn)行穩(wěn)定性驗(yàn)算,。


 第五章 施工



 第十九條 斜坡地帶工程建設(shè),，應(yīng)按照先施工邊坡、護(hù)坡,、支擋工程和排水,、防洪工程，后進(jìn)行房屋建筑等工程的順序施工,。



 第二十條 對(duì)土方工程,，取土，棄土的位置與數(shù)量的安排,，均應(yīng)保證斜坡的穩(wěn)定,。采用爆坡方法施工，應(yīng)事先征得設(shè)計(jì)單位的同意,。



 第二十一條 必須嚴(yán)格按照施工圖文件進(jìn)行施工,，控制好坡腳開挖的尺寸，堆土的范圍與高度,，做好分部分項(xiàng)工程的檢驗(yàn),。



 第二十二條 施工整個(gè)過程中，都應(yīng)保證場(chǎng)地雨水和施工用水排泄暢通,。



 第二十三條 在施工過程中發(fā)現(xiàn)勘察報(bào)告或施工圖設(shè)計(jì)與實(shí)際地質(zhì)情況不符合或斜坡有滑動(dòng)跡象時(shí),，應(yīng)先停工并及時(shí)向勘察、設(shè)計(jì)單位提出,，研究解決辦法,，建設(shè)單位不得自行修改原設(shè)計(jì)方案。

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