• 【發(fā)布單位】安徽省
• 【發(fā)布文號(hào)】安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第92號(hào)
• 【發(fā)布日期】2006-12-22
• 【生效日期】2007-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】安徽省
• 【所屬類別】地方法規(guī)

安徽省安全生產(chǎn)條例

安徽省安全生產(chǎn)條例

(安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第92號(hào))





 《安徽省安全生產(chǎn)條例》已經(jīng)2006年12月22日安徽省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2007年3月1日起施行,。



 安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

 二○○六年十二月二十二日






第一章 總則




第一條 為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì),、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律,、行政法規(guī),，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例,。




第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位（以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位）的安全生產(chǎn),；有關(guān)法律、法規(guī)另有規(guī)定的,，適用其規(guī)定,。



 前款所稱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,，是指從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)、其他組織和個(gè)體工商戶,。




第三條 安全生產(chǎn)管理,，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主,、綜合治理的方針,。




第四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,，建立,、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)條件,，確保安全生產(chǎn),。



 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。



 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利,，并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù),。




第五條 各級(jí)人民政府是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的責(zé)任主體，全面領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,，應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,，支持、督促有關(guān)部門(mén)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),，及時(shí)協(xié)調(diào),、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問(wèn)題。




第六條 縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理,，指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱其他有關(guān)部門(mén)）的安全生產(chǎn)工作,。



 縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,，在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理,。



 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要,，確定負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的機(jī)構(gòu)或者工作人員,，按照管理權(quán)限，承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,。




第七條 工會(huì)依法組織從業(yè)人員參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督,，參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查，提出保障安全生產(chǎn)的意見(jiàn)和建議,，維護(hù)從業(yè)人員的合法權(quán)益,。




第八條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律,、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳教育,，增強(qiáng)從業(yè)人員和全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí),，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和從業(yè)人員防范事故的能力。



 廣播,、電視,、報(bào)刊等新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳教育，對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行輿論監(jiān)督,。




第九條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)在安全生產(chǎn)工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,，給予獎(jiǎng)勵(lì)。




第二章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障




第十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件：



 （一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)備,、設(shè)施,、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,；



 （二）建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,；



 （三）安全投入符合安全生產(chǎn)要求,；



 （四）依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員；



 （五）主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員具備與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力,；



 （六）從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格,；特種作業(yè)人員依法經(jīng)安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū),；



 （七）有職業(yè)危害防治措施,，為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品；



 （八）法律,、法規(guī),、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。




第十一條 礦山,、建筑施工單位和危險(xiǎn)化學(xué)品,、煙花爆竹、民用爆破器材的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法取得安全生產(chǎn)許可后,，方可從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。




第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)負(fù)有下列責(zé)任：



 （一）建立、健全并組織落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,；



 （二）組織制定并督促落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,；



 （三）保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；



 （四）組織檢查安全生產(chǎn)工作,，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患,；



 （五）組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；



 （六）及時(shí),、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故,，組織事故搶救,，配合生產(chǎn)安全事故調(diào)查，在事故調(diào)查處理期間不得擅離職守,；



 （七）向職工大會(huì)或者職工代表大會(huì),、股東會(huì)或者股東大會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)情況；



 （八）法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。




第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu),、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人應(yīng)當(dāng)保證本單位安全生產(chǎn)所必需的資金投入,。



 礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定提取安全費(fèi)用,，計(jì)入生產(chǎn)成本,，專戶存儲(chǔ)，并依法接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查,。



 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)資金投入和安全費(fèi)用的使用應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,。




第十四條 煤礦生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)；非煤礦山,、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位,，從業(yè)人員超過(guò)100人的,，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)；從業(yè)人員在100人以下的,，應(yīng)當(dāng)配備專職安全生產(chǎn)管理人員,，并確定負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的機(jī)構(gòu)。



 前款規(guī)定以外的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,，從業(yè)人員超過(guò)300人的,，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)；從業(yè)人員在300人以下的,，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員,，或者委托具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。



 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位配備的安全生產(chǎn)管理人員,，應(yīng)當(dāng)適應(yīng)本單位安全生產(chǎn)工作的需要,。




第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作履行下列職責(zé)：



 （一）貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)的法律,、法規(guī),、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)；



 （二）協(xié)助制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程并督促貫徹執(zhí)行,；



 （三）進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳,、教育,、培訓(xùn)，總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),；



 （四）進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,，對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患及其它安全問(wèn)題應(yīng)當(dāng)立即處理，并做好記錄,；難以處理的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人；



 （五）對(duì)重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患登記建檔,，并進(jìn)行跟蹤管理,；



 （六）對(duì)作業(yè)場(chǎng)所的職業(yè)危害進(jìn)行檢查，監(jiān)督勞動(dòng)防護(hù)用品的發(fā)放和使用,；



 （七）參與本單位新建,、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的審查和驗(yàn)收,；



 （八）協(xié)助調(diào)查和處理生產(chǎn)安全事故,，負(fù)責(zé)傷亡事故、職業(yè)病的報(bào)告,、統(tǒng)計(jì)和分析,，提出防范措施；



 （九）有關(guān)安全生產(chǎn)的其他職責(zé),。




第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位實(shí)際,，制定安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃，建立單位主要負(fù)責(zé)人,、安全生產(chǎn)管理人員,、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員安全教育、培訓(xùn)檔案,。培訓(xùn)內(nèi)容和時(shí)間應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān)。




第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建,、改建,、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工,、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。



 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得使用國(guó)家明令淘汰,、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝,、設(shè)備。




第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)備、設(shè)施上,，設(shè)置符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全警示標(biāo)志,。



 安全警示標(biāo)志應(yīng)當(dāng)醒目、保持完好,，便于從業(yè)人員和社會(huì)公眾識(shí)別,。




第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源采取下列監(jiān)控措施：



 （一）建立運(yùn)行管理檔案，對(duì)運(yùn)行情況進(jìn)行全程監(jiān)控,；



 （二）定期對(duì)有關(guān)設(shè)施,、設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn),；



 （三）定期進(jìn)行安全評(píng)估,；



 （四）制定應(yīng)急救援預(yù)案，定期進(jìn)行演練,。



 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生合并,、分立、解散,、破產(chǎn),、轉(zhuǎn)讓等情形時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確安全生產(chǎn)責(zé)任,，落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和排除的措施,。



 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)每6個(gè)月向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)報(bào)告重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施的實(shí)施情況。




第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)區(qū)域,、生活區(qū)域,、儲(chǔ)存區(qū)域之間的安全距離，應(yīng)當(dāng)符合法律,、法規(guī),、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。



 新建,、改建,、擴(kuò)建危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),、儲(chǔ)存場(chǎng)所和使用數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的設(shè)施,，應(yīng)當(dāng)與居民區(qū)（樓）、學(xué)校,、集貿(mào)市場(chǎng)及其他公眾聚集的建筑物,、重要公共設(shè)施保持國(guó)家規(guī)定的安全距離；對(duì)已建成的不符合安全距離要求,，用于生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建筑物或者設(shè)施，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令采取措施,，消除危害。




第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定對(duì)作業(yè)場(chǎng)所的粉塵,、噪聲,、振動(dòng)、高溫,、輻射,、生產(chǎn)性毒物以及其他職業(yè)危害采取防護(hù)措施，進(jìn)行定期檢測(cè),，實(shí)行分類管理,。經(jīng)檢測(cè)不符合職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取治理措施,。



 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)容易產(chǎn)生易燃,、易爆、有毒,、有害氣體和容易積聚窒息性氣體的崗位或者場(chǎng)所,，采取安全作業(yè)防范措施。




第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破,、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)應(yīng)當(dāng)安排專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理,。



 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位臨近高壓線路、地下輸油,、輸氣管道,、重大危險(xiǎn)源作業(yè)和在密閉、狹小空間內(nèi)作業(yè),，應(yīng)當(dāng)遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,。




第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位接受中小學(xué)生開(kāi)展勞動(dòng)技能教育和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)提供安全的生產(chǎn)條件,，不得安排中小學(xué)生從事接觸易燃,、易爆、有毒,、有害等危險(xiǎn)物品的勞動(dòng)或者其他危險(xiǎn)性勞動(dòng),。



 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得租用學(xué)校、幼兒園房屋和場(chǎng)地從事易燃,、易爆,、有毒、有害等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者作為機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng),。




第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員無(wú)償提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并教育、監(jiān)督從業(yè)人員按照規(guī)定佩帶,、使用,，不得以現(xiàn)金或者其他物品替代勞動(dòng)防護(hù)用品。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在購(gòu)買(mǎi)勞動(dòng)防護(hù)用品時(shí),，應(yīng)當(dāng)索取產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證,，并歸檔保存。




第二十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn),，按時(shí),、足額為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。



 法律,、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)參加人身意外傷害保險(xiǎn)和責(zé)任保險(xiǎn)的,，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定執(zhí)行。



 因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員或者其親屬除依法享有工傷社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)償外,，屬責(zé)任事故的,，責(zé)任單位還應(yīng)當(dāng)向其一次性支付生產(chǎn)安全事故傷亡賠償金。賠償標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。




第二十六條 礦山,、建筑施工、交通運(yùn)輸單位以及危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定存儲(chǔ)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金,，用于本單位生產(chǎn)安全事故的搶險(xiǎn)救災(zāi)和善后處理,。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金被用于事故搶險(xiǎn)救災(zāi)和善后處理后，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定補(bǔ)存,。



 任何單位和個(gè)人不得挪用安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金,。




第二十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員訂立的勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動(dòng)安全,、防止職業(yè)危害的事項(xiàng),，以及依法為從業(yè)人員辦理工傷社會(huì)保險(xiǎn)的事項(xiàng)。



 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議,，免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,。




第三章 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理




第二十八條 縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)工作的主要職責(zé)：



 （一）組織實(shí)施有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),、規(guī)章和政策措施,，制定和發(fā)布有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定；



 （二）建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系和安全生產(chǎn)考核制度,，對(duì)安全生產(chǎn)工作實(shí)行目標(biāo)管理,；



 （三）安排資金用于安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)國(guó)家安排的安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金加強(qiáng)監(jiān)督管理,，保證?？顚Ｓ?，并安排相應(yīng)配套資金；



 （四）定期研究,、分析本地區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì),，協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題,；



 （五）組織有關(guān)部門(mén)制定本行政區(qū)域內(nèi)重大,、特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系,，保障應(yīng)急救援投入,；



 （六）組織重大,、特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和善后處理,；



 （七）組織實(shí)施對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的關(guān)閉工作和非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的取締工作；



 （八）法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。




第二十九條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限,，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查,，對(duì)安全生產(chǎn)違法行為及時(shí)制止，并向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)報(bào)告,。




第三十條 縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的主要職責(zé)：



 （一）研究重大安全生產(chǎn)政策措施,，并向本級(jí)人民政府提出建議；



 （二）承擔(dān)對(duì)其他有關(guān)部門(mén)和下一級(jí)人民政府安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的考核工作,；



 （三）依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律,、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,；



 （四）對(duì)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大,、特大事故隱患治理工作實(shí)施監(jiān)督；



 （五）負(fù)責(zé)編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,；



 （六）按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定組織,、實(shí)施生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理；



 （七）法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。




第三十一條 縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)工作的主要職責(zé)：



 （一）監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律,、法規(guī),、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)情況；



 （二）監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全教育,、培訓(xùn)工作,；



 （三）制定并實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任制,；



 （四）推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作；



 （五）建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大危險(xiǎn)源和重大,、特大事故隱患信息庫(kù),，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位治理重大、特大事故隱患,，對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施監(jiān)控,；



 （六）組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援，組織或者參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,；



 （七）法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé),。




第三十二條 省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)依法實(shí)施的安全生產(chǎn)許可,，可以委托設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)施。




第三十三條 各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)依照行政監(jiān)察法對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)及其工作人員履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)進(jìn)行監(jiān)察,，按照規(guī)定參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查,，依法追究有關(guān)責(zé)任單位及人員的行政責(zé)任。




第三十四條 縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的,，應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采取措施立即排除,；不能立即排除的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期排除,，并督促落實(shí),。在限期排除期間，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的醒目位置設(shè)置事故隱患提示標(biāo)志,，并采取臨時(shí)性安全措施,。



 重大、特大事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證生產(chǎn)安全的,，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用,，并從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員；重大,、特大事故隱患排除后,，經(jīng)審查同意，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用,。




第三十五條 縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度,，對(duì)受理的舉報(bào)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在受理之日起5日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查處理，并為舉報(bào)者保密,。




第三十六條 縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)采用公告,、新聞發(fā)布會(huì)等形式，定期向社會(huì)公布本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)狀況,，及時(shí)公布嚴(yán)重安全生產(chǎn)違法行為以及重大,、特大生產(chǎn)安全事故的有關(guān)信息,。



 縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)違法行為記錄和查詢系統(tǒng)，記載安全生產(chǎn)違法行為及處理結(jié)果,，向社會(huì)提供免費(fèi)查詢服務(wù),。




第三十七條 省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)，提供安全生產(chǎn)法律,、法規(guī),、規(guī)章和政策措施等信息服務(wù)。



 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)信息溝通制度,，互相通報(bào)有關(guān)安全生產(chǎn)的政策和執(zhí)法監(jiān)督信息,。




第四章 生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理




第三十八條 縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)制定的重大、特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：



 （一）應(yīng)急救援的指揮和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),；



 （二）有關(guān)部門(mén)和組織在應(yīng)急救援中的職責(zé)分工,；



 （三）危險(xiǎn)目標(biāo)的確定和潛在危險(xiǎn)性評(píng)估；



 （四）應(yīng)急救援組織及其人員,、器材,、設(shè)備,；



 （五）應(yīng)急救援演練計(jì)劃,；



 （六）應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備和經(jīng)費(fèi)保障；



 （七）緊急處置,、人員疏散,、工程搶險(xiǎn)、醫(yī)療急救等措施方案,；



 （八）社會(huì)支持救助方案,。




第三十九條 危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),、儲(chǔ)存單位以及礦山,、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全應(yīng)急救援組織，配備應(yīng)急救援器材,、設(shè)備,，制定應(yīng)急救援預(yù)案并定期進(jìn)行演練。規(guī)模較小的危險(xiǎn)物品的生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng),、儲(chǔ)存單位和礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材,、設(shè)備,，制定應(yīng)急救援預(yù)案，并與就近的應(yīng)急救援組織簽訂應(yīng)急救援協(xié)議,。




第四十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施組織搶救,，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,。



 發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)記和記錄,，妥善保管有關(guān)證據(jù),。任何單位和個(gè)人不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù),。




第四十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故,，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定立即報(bào)告事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)；煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)告有管轄權(quán)的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),。



 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,、有關(guān)人民政府及其有關(guān)部門(mén)不得對(duì)生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào),。




第四十二條 縣級(jí)以上人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織事故搶救，并按照事故等級(jí)和分類,，依照法定權(quán)限和程序進(jìn)行調(diào)查處理,。



 事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,，及時(shí),、準(zhǔn)確地查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任,，提出整改措施,，并對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見(jiàn)。




第四十三條 縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)每月將本行業(yè),、本系統(tǒng)的生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告抄送本級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén),。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計(jì)分析本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的情況，并向社會(huì)公布,。




第五章 法律責(zé)任




第四十四條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)有下列情形之一的,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員由有關(guān)機(jī)關(guān)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：



 （一）對(duì)依法應(yīng)予取締或者關(guān)閉的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,，未予取締或者關(guān)閉的；



 （二）接到事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為舉報(bào)后,，不依法調(diào)查處理的,；



 （三）未能有效組織救援致使生產(chǎn)安全事故損害擴(kuò)大的；



 （四）對(duì)生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào),、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的,；



 （五）阻撓,、干擾生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理或者責(zé)任追究的；



 （六）其他未依法履行監(jiān)督管理職責(zé),，發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,。




第四十五條 違反本條例第二十條第一款規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)區(qū)域,、生活區(qū)域,、儲(chǔ)存區(qū)域之間的安全距離，不符合法律,、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,，由縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期未改正的,，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第四十六條 違反本條例第二十二條第一款規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未安排專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理的,，由縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,，可以并處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,；造成嚴(yán)重后果,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第四十七條 違反本條例第二十三條第一款規(guī)定,，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位沒(méi)有提供安全生產(chǎn)條件的,，由縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正；安排中小學(xué)生從事接觸易燃,、易爆,、有毒、有害等危險(xiǎn)物品的勞動(dòng)的,，由縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令停止違法行為,，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。



 違反本條例第二十三條第二款規(guī)定,，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位租用學(xué)校,、幼兒園房屋和場(chǎng)地從事易燃、易爆,、有毒,、有害等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者作為機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)的，由縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令停止違法行為,，限期遷出,，并處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。




第四十八條 違反本條例第二十六條第一款規(guī)定,，未按時(shí),、足額存儲(chǔ)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的，由縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期存儲(chǔ),；逾期未存儲(chǔ)的,，處未存儲(chǔ)金額5％至10％的罰款。




第六章 附則




第四十九條 本條例自2007年3月1日起施行,。