上海市人民代表大會(huì)關(guān)于代表書面意見的規(guī)定

上海市人民代表大會(huì)關(guān)于代表書面意見的規(guī)定
 
（1988年4月20日上海市第九屆人民代表
 大會(huì)第一次會(huì)議通過自通過之日起施行）

 第一條 為了做好代表的建議、批評(píng)和意見（以下簡稱書面意見）的處理工作,，根據(jù)《
中華人民共和國地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》的規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定,。



 第二條 市人民代表大會(huì)向市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)提出對(duì)各方面工作的書面意見,，是代表參政、議政,，行使管理國家事務(wù)民主權(quán)利的重要形式,，各機(jī)關(guān)和組織必須高度重視，認(rèn)真研究處理,。



 第三條 代表的書面意見,，可以一人提出，也可以數(shù)人聯(lián)名提出,；可以在市人民代表大會(huì)會(huì)議期間提出,，也可以在閉會(huì)期間提出。



 第四條 代表提出的書面意見,，事實(shí)要力求準(zhǔn)確,，建議要具體，并用市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)辦公廳統(tǒng)一印發(fā)的書面意見用紙,，一事一案書寫,。



 第五條 代表提出的書面意見，不屬于本市國家機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的,，作為來信處理,。



 第六條 代表對(duì)本市行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān),、檢察機(jī)關(guān)提出的書面意見,，由大會(huì)秘書處或者市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)辦公廳分別交市人民政府辦公廳、市高級(jí)人民法院、市人民檢察院歸口負(fù)責(zé)處理,。

 代表對(duì)市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)工作提出的書面意見,，由常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)或市人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)負(fù)責(zé)處理。



 第七條 承辦單位收到代表書面意見后,，必須根據(jù)國家的憲法,、法律、法規(guī)和有關(guān)方針,、政策研究處理,，可以辦到的事，應(yīng)積極辦好,，講究實(shí)效,。



 第八條 承辦單位對(duì)代表在市人民代表大會(huì)會(huì)議期間提出的書面意見，有條件在會(huì)議期間解決的,，應(yīng)盡可能在會(huì)議期間研究處理,，并答復(fù)代表；不能在會(huì)議期間解決的,，應(yīng)在閉會(huì)以后抓緊研究處理,。

 承辦單位要抓緊處理代表書面意見，最遲應(yīng)在兩個(gè)月以內(nèi)處理完畢,。如代表所提問題情況復(fù)雜,，在限期內(nèi)確實(shí)不能處理完畢的，應(yīng)向有關(guān)歸口負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)報(bào)告,，經(jīng)同意后可以適當(dāng)延長,，但最多不得超過一個(gè)月，并需告知提書面意見的代表,。



 第九條 承辦單位在處理代表書面意見時(shí),，應(yīng)采取上門訪問、座談等方式,，加強(qiáng)與提書面意見代表的聯(lián)系,，認(rèn)真聽取代表對(duì)擬辦方案的意見。



 第十條 承辦單位處理代表書面意見完畢后,，應(yīng)逐件進(jìn)行復(fù)查，切實(shí)予以落實(shí),；并及時(shí)將處理結(jié)果書面答復(fù)代表,，同時(shí)抄報(bào)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)辦公廳和有關(guān)歸口負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)。承辦單位的書面答復(fù)應(yīng)由單位負(fù)責(zé)人簽發(fā),。

 代表在收到承辦單位書面答復(fù)后,，可以對(duì)處理結(jié)果提出意見，并填寫《代表書面意見處理情況征詢意見表》。承辦單位對(duì)代表在征詢意見表中提出的意見,，應(yīng)及時(shí)研究處理,，并將處理結(jié)果在一個(gè)月以內(nèi)答復(fù)代表。



 第十一條 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)辦公廳,、市人民政府辦公廳,、市高級(jí)人民法院、市人民檢察院應(yīng)對(duì)代表書面意見處理情況進(jìn)行督促檢查,。

 代表對(duì)承辦單位的處理結(jié)果表示不滿意的,，有關(guān)歸口負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)直接聽取代表的意見，或者實(shí)地進(jìn)行調(diào)查研究,，督促承辦單位重新處理并作出書面答復(fù),；代表也可以對(duì)書面意見的處理情況進(jìn)行視察，提出詢問,。

 市人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)對(duì)與本委員會(huì)有關(guān)的重要書面意見的處理情況,，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行督促檢查。



 第十二條 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)辦公廳,、市人民政府辦公廳,、市高級(jí)人民法院、市人民檢察院在每年市人民代表大會(huì)召開之前,，應(yīng)分別向市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告代表書面意見的處理情況,，并書面印發(fā)市人民代表大會(huì)代表。



 第十三條 本規(guī)定經(jīng)上海市第九屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過后施行,。

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